【正文】 ，每株成本約 元（插穗 元，每株分?jǐn)偟刈? 元，管理及工資 元，水肥 元）.苗木成本及養(yǎng)護(hù)投資約： 元100000 株＝115300元。該區(qū)生態(tài)環(huán)境的顯著特點是干旱少雨、氣候寒冷、植被覆蓋率低、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱、自然災(zāi)害頻繁。目前，林權(quán)制度改革工作正在進(jìn)行之中，農(nóng)民擁有自己的種苗產(chǎn)業(yè)基地，結(jié)合林權(quán)制度改革，在荒山綠化、天然林保護(hù)等重大生態(tài)建設(shè)工程中發(fā)揮重要作用。由于多年的破壞，黃土地區(qū)植被稀少。項目區(qū)所在地地表水系以北川河為主干河流，其發(fā)源于西北部的大阪山區(qū)，由上游的寶庫河、黑林河、東峽河匯集后統(tǒng)稱為北川河。項目區(qū)是一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)、林、牧相結(jié)合，適宜農(nóng)、林、牧、副多種經(jīng)營的地區(qū)。正確處理苗木生產(chǎn)基地與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活的關(guān)系，充分發(fā)揮綜合效益，實現(xiàn)基地和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持 續(xù) 發(fā) 展 。廣泛招募各個方面的專業(yè)人才，特別是通過優(yōu)惠措施吸引專業(yè)技術(shù)人才指導(dǎo)工作。（3）項目技術(shù)依托單位在育苗施工前對項目建設(shè)單位的管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，在育苗施工整個過程中進(jìn)行實地技術(shù)指導(dǎo)。項目區(qū)周邊是農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，無珍稀瀕危野生動物分布。這不但保證了技術(shù)的有效推廣，給農(nóng)民帶來了新的實用技術(shù)，也使農(nóng)民逐漸認(rèn)識自己生產(chǎn)、生活中的不足，從技術(shù)人員身上學(xué)到了技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的低效造林方式，不僅有利于本項目的實施，也增強(qiáng)了村民自我發(fā)展的信心和能力。項目工程布局合理，基礎(chǔ)工程安排得當(dāng)，各項保證措施可行；工程技術(shù)條件成熟，設(shè)施和設(shè)備購置符合苗圃發(fā)展需要；組織管理機(jī)構(gòu)健全，各項制度嚴(yán)密，工程實施和資金配套有保證。隨著該項目的建成，將為“三北”工程建立一套完善實用的、便于推廣的快速封育造林技術(shù)，并為青海省乃至全國的“三北”推廣工作提供示范和經(jīng)驗。當(dāng)?shù)亟邓渑?，項目建設(shè)區(qū)原是苗圃地，在整地過程中無地表植被破壞和土壤踩踏碾壓，不可能造成水土流失。（5）在項目實施過程中，項目承擔(dān)單位、項目建設(shè)單位共同建立健全技術(shù)支撐及育苗施工全過程中的技術(shù)檔案。 定崗定責(zé)實行法人責(zé)任制，將一項一項的具體工作分工到人，落實責(zé)任。 建設(shè)方案修建苗木快繁節(jié)能溫室 2 處，基地管護(hù)房及倉庫 220平方米。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為發(fā)達(dá)。北川河全長 公里，總匯水面積 2774 平方公里。本項目旨在將各級育苗技術(shù)成果進(jìn)行整合和組裝配套，提高育苗技術(shù)含量、提高項目區(qū)植被恢復(fù)的速度、提高林分和群落質(zhì)量、加速植被的演替速度，為林業(yè)重點工程提供就地適生的樹種，從而為改善黃土地區(qū)乃至周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)揮作用。大通縣自然環(huán)境適宜種苗基地建設(shè)，有著得天獨厚的氣候優(yōu)勢及土壤資源，植物資源和水資源條件，抓種苗建設(shè)，特色產(chǎn)業(yè)就是抓住科技興林的核心；抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本，更是生態(tài)建設(shè)的根本。而青海省東部旱區(qū)特別是淺山地區(qū)造林存在的突出問題是缺少可供選擇的適宜樹種。種苗費投資及管理 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施及配套 158萬元，項目設(shè)計 萬元，其他 1 萬元。（1）銷售收入苗木培育 3 年—4 年后，各類苗木可以出圃，60 多萬大苗按現(xiàn)在市場價進(jìn)行銷售，每年計劃出圃 10 萬株（－）針葉樹種，每株 30 元計算，年銷售收入300 萬元；每年計劃出圃落葉喬木 20 萬株，每株按 10 元計算，年銷售收入 200 萬元；各樹種年總銷售收入為 500 萬元。 項目建設(shè)內(nèi)容及其規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：修建苗木快繁節(jié)能溫室 2 處，基地管護(hù)房及倉庫 220 平方米。Ⅴ區(qū)（15 畝）：祁連園柏大苗培育，每畝 3000 株，總栽植數(shù)量為 45000 株，每株成本約 元（苗 元，每株分?jǐn)偟刈? 元，管理及工資 元，水肥 元） 。項 目 布 局 合 理 ， 生 產(chǎn) 安 排 得 當(dāng) ， 設(shè) 施 和 設(shè) 備 購 置 符 合 示 范 區(qū)的 實 際 ， 工 程 技 術(shù) 成 熟 ， 項 目 單 位 組 織 管 理 機(jī) 構(gòu) 健 全 ， 各 項制 度 嚴(yán) 密 ， 無論從工程的必要性、建設(shè)地區(qū)及項目申請人已具備的條件，還是項目顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，都論證了建設(shè)康家村綠化苗木培育示范基地具有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。因此，項目的建設(shè)也是符合社會主義精神文明建設(shè)的需要，也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范作用。該項目重點選育青海云杉、油松、樟子松、祁連園柏、青新疆楊、河北楊 6 個適宜于青海省東部旱區(qū)造林的樹種。交通便利，寧（西寧）大（通）鐵路、寧（西寧）張（掖）公路貫穿全境，鄉(xiāng)村道路較為發(fā)達(dá)。水土流失面積達(dá) 公頃。四、堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先的原則。 投資估算 (明細(xì))該項目總投資為 萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款為104 萬元，占總投資的 22﹪；種苗投資及管理款為 萬元，占總投資的 67﹪，設(shè)備購置款為 54 萬元，占總投資的 ﹪；項目設(shè)計費 萬元占總投資的 ﹪；其他1 萬元，占總投資的 ﹪。堅決按照規(guī)定的開支范圍開支，力爭不突破投資總額；堅持項目獎金決算制度，嚴(yán)格審計制度，確保項目獎金按計劃落實。 節(jié)能 設(shè)計依據(jù)《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定》計資（1992）195 號文 節(jié)能措施（1）合理選擇和配置設(shè)備，最大限度降低水、電、氣的消耗。 社會效益推廣林業(yè)實用技術(shù)，實行科技支撐的政策，充分滿足了國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)方面的需求，有利于克服以往因造林成活差造成的生態(tài)環(huán)境改善緩慢和農(nóng)民造林積極性不高的問題，從而使生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效提高，并為農(nóng)民脫貧致富提供了有效途徑。 評價結(jié)論該項目是在大通縣林業(yè)局的指導(dǎo)下逐步建設(shè)的。 經(jīng)濟(jì)效益苗木培育 3 年—4 年后，各類苗木可以出圃，60 多萬大苗按現(xiàn)在市場價進(jìn)行銷售，每年計劃出圃 10 萬株（－）針葉樹種，每株 30 元計算，年銷售收入300 萬元；每年計劃出圃落葉喬木 20 萬株，每株按 10 元計算，年銷售收入 200 萬元；各樹種年總銷售收入為 500 萬元。項目建設(shè)背景區(qū)自然生態(tài)本底較好，項目本身為種苗工程，對區(qū)域植被無影響。（2）輔助生產(chǎn)用房分布區(qū)按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的安全出口和疏散通道。推行以人為中心的管理方式，最大限度發(fā)揮人的主觀能動性，高工作效率。苗木生產(chǎn)：青海云杉大苗培育區(qū) 25 畝；油松大苗培育區(qū) 25 畝；樟子松大苗培育區(qū) 50 畝；新疆楊培育區(qū) 25 畝；青楊培育區(qū) 25 畝；河北楊培育區(qū) 25 畝；祁連園柏播種區(qū)10 畝；祁連園柏大苗培育區(qū) 15 畝設(shè)備購置：拖拉機(jī) 1 套（包括犁、坐床機(jī)、旋耕機(jī)等） ，運(yùn)輸車輛 1 臺。第四章 項目建設(shè)目標(biāo)及方案 指導(dǎo)思想以國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合大通縣的自然地理條件、社會經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化條件，在保護(hù)好項目區(qū)的自然資源和自然環(huán)境的前提下，全面提高科技生產(chǎn)水平，力求改善城郊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足種苗需求，為大通縣及周邊地區(qū)造林提供造林苗木。項目所在地位于中緯內(nèi)陸，具有氣溫低，降水量較少，日照時間長，氣溫日較差大，涼溫、半濕潤的內(nèi)陸高原氣候特點。 科技支撐單位條件青海省大通縣林業(yè)局林業(yè)調(diào)查隊始建于 1988 年，是大通縣唯一的林業(yè)科學(xué)技術(shù)及林業(yè)造林設(shè)計與調(diào)查的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)，在各項林業(yè)建設(shè)工作中有較好的聲譽(yù)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是生產(chǎn)能力低下，總量不足；二是種苗質(zhì)量差，與工程建設(shè)高質(zhì)量要求不相適應(yīng)；三是規(guī)?；缦鄬β浜?，與工程建設(shè)對種苗生產(chǎn)供應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)要求不相適應(yīng)；四是管理和監(jiān)督手段落后、力度不夠，與當(dāng)前快速發(fā)展的林業(yè)形勢不相適應(yīng)。“十一五”期間，我國林業(yè)確定了緊緊圍繞生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實現(xiàn)林業(yè)又快又好發(fā)展的目標(biāo)。（4）財務(wù)效益每年計劃出圃 20 萬株，每株 30 元計算，年銷售收入600 萬元，減去每株成本價 15 元，年凈收入可達(dá) 300 萬元。Ⅰ區(qū)（25 畝）：青海云杉大苗培育，每畝 3000 株，總種植數(shù)量為 75000 株，每株成本約 元， （苗：9 元，每株分?jǐn)偟刈? 元，管理及工資 元，水肥 元） 。項目建成后以按照建設(shè)規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)體系的要求,將完成 200 畝的種苗繁育基地，主要培育青海云杉、油松、樟子松、祁連園柏、河北楊、新疆楊、青楊栽培，在此基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為大通地區(qū)乃至整個青海省提供具有優(yōu)良特性的綠化苗木。苗木成本及養(yǎng)護(hù)投資約： 元150000 株＝924000元。苗木生產(chǎn)：青海云杉大苗培育區(qū) 25 畝，栽植 6070㎝青海云杉大苗，每畝栽植 3000 株；油松大苗培育區(qū) 25 畝，栽植 5060㎝油松苗，每畝栽植 3000 株；樟子松大苗培育區(qū) 50 畝，栽植 3040㎝樟子松苗，每畝栽植 3000 株；新疆楊培育區(qū) 25 畝，每畝扦插 4000 株；青楊培育區(qū) 25 畝，每畝扦插 4000 株；河北楊培育區(qū) 25 畝，每畝扦插 5000 株；祁連園柏播種區(qū) 10 畝，每畝播種量為 175 公斤；祁連園柏大苗培育區(qū) 15 畝，每畝栽植 3000 株。由于我省種苗生產(chǎn)起步晚，面積小，特別是農(nóng)民自己的上規(guī)模的苗圃較少。而氣候干旱、林木種苗就地化可成為許多地區(qū)植被重建和恢復(fù)的關(guān)鍵制約因素，因此以抗旱樹種、苗木質(zhì)量化為主體的人工造林是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)所迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)之一。 外部條件 地理位置項目區(qū)位于大通縣長寧鎮(zhèn)，長寧鎮(zhèn)位于縣境南部，距縣城橋頭鎮(zhèn) 15 公里，距省城西寧 6 公里。土壤養(yǎng)分狀況是：普遍缺磷，大部分缺氮，但鉀較豐富。一、選用最新的、成熟的、先進(jìn)的育苗成果并進(jìn)行集成，保證項目建設(shè)的針對性、實用性及建成后的示范性、推廣性。第五章 投資估算及資金來源 估算依據(jù)與說明（1）投資估算按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》文件的要求編制。 加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理項目建設(shè)所需的苗木以當(dāng)?shù)貥浞N為主，最好是從國營苗圃調(diào)運(yùn)，在調(diào)運(yùn)過程中，從起苗、運(yùn)輸、假植到栽植各個環(huán)節(jié)定崗、定人、定責(zé)，建立質(zhì)量卡，履行交接、簽字手續(xù)，從而保證苗木質(zhì)量。種條加工車間及有關(guān)實驗室定期清洗，工作服定期消毒。 生態(tài)效益康家村綠化苗木培育基地項目生態(tài)效益十分顯著，不僅使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低、生態(tài)風(fēng)險大的坡耕地變成了林，同時還使部分荒山荒坡也造了林。項目實施單位班子團(tuán)結(jié)，艱苦創(chuàng)業(yè)意識較強(qiáng)，管理經(jīng)驗豐富，信用程度好，多次受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的表彰。 管理風(fēng)險工程實施時，嚴(yán)格按項目投資，按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收，建立各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案。 環(huán)境影響評價項目建設(shè)地背景環(huán)境優(yōu)越，加上項目建設(shè)規(guī)模較小、內(nèi)容簡單，對環(huán)境影響較小，在施工期和運(yùn)營期采取相關(guān)保護(hù)措施后，影響非常有限，環(huán)境上是可行的。 安全與衛(wèi)生 設(shè)計依據(jù)（1） 《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督暫行規(guī)定》 ；（2） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679；（3） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)?！稧BJ8785；（4） 《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》GB574985。 加強(qiáng)科技支撐首先保證項目設(shè)計方案做到因地制宜、適地適樹、科學(xué)合理，突出特色，注重實效的原則。2022 年 6 月2022 年 7 月，對項目建設(shè)進(jìn)行初步驗收及苗木的撫育管理。結(jié)合工程的建設(shè)，形成與地方相適應(yīng)的林業(yè)技術(shù)體系和新的造林、營林機(jī)制，建立地方造林技術(shù)工程標(biāo)準(zhǔn)和融資辦法。潮砂土：分布在河谷兩旁的河漫灘或一級階地，地下水位淺，個別有土壤鹽漬化，面積占 ％。大通縣長寧鎮(zhèn)康家村距省會西寧 10公里，西臨寧張公路 312 線，橋陰公路及蘭新鐵路途徑康家村，外部交通十分便利。目前黃土地區(qū)實施“三北” 、 “退耕還林”和“天保林”等重點生態(tài)建設(shè)工程的主要區(qū)域大多是干旱、半干旱和季節(jié)性干旱地區(qū)，造林的一次成活率較低、保存率低，往往需要兩三年連續(xù)補(bǔ)植，工程后期投入很高；同時干旱區(qū)、半干旱區(qū)節(jié)水抗旱造林綜合配套技術(shù)成本較高，缺乏系統(tǒng)完善。長寧鎮(zhèn)康家村處川水地區(qū)，有著得天獨厚的氣候優(yōu)勢及土壤資源，便于發(fā)展苗圃，發(fā)展種苗建設(shè)。項目區(qū)具有良好的自然資源和土地資源，對進(jìn)一步挖掘耕地開發(fā)潛力，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高土地的生產(chǎn)率，對帶動