【正文】 道路力求永久化，減少重復(fù)投資。 各分項(xiàng)工程嚴(yán)格按相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，把好工程質(zhì)量關(guān)，減少住戶(hù)（業(yè)主）投訴和后期 費(fèi)用的發(fā)生。銷(xiāo)售類(lèi)簽證累計(jì)費(fèi)用原則上應(yīng)控制在集團(tuán)規(guī)定的計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用范圍內(nèi)。 其他方面，參照建安工程設(shè)計(jì)成本管理的方法進(jìn)行管理。 公共配套工程同樣采用限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)這一行之有效的成本控制手段，對(duì)鋼筋及混凝土含量指標(biāo)進(jìn)行控制，對(duì)單位工程單方造價(jià)進(jìn)行控制。 （ 1）設(shè)計(jì)部門(mén)必須推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，設(shè)備及材料應(yīng)盡量在中標(biāo)產(chǎn)品中選用，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)須在單項(xiàng)工程實(shí)施前一個(gè)月（或總合同規(guī)定的最短供貨期前一個(gè)月）根據(jù)設(shè)計(jì)簽訂分項(xiàng)合同，同時(shí)報(bào)地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心審核合同造價(jià)，確定分項(xiàng)合同設(shè)備材料清單是否在原總合同范圍內(nèi)。裝飾、設(shè)備、園建、綠化工程要建立主材價(jià)格庫(kù)，利于裝飾材料、設(shè)備、苗木的變換能及時(shí)進(jìn)行價(jià)格換算，提高效率。 地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心每月月底將各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心。 第三十一條 為了便于各級(jí)審核部門(mén)對(duì)工程結(jié)算數(shù)量的核對(duì)，提高核對(duì)效率，工程量計(jì)算書(shū)的編制必須具有條理性，做到頁(yè)面整潔、層次清晰、依據(jù)充分、詳細(xì)，一目了然。 3. 與預(yù)算項(xiàng)目相同的分項(xiàng)工程，單價(jià)必須相同，不得調(diào)整。 （三）各成本核算區(qū)域、成本核算對(duì)象信息均在成本庫(kù)中反映。 第 五十 條 基本規(guī)定 1. 本規(guī)定分獎(jiǎng)勵(lì)和處罰兩部分，獎(jiǎng)勵(lì)分通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)， 處罰分警告、記小過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、辭退。 第五十三條 成本節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 為了鼓勵(lì)各地區(qū)公司、項(xiàng)目公司在成本控制過(guò)程中想方設(shè)法節(jié)約成本，提高效益，特在年終設(shè)立成本節(jié)約獎(jiǎng)。 2. 本辦法由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋和修訂，各地區(qū)公司在執(zhí)行過(guò)程中有問(wèn)題、困難的，應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心反映。 二、記小過(guò) 造成公司損失在五千元以上、三萬(wàn)元以下的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行記小過(guò)處分，并扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金的50% 。 第四十七條 成本賬務(wù)處理： 成本核算賬務(wù)處理嚴(yán)格按照《合生集團(tuán)各項(xiàng)目公司會(huì)計(jì)使用規(guī)范》執(zhí)行。 第三十七條 在工程結(jié)算審核過(guò)程中，審核人員要準(zhǔn)確把握施工合同中有關(guān)結(jié)算方式的條款，特別注意對(duì)工期延誤和施工質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定要求的處罰規(guī)定，嚴(yán)格按合同規(guī)定辦理結(jié)算，維護(hù)公司利益。 7. 合同中有關(guān)結(jié)算方式的其他規(guī)定。 第二十八條 工程竣工結(jié)算由施工單位按合同約定的結(jié)算方式編制，由項(xiàng)目公司初審，然后報(bào)地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核。 五百萬(wàn)元以上須報(bào)咨詢(xún)委員會(huì)審批。 3. 資料齊全后，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心專(zhuān)業(yè)組對(duì)工程設(shè)計(jì)變更資料及費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)審核。 第十八條 行政費(fèi)用控制 具體內(nèi)容詳見(jiàn)《行政費(fèi)用控制管理辦法》。 對(duì)于某些按竣工圖紙結(jié)算的工程，在工程變更的簽證中應(yīng)明確變更工程量在竣工圖紙上已反映就不得在簽證單上重復(fù)簽證。 應(yīng)分清室內(nèi)設(shè)計(jì)及室外市政設(shè)計(jì)的區(qū)域范圍，避免設(shè)計(jì)范圍重疊引起設(shè)計(jì)費(fèi)用的浪費(fèi)。 ② 經(jīng)過(guò)地區(qū)公司各部門(mén)綜合驗(yàn)收確認(rèn)的、且已開(kāi)始全面施工的交樓標(biāo)準(zhǔn)變更，必須在地區(qū)公司工程設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、項(xiàng)目公司均同意的情況下方可由經(jīng)辦部門(mén)進(jìn)行報(bào)批，增加費(fèi)用在100 萬(wàn)元以下的由 地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核，地區(qū)經(jīng)營(yíng)班子審批， 報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心備案； 增加費(fèi)用在 100萬(wàn)元以上的由 地區(qū)公司經(jīng)辦部門(mén)報(bào)批，地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核， 地區(qū)經(jīng)營(yíng) 班子確認(rèn)后， 報(bào) 集團(tuán)制經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心、集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心、集團(tuán)前期研發(fā)中心二次 審核。 設(shè)計(jì)定板、設(shè)備選型要跟樓盤(pán)檔次匹配，設(shè)計(jì)選材應(yīng)按照樓盤(pán)檔次在中標(biāo)產(chǎn)品中選用。 每一階段都要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，以確定是否滿(mǎn)足成本控制指標(biāo)要求。 此部分內(nèi)容與《房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)審流程》 第三階段經(jīng)營(yíng)和操作方案評(píng)審為同一內(nèi)容，不一致處按《房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)審流程》執(zhí)行。 （ 各管線相應(yīng)部門(mén)編制范圍參見(jiàn) 《成本科目設(shè)置一覽表》） 項(xiàng)目總控成本的編制應(yīng)依據(jù)充分、計(jì)算合理。 合生創(chuàng)展房地產(chǎn) 成本管理 制度 （討論稿） 目 錄 第一章 總 則 ……………………………………………… .2 第二章 目標(biāo)成本的制定、審定、下達(dá) …………………… .2 第三章 目標(biāo)成本的執(zhí)行、監(jiān)控、反饋 …………………… .6 第四章 超成本項(xiàng)目的審批 ………………………………… 23 第五章 結(jié)算管理 …………………………………………… 24 第六章 成本核算 ……… ..… ..……………………………… 27 第七章 獎(jiǎng)懲規(guī)定 …………………………………………… 30 第八章 附 則 ……………………… ……………………… 33 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范成本管理，尋求合適的成本控制方法，最大限度地降低成本費(fèi)用，提高投資效益 及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合集團(tuán)成本管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)， 特制定本管理辦法?？蓞⒖季哂袇⒄招缘捻?xiàng)目或根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算，或參照各地區(qū)的“成本基準(zhǔn)價(jià)”以及設(shè)計(jì)概算指標(biāo)編制。 第七條 目標(biāo)成本的下達(dá) 一、 目標(biāo)成本的下 達(dá)： “目標(biāo)開(kāi)發(fā)單位成本”經(jīng)咨詢(xún)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后，地區(qū)公司與集團(tuán)簽定《目標(biāo)成本管理責(zé)任書(shū)》，作為地區(qū)公司成本控制和考核的依據(jù)，以落實(shí)地區(qū)公司成本的控制責(zé)任。 委托設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確施工圖的鋼筋和混凝土含量不得突破我方提供的含量標(biāo)準(zhǔn)，以及由于施工圖錯(cuò)誤引起施工過(guò)程分項(xiàng)工程拆改（返工）給我方造成損失的賠償條款，減少我方損失 。 設(shè)計(jì)時(shí)要避免過(guò)分追求立面裝飾效果造成成本增加。 （ 4）現(xiàn)場(chǎng)簽證 為加強(qiáng)成本過(guò)程管理，及時(shí)反映成本發(fā)生全貌，利于成本控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)施備案和審核管理。 施工圖預(yù)算由設(shè)計(jì)、施工承包競(jìng)標(biāo)單位編制，必須在提交圖紙等競(jìng)標(biāo)文件同時(shí)提供工程造價(jià)預(yù)算。 其他方面，依照建安工程成本控制部分的審核管理方法進(jìn)行管理。 第十九條 招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理 —— 責(zé)任部門(mén)：地區(qū)工程設(shè)計(jì)管理中心 由于存在招標(biāo)項(xiàng)目完成后，經(jīng)常發(fā)生較大的設(shè)計(jì)變更，結(jié)算金額與中標(biāo)金額相差較大，不利于 成本控制，因此對(duì)特殊情況必須選用招標(biāo)范圍外產(chǎn)品的，必須遵循：先定價(jià)，后施工的原則。 4. 經(jīng)審核，若變更手續(xù)齊備，確有變更必要，且增加費(fèi)用在目標(biāo)成本范圍內(nèi)，則同意變更。 （四） 未通過(guò)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目不能進(jìn)行合同會(huì)審；通過(guò)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目按正常的合同會(huì)審順序執(zhí)行，送合同會(huì)審時(shí)應(yīng)附有領(lǐng)導(dǎo)的審批記錄。送 審的工程竣工結(jié)算資料，必須包括工程結(jié)算書(shū)、工程施工合同及補(bǔ)充合同、竣工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、圖紙變更通知、涉及造價(jià)的會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程量計(jì)算書(shū)、甲供材料通知、扣款通知等。 第三十三條 為了確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，各級(jí)成本結(jié)算部門(mén)要認(rèn)真審核各分項(xiàng)工程的結(jié)算單價(jià)、工程量以及工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)應(yīng)表格 見(jiàn)附表 22~24《工程結(jié)算書(shū)封面》，《工程結(jié)算編制說(shuō)明》，《工程量計(jì)算表》 第六章 成本核算 責(zé)任部門(mén)：經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 開(kāi)發(fā)成本核算通過(guò)“開(kāi)發(fā)成本核算輔助帳”，即建立成本庫(kù)按成本核算區(qū)域、成本核算對(duì)象逐級(jí)核算。 詳見(jiàn)《成本核算管理辦法》。 三、記大過(guò) 造成公司損失在三萬(wàn)元以上、五萬(wàn)元以下的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行記大過(guò)處分，并扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金的100% 。 3. 本辦法自 20xx 年 1 月 1 日起試行。 五、辭退 造成公司損失在十萬(wàn)元以上的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行辭退處理，并扣罰當(dāng)月及當(dāng)年 獎(jiǎng)金的 100%。 第四十九條 地區(qū)公司 經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核的預(yù)算誤差不得超過(guò) 3%，審核的結(jié)算誤差不得超過(guò) 1%，其中單項(xiàng)工程量計(jì)算誤差不得超過(guò) 5%。 （二）開(kāi)發(fā)成本按誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)的原則分?jǐn)傊粮鞒杀竞怂銋^(qū)域及對(duì)象。 2. 按定 額進(jìn)行結(jié)算的，選用的定額單價(jià)必須與施工圖紙要求的內(nèi)容相適應(yīng)。 第三十條 為了確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，地區(qū) 經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 要認(rèn)真審核 各分項(xiàng)工程的結(jié)算單價(jià)、工程量以及工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 做好施工過(guò)程中出現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作，地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心每月月底將當(dāng)月發(fā)生的單項(xiàng)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用匯總上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心。 對(duì)應(yīng)表格 見(jiàn)附表 13《工程變更審批表》 第二十一條 地區(qū)公司 經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心要加強(qiáng)工程數(shù)據(jù)的不斷積累，對(duì)已結(jié)算工程的單方造價(jià)進(jìn)行歸類(lèi)匯總，分專(zhuān)業(yè)形成各自成本庫(kù)，并不斷充實(shí)完善，為下一階段的成本控制提供依據(jù)。工程、設(shè)計(jì)等部門(mén)在集中招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和長(zhǎng)期合作項(xiàng)目議標(biāo)開(kāi)始前應(yīng)積極參與招標(biāo)方案的制定和完善，盡可能將常用產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)包含在招標(biāo)范圍內(nèi)，在設(shè)計(jì)和施工時(shí)盡可能避免選用招標(biāo)范圍外的產(chǎn)品。 一、設(shè)計(jì)管理 —— 責(zé)任部門(mén)：地區(qū)工程設(shè)計(jì)管理中心 公共配套工程以經(jīng)濟(jì)合