【正文】 錄投標(biāo)人在招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購單位的信用情況往往會(huì)成為能否中標(biāo)的原因之一。但目前在國內(nèi)，此方法已很少被采用。在這個(gè)過程中，當(dāng)然不排除組織者對(duì)評(píng)委們的傾向性的暗示，但評(píng)委畢竟是獨(dú)立打分，有的會(huì)給高報(bào)價(jià)打高分，同樣，有的會(huì)給低報(bào)價(jià)打高分，因此低報(bào)價(jià)中標(biāo)或高報(bào)價(jià)中標(biāo)都會(huì)成為可能。企業(yè)在產(chǎn)品和實(shí)力能夠滿足招標(biāo)文件要求的前提下，編制出高水平的投標(biāo)文件，是在競(jìng)爭(zhēng)中能否獲勝的關(guān)鍵。所以，企業(yè)應(yīng)積極參與招投標(biāo)的工作，利用這一方式為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。 三是對(duì)過濾后的標(biāo)，要有組織地去做工作。 第二，要研究透招標(biāo)人要采購的東西，有針對(duì)性地提供產(chǎn)品。這錯(cuò)誤主要包括：沒發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，沒有做出相應(yīng)的響應(yīng)；報(bào)價(jià)前后不一致。這樣做的目的，一是研究本公司進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的可能性，二是考慮一次投標(biāo)要支出可觀的費(fèi)用，以及是否有足夠的技術(shù)力量可以投入。直到遞交投標(biāo)文件前數(shù)小時(shí)，才最終做出降價(jià)決定，并在投標(biāo)致函內(nèi)聲明出于友好目的，本投標(biāo)商決定將投標(biāo)價(jià)降低 X%，即本投標(biāo)價(jià)的總價(jià)降為 XXX（美元）。在遞送投標(biāo)文件之前，應(yīng)詳細(xì)檢查投標(biāo)文件內(nèi)容是否完備。 可行性研究應(yīng)從投標(biāo)承包條件、投標(biāo)主觀條件、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等方面來進(jìn)行。為吸引業(yè)主，選擇性方案的報(bào)價(jià)一般低于主報(bào)價(jià)。 不要忽視最后一個(gè)環(huán)節(jié)——遞送投標(biāo)書 在投遞投標(biāo)書之前，應(yīng)詳細(xì)檢查投標(biāo)書內(nèi)容是否完備。國家經(jīng)貿(mào)委指定《中國招標(biāo)》發(fā)布技術(shù)改造項(xiàng)目的招標(biāo)公告。企業(yè)的基本情況包括：企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人代表授權(quán)書、企業(yè)的經(jīng)營狀況、中標(biāo)情況等。 此外，招標(biāo)文件的幾個(gè)小方面也應(yīng)重視。(2)、施工用水、電已接至施工現(xiàn)場(chǎng)。補(bǔ)充通知經(jīng)縣招投標(biāo)辦備案后在網(wǎng)上發(fā)布，各投標(biāo)單位、標(biāo)底編制單位及其他有關(guān)部門應(yīng)即時(shí)上網(wǎng)查閱。甲供材料清單及價(jià)格詳見預(yù)算書。如未能及時(shí)取回材料而發(fā)生丟失，后果自負(fù)。投標(biāo)單位未按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件的，則其投標(biāo)保證金不予退還。成本由各投標(biāo)單位根據(jù)自己本公司的綜合實(shí)力、施工能力、管理水平等各項(xiàng)因素綜合考慮后，自行確定。 對(duì)招標(biāo)文件中要求的承諾內(nèi)容未做出明確承諾。地方矛盾由乙方自行處理。如缺大項(xiàng)者，不予通過。四、根據(jù)投標(biāo)人取得的工程質(zhì)量業(yè)績給予加分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：建設(shè)工程在建設(shè)局備案時(shí)，確認(rèn)為優(yōu)良等級(jí)的，企業(yè)加 分，項(xiàng)目經(jīng)理加 分，有效期 12 個(gè)月。有關(guān)質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量獲獎(jiǎng)的證書、文件中注明的項(xiàng)目經(jīng)理。下浮率（以百分率表示）保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位四舍五入。(獨(dú)立費(fèi)指預(yù)算書中的其它費(fèi)用)二、評(píng)標(biāo)方法本工程執(zhí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)工作按以下 3 階段進(jìn)行： 符合性評(píng)審?fù)稑?biāo)人的資質(zhì)符合招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人承諾招標(biāo)文件中的工期、質(zhì)量等級(jí)要求、企業(yè)信譽(yù)好，近三年無重大質(zhì)量、安全事故，合同履約情況良好，有同類工程質(zhì)量實(shí)績。其他工程：根據(jù)工程進(jìn)度，每月支付當(dāng)月工程量價(jià)款的 60% （ 60%），工程經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后 56 天內(nèi)完成工程結(jié)算。（十九）定標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人（或授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)）當(dāng)場(chǎng)確定最終中標(biāo)人，對(duì)不中標(biāo)的候選人，招標(biāo)人有權(quán)不作任何解釋。以上人員未到場(chǎng)的投標(biāo)人，將不作為中標(biāo)候選人。（十二）投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起至前附表投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效。其他內(nèi)容：保證金的收款收據(jù)。中標(biāo)后，中標(biāo)單位需對(duì)招標(biāo)單位提供的工程量清單、預(yù)算價(jià)、工程量計(jì)算書、鋼筋計(jì)算書進(jìn)行確認(rèn)，如對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單及其它造價(jià)分析資料有異議，請(qǐng)?jiān)诤炗喓贤斑M(jìn)行澄清，如未澄清或未說明對(duì)工程量清單及其它造價(jià)分析資料的確認(rèn)情況，招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人亦已確認(rèn)。各投標(biāo)單位須于前附表規(guī)定的時(shí)間上網(wǎng)查閱招標(biāo)答疑紀(jì)要詳細(xì)內(nèi)容。（投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加投標(biāo)，否則將作為不良記錄登記在冊(cè)，縣內(nèi)企業(yè)將在本縣暫停投標(biāo) 3 個(gè)月，縣外企業(yè)將暫停投標(biāo) 12 個(gè)月。同時(shí)，在報(bào)價(jià)時(shí)，要考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)是一次性的，是不能更改的，因而要仔細(xì)考慮報(bào)價(jià)的合理性。 從招標(biāo)角度講，一般說，評(píng)標(biāo)要評(píng)這么幾個(gè)因素： (一)企業(yè)的基本情況；(二)投標(biāo)標(biāo)的物的情況；(三)報(bào)價(jià)情況；(四)企業(yè)的信譽(yù)情況(包括售后服務(wù)方面，以前執(zhí)行合同的情況)；(五)現(xiàn)場(chǎng)安裝能力。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布。投標(biāo)人應(yīng)積極參加此會(huì)議，利用這個(gè)機(jī)會(huì)獲得必要的信息。如果是單純報(bào)計(jì)日工的報(bào)價(jià)，可以提高一些，以便在日后業(yè)主用工或使用機(jī)械時(shí)可以盈利。投標(biāo)人投標(biāo)策略的制定，就是要使企業(yè)更好地運(yùn)用自己的實(shí)力，在決定投標(biāo)成功的各項(xiàng)關(guān)鍵因素上發(fā)揮相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，從而取得投標(biāo)的成功，最終奪標(biāo)并盈利。 九是合理使用輔助中標(biāo)手段。為吸引業(yè)主，選擇性方案的報(bào)價(jià)一般應(yīng)低于主報(bào)價(jià)。 中國招標(biāo)信息網(wǎng)：成功的投標(biāo)商在國際投標(biāo)過程中是如何運(yùn)用策略與技巧的？ 許：主要有十個(gè)方面：一是組織強(qiáng)有力的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。 比如說，首先說招標(biāo)文件的外觀，有的供應(yīng)商把散頁的招標(biāo)文件就送來參標(biāo)，這樣，專家評(píng)標(biāo)時(shí)不會(huì)有好印象，同時(shí)也不便于專家查看招標(biāo)文件。一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率也說明企業(yè)的狀況，說明企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，否則不會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。 二是供應(yīng)商應(yīng)對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行過濾，選出一些適合本企業(yè)的標(biāo)再去投標(biāo)。注意語言規(guī)范和格式 雖然標(biāo)書對(duì)投標(biāo)資料的格式有明確固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。 通過對(duì)以上三種評(píng)標(biāo)方法的介紹，我們可以看出無論是低報(bào)價(jià)中標(biāo)還是高報(bào)價(jià)中標(biāo)都不是絕對(duì)性的，這主要取決于采用哪種評(píng)標(biāo)方法。對(duì)于注重產(chǎn)品質(zhì)量的采購人來說，只要產(chǎn)品價(jià)格在其采購預(yù)算內(nèi)的，哪怕很高，也有可能中標(biāo)。這其中的奧秘主要在于對(duì)評(píng)標(biāo)方法的選擇。例如，標(biāo)書中要求企業(yè)提供產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，有的企業(yè)證件已經(jīng)過期，卻不作任何說明，給評(píng)委一種企圖蒙混過關(guān)之感，導(dǎo)致廢標(biāo)。但標(biāo)書中并未指定是什么媒體。否則，某一條件未響應(yīng)都將導(dǎo)致廢標(biāo)。第三，應(yīng)把握好確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)間。一些公告只在專業(yè)或地方性的報(bào)紙上發(fā)布，有可能出現(xiàn)表面上的招標(biāo)，實(shí)際上帶有較強(qiáng)傾向性的現(xiàn)象。國家計(jì)委指定《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府采購采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等，如有分包商，還應(yīng)出具資信文件供招標(biāo)人審查。 由以上可以看出，僅報(bào)價(jià)低，不能成為中標(biāo)的理由，有的投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)聽到自己的報(bào)價(jià)低，以為十拿九穩(wěn)了，這是不對(duì)的。 二、制作投標(biāo)文件應(yīng)注意的問題 ，再?zèng)Q定是否投標(biāo)。 技術(shù)文件。財(cái)政部指定《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府采購網(wǎng)》（）發(fā)布政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告。不夠規(guī)范，缺乏信用的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，也會(huì)使公開招標(biāo)不夠公平、公正。有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人都會(huì)在遞交投標(biāo)文件的前夕，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的情況，最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)或折扣率，現(xiàn)場(chǎng)填寫有關(guān)方面的文件。投標(biāo)人如果把握不準(zhǔn)實(shí)質(zhì)與非實(shí)質(zhì)性的界限，可以向招標(biāo)人詢問，且最好以書面方式進(jìn)行。而在不同媒體上，同一產(chǎn)品的報(bào)價(jià)又不完全相同，有時(shí)甚至差別較大。第三，注意在投標(biāo)文件中宣傳自己的產(chǎn)品形象。目前，我國采用的評(píng)標(biāo)方法大致有三種，即，最低投標(biāo)價(jià)法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。因?yàn)樵谠u(píng)分方法中會(huì)相應(yīng)提高質(zhì)量、品質(zhì)的權(quán)重，而放低價(jià)格的權(quán)重。所以說中標(biāo)與否，并不取決于供應(yīng)商報(bào)價(jià)的高低。所以投標(biāo)人需要準(zhǔn)備清晰明確的文件?，F(xiàn)在，各種招標(biāo)活動(dòng)很多，有的招的東西與企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)路，有的不對(duì)路。另外在招標(biāo)中中標(biāo)的項(xiàng)目，更說明企業(yè)的實(shí)力，因?yàn)?，相?duì)來說這是相對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。因此，招標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，外觀上盡管做得精致些，標(biāo)書的編排、分類上應(yīng)更有利于評(píng)委閱讀。其投標(biāo)團(tuán)隊(duì)要由市場(chǎng)營銷、工程和科研、生產(chǎn)或施工、采購、財(cái)務(wù)、合同管理等部門的人員組成，按照自己的專業(yè)和分工履行職責(zé)。 五是用降價(jià)系數(shù)調(diào)整最后總價(jià)。國內(nèi)承包商參加國際投標(biāo)時(shí)，主要應(yīng)該在先進(jìn)合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價(jià)格上下功夫，以爭(zhēng)取中標(biāo)。下面簡要論述成功投標(biāo)商在投標(biāo)過程中運(yùn)用的策略與技巧。但如果招標(biāo)文件中已經(jīng)假定了計(jì)日工的“名義工程量”，則需要具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免提高總報(bào)價(jià)。標(biāo)前會(huì)議提出問題時(shí)應(yīng)注意以下三個(gè)方面： ，應(yīng)提請(qǐng)說明，但不要表示或提出改變合同和修改設(shè)計(jì)的要求； ； 。有關(guān)媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，是企業(yè)了解招標(biāo)信息的重要渠道。評(píng)標(biāo)都從以上 5 個(gè)方面打分。有些企業(yè)受以前不規(guī)范招標(biāo)情形的影響，以為在開標(biāo)后還能壓價(jià)，還能談，因而報(bào)價(jià)時(shí)戴了高帽。） ５、發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日Ｘ時(shí)至Ｘ時(shí)止 ６、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、遞交疑問時(shí)間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日Ｘ時(shí)至Ｘ時(shí) ７、答疑紀(jì)要和補(bǔ)充通知均在網(wǎng)上公布，招標(biāo)單位不另行通知，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前每日上網(wǎng)查閱。投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。經(jīng)確認(rèn)的工程量在工程決算時(shí)一律不再調(diào)整。二號(hào)標(biāo)書應(yīng)包括的內(nèi)容為以下第 4 項(xiàng)：企業(yè)資信材料；擬投入到本工程中的項(xiàng)目經(jīng)理證書（復(fù)印件）、項(xiàng)目部主要成員名單、簡歷、業(yè)績和中級(jí)技工以上人員花名冊(cè)；企業(yè)及本項(xiàng)目部上年及本年竣工及在建成工程項(xiàng)目一覽表；業(yè)績證明材料( 年 月 日以后竣工的項(xiàng)目)。（十三）投標(biāo)保證金投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)名時(shí)須按投標(biāo)須知的要求交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是銀行出具的銀行保函（銀行保函的有效期至少超過投標(biāo)有效期一天）。（十八）評(píng)標(biāo)辦法本工程采用第 1 種評(píng)標(biāo)方法(評(píng)標(biāo)辦法詳見附件)。國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。其他說明：工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位可根據(jù)具體情況留取不超過工程結(jié)算價(jià) 3%的質(zhì)量保證金，在工程保修期內(nèi)陸續(xù)退還，保修期結(jié)束后應(yīng)全部結(jié)清。技術(shù)性評(píng)審對(duì)通過符合性評(píng)審的標(biāo)書進(jìn)行技術(shù)性評(píng)審。三、施工方案采用符合性評(píng)審。注：開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提供上述材。如缺大項(xiàng)者，不予通過。包括以下幾方面：勞動(dòng)力組合、技術(shù)人員配置；施工機(jī)具配置；質(zhì)量保證措施；安全保證措施；施工進(jìn)度計(jì)劃；現(xiàn)場(chǎng)平面布置。 其他：六、安全施工此工程必須確保安全，若發(fā)生不安全問題，由乙方自行負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)一切責(zé)任。規(guī)定出席的投標(biāo)單位有關(guān)人員未能在開標(biāo)時(shí)到場(chǎng)；投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封、蓋章；投標(biāo)書未按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位法人章、法定代表人印鑒（或簽字）；授權(quán)委托書無投標(biāo)單位法人章、法定代表人印鑒（或簽字），或非原件；投標(biāo)單位在一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，但未書面聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；投標(biāo)單位與通過資格預(yù)審的單位在名稱和法人地位上發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變；逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得低于成本價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，招標(biāo)人有權(quán)拒絕低于成本的報(bào)價(jià)。中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂施工合同后轉(zhuǎn)為履約保證金的一部分(無息)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)后一周內(nèi)及時(shí)取回原件。（九）報(bào)價(jià)的編制依據(jù)本工程報(bào)價(jià)的編制依據(jù)（明標(biāo)）： 2 工程預(yù)算書； 施工圖紙； 其他依據(jù)：本工程報(bào)價(jià)的編制依據(jù)（暗標(biāo)或無標(biāo)底）： 工程量清單； 施工圖紙；土建執(zhí)行 2001 年《江蘇省建筑工程綜合預(yù)算定額》、《江蘇省建筑工程估價(jià)表》及有關(guān)配套文件，費(fèi)用執(zhí)行 2001 年《江蘇省建筑工程費(fèi)用定額》；執(zhí)行 200 年 月份材料價(jià)格信息；其他依據(jù)：關(guān)于甲供材料為第 種： 無甲供材料；有甲供材料，其價(jià)格及稅金計(jì)入總報(bào)價(jià)，不參與下浮。（六）招標(biāo)文件的修改投標(biāo)截止時(shí)間 5 天前，經(jīng)縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)后，招標(biāo)單位可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件，補(bǔ)充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等的效力。 投標(biāo)文件遞交時(shí)間： 年 月 日 時(shí)至 時(shí) 地點(diǎn)：Ｘ縣建設(shè)工程交易中心 ９、開標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 地點(diǎn)：Ｘ縣建設(shè)工程交易中心 招標(biāo)單位聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 一、總 則 （一）工程概況： 招標(biāo)范圍和承包方式：見投標(biāo)須知前 附表現(xiàn)場(chǎng)條件：(1)、施工場(chǎng)地拆遷及平整情況：具備開工條件。 第五，現(xiàn)在，在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人越來越重視服務(wù)，在評(píng)標(biāo)時(shí)，摳得很細(xì)，因而，企業(yè)投標(biāo)時(shí)，應(yīng)積極響應(yīng)。 具體講，在制作投標(biāo)標(biāo)書時(shí)應(yīng)做好以下幾方面的工作： 第一，要把企業(yè)的基本情況講足，不應(yīng)僅僅局限標(biāo)書中的小范圍。財(cái)政部指定《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》和《中國政府采購網(wǎng)》發(fā)布政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告。但是還有其他一些手段對(duì)中標(biāo)有輔助性的作用，現(xiàn)介紹如下： 許諾優(yōu)惠條件； 聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮砣耍? 與當(dāng)?shù)毓韭?lián)合投標(biāo)； 與發(fā)達(dá)國家公司聯(lián)合投標(biāo)； 開展外交活動(dòng)。對(duì)于有的工程招標(biāo)項(xiàng)目，可以對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，在主報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，同時(shí)提供選擇性報(bào)價(jià)。在可行性研究中，主要考慮兩個(gè)方面：一是研究本企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的可能性，二是考慮一次性投標(biāo)要支出可能的