【正文】 自治區(qū)、直轄市人民政府：設(shè)立地方應(yīng)急處理指揮部 ? 指揮部的職責(zé) ? 總指揮人選 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門： 組織 以下工作 ? 調(diào)查 ? 采取控制措施 ? 進(jìn)行醫(yī)療救治 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府 ? 組織開展突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究 ? 建立有關(guān)的物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才儲(chǔ)備 ? 儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)支出列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算 一些特殊政策 ? 鼓勵(lì)開展國際交流與合作 ? 對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)給予財(cái)政支持 ? 對(duì)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤 二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 （一）制定應(yīng)急預(yù)案 定義： 指經(jīng)一定程序制定的處置突發(fā)事件的事先方案 。 ? 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的。 ? １５：００ 辦公室成員離開大廈。 ? 3月初（北京首例） 北京發(fā)現(xiàn)第一例非典病人。 ? 3月 12日（全球警告） 在日內(nèi)瓦，世界衛(wèi)生組織發(fā)出全球警告，指出非典型肺炎已經(jīng)在廣東、河內(nèi)和香港蔓延。 ? 5月 1日（京冀聯(lián)手） 5月 1日，京冀防治非典穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議召開，河北省領(lǐng)導(dǎo)與北京市領(lǐng)導(dǎo)互通抗非情況，表示要同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。 ? 6月 14日（僅有一人） 截至該日，河北省醫(yī)院僅有 1例非典病人。中央財(cái)政設(shè)立非典型肺炎防治基金，基金總額 20億元，從總預(yù)算預(yù)備費(fèi)中安排。廣州市緊急研究對(duì)策、作出部署。 ? 20日廣東省衛(wèi)生廳決定邀請(qǐng)國家疾病預(yù)防控制中心有關(guān)專家到廣東指導(dǎo)防治工作。 ? １０：００ 危險(xiǎn)品檢測部門到達(dá)現(xiàn)場并開始炭疽病的初始檢測。 （四）應(yīng)急處理 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治 療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。 ? 發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括： ? 發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已經(jīng)消滅的傳染病重新流行。 資金到位 對(duì)拒絕配合者強(qiáng)制執(zhí)行 五、法律責(zé)任 ? 各級(jí)政府部門的責(zé)任 ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? 有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任 縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的 國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定，完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的， 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。 ? １０：１５ 第一次快速檢測呈炭疽陽性。 ? 1月下旬廣州出現(xiàn)非典型肺炎病例。 ? 2月 13日（懷疑病毒） 中國疾病預(yù)防控制中心的專家說，病原體可能是病毒。 ? 4月 24日（就地免職令） 針對(duì)個(gè)別地區(qū)非典疫情匯報(bào)不積極的問題，河北省委常委會(huì) 4月 24日研究決定，全省 11個(gè)地市在疫情匯報(bào)上如果達(dá)到三次不報(bào)、三次不按時(shí)報(bào)或三次不準(zhǔn)確匯報(bào)的，市長將被就地免職。 。 ? 4月 29日（最新方法） 解放軍 302醫(yī)院發(fā)現(xiàn)了快速檢測非典方法， 40分鐘即可報(bào)告病情程度。 ? 3月 2日（冠狀病毒） 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物研究所祝慶余、秦鄂德等，成功地從非典型肺炎病人組織標(biāo)本中分離出冠狀病毒，序列測定顯示，它與已知的冠狀病毒有所不同，可能是一個(gè)新型冠狀病毒。 ? 2月 13日（懷疑病毒） 中國疾病預(yù)防控制中心的專家說，病原體可能是病毒。 ? １０：４０ 六樓的工作人員轉(zhuǎn)移至九樓；鼻腔試紙檢測仍繼續(xù)；此后工作人員被轉(zhuǎn)移至五樓，并與其他人員隔離。 ? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 ；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ? 隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的； ? 未及時(shí)采取控制措施； ? 未履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的； ? 拒絕接診病人的； ? 拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。 ? 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 ? 發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。 省級(jí)的：省級(jí)衛(wèi)生行政部門 —— 向省級(jí)政府 全國的：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 —— 向國務(wù)院 省級(jí)的：省級(jí)政府決定， 向國務(wù)院報(bào)告 全國的：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門， 報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn) （二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后 ? 對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)