【正文】 文稿簽發(fā) 填寫發(fā)文（函）號、蓋章、登記發(fā)文 辦公室印制發(fā)文經(jīng)辦人 發(fā)文辦理流程圖 辦公室接承辦科室發(fā)往區(qū)政府的正式文件 填寫發(fā)文登記單，并報送區(qū)政府相關(guān)部門 從區(qū)政府取發(fā)給市規(guī)劃委的正式文件 承辦科室經(jīng)辦人 辦公室經(jīng)辦人 辦公室經(jīng)辦人 報區(qū)政府正式文件 發(fā)文登記單 辦公室經(jīng)辦人 報市規(guī)委正式文件 文件承辦科室接辦公室從區(qū)政府取回的正式文件 報市規(guī)委正 式文件 填寫發(fā)文登記單，并報送市規(guī)委 相關(guān)部門 承辦科室經(jīng)辦人 報市規(guī)委正式文件 發(fā)文登記單 來文申請延期流程圖 承辦科室接辦公室轉(zhuǎn)來的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件 填寫《 來文延期 申請單》 科室負(fù)責(zé)人 簽批 主管領(lǐng)導(dǎo) 簽批 局長簽批 科室承辦 人 科室負(fù)責(zé)人 主管領(lǐng)導(dǎo) 辦公室經(jīng)辦人 局長 辦公室進(jìn)行來文延期 來文延期 申請單 來文延期 申請單 來文延期 申請單 來文延期 申請單 來文延期 申請單 來文登記單 來文直接銷號流程圖 承辦科室接辦公室轉(zhuǎn)來的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件 填寫《來文直接銷號申請單》 科室負(fù)責(zé)人 簽批 主管領(lǐng)導(dǎo) 簽批 科室承辦 人 科室負(fù)責(zé)人 主管領(lǐng)導(dǎo) 辦公室經(jīng)辦人 辦公室進(jìn)行來文直接銷號 來文直接銷號申請單 來文直接銷號申請單 來文直接銷號申請單 來文直接銷號申請單 來文登記單 北京市規(guī)劃委員會昌平分局關(guān)于優(yōu)秀案卷的 評定標(biāo)準(zhǔn) 為提高工作質(zhì)量，促進(jìn)我局提高規(guī)劃審批工作效率，我局計劃開展規(guī)劃審批案卷的評定工作并評選出優(yōu)秀案卷。辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)政府辦送文，發(fā)文科室負(fù)責(zé)向平級單位和市規(guī)劃委送文。批辦單要填寫詳細(xì)，送批及時，對領(lǐng)導(dǎo)的批示要弄明白以備答復(fù)有關(guān)科室詢問。 市規(guī)劃委昌平分局收發(fā)文管理辦法 為加快來文辦理工作，實現(xiàn)來文監(jiān)督管理的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，切實提高工作質(zhì)量、管理水平和工作效率，根據(jù)分局工 作實際需要，制定收發(fā)文管理辦法，主要涉及三個方面：收文管理、發(fā)文管理和文件督辦。輪崗領(lǐng)導(dǎo)：田靜 20xx 年 7 月 1 日至 20xx 年 12 月 31 日，由執(zhí)法隊派 人負(fù)責(zé)信訪接待。 二、輪崗原則 辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)全局的信訪管理、協(xié)調(diào)工作。 三、信訪工作程序 （一） 來信辦理 1 、登記編號； 2 、凡署名寄局領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批； 一般信件根據(jù)管理權(quán)限分送主管局長閱批； 根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級歸口辦理； 對辦結(jié)的信件及時以書面形式反饋來信人； 做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。 中心組學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實 際的方針，學(xué)用結(jié)合、言行統(tǒng)一，克服形式主義、實用主義、教條主義。 三、違反公開 辦事制度責(zé)任的追究處理 對違反公開辦事制度的行為，一經(jīng)查處，就應(yīng)追究其責(zé)任。 學(xué)習(xí)形式。 二、學(xué)習(xí)內(nèi)容 馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想； 黨章、黨規(guī)、黨的路線、方針政策以及黨報黨刊的重要文章； 傳達(dá)貫徹上級黨組織的文件、會議精神。 與會人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。列席會議的人員由會議主持人根據(jù)工作需要指定。 3. 司儀宣布活動正式開始 ， 介紹進(jìn)場主要領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。 參會人員應(yīng)當(dāng)提前 5 分鐘到達(dá)會議室，進(jìn)行簽到登記。 時間要求 ： 每周 1 次，原則上周一或周五召開。 （三） 局長辦公會會議制度 牽頭部門 ： 建管科 。 時間要求 ： 每月第一個工作日召開一次 。忠誠老實，不當(dāng)面頂撞，不背后議論，不搞極端民主化，不搞絕對平均主義；犯有過失時，誠懇接受批評，勇于承認(rèn)錯誤并 改正錯誤。 六、艱苦奮斗，厲行節(jié)約，愛護(hù)辦公設(shè)備和公物，節(jié)約用電、水、燃油和辦公用品， 嚴(yán)禁鋪張浪費、公物私用。會議應(yīng)當(dāng)形成決議，達(dá)成共識、解決實際問題，對于一段時間內(nèi)的工作進(jìn)展起總結(jié)和指導(dǎo)作用。 會議流程： （ 1） 各部門于每周四下班前， 告知辦公室 本部門下周 會議 安排 ，由局 長例會對下周全局會議進(jìn)行統(tǒng)一安排。 參加人員 ： 由黨組書記主持 ， 黨組成員 、辦公室主任 參加 。 四 、會議 現(xiàn)場組織 會議組織部門應(yīng)當(dāng)在會議開始前 15分鐘進(jìn)入會議室，進(jìn)行會場布置和會議準(zhǔn)備工作，包括會議使用儀器的調(diào)試、參會人員的簽到等，確保會議準(zhǔn)時開始。 （二） 各 單位 分別匯報項目進(jìn)展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題，相關(guān)鎮(zhèn)政府做補(bǔ)充。討論決定加強(qiáng)思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員教育管理等方面的意見。會前，黨組書 記要與黨組成員交換意見，進(jìn)行充分醞釀。（ 800 元以內(nèi)） 三、 A 類：局級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作送一盒切花、一盒草莓（冬季一箱蘋果）、一件電子相框或鄂爾多斯羊絨衫或體恤衫（ 20xx 元以內(nèi)）。 黨組理論學(xué)習(xí)中心組一般每月集中一次。 通過學(xué)習(xí)教育使全體黨員進(jìn)一步加深對自身道德素質(zhì)提高必要性的認(rèn)識，在自己的工作崗位上和社會生活中做表率，自覺加強(qiáng)黨員自身道德修養(yǎng)，在精神文明建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二、組織形式 理論中心組由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，其他有關(guān)人員可視情況列席中心組學(xué)習(xí)。 三、按規(guī)定期限向局長、主管局長或經(jīng)辦人適時提出催辦信息。結(jié)合我分局信訪接待情況制定信訪接待輪崗工作方案。 確需主管領(lǐng)導(dǎo)接待的，由接待人員負(fù)責(zé)聯(lián)系主管領(lǐng)導(dǎo)確定接待時間，按預(yù)約時間安排領(lǐng)導(dǎo)接 待。 七、本辦法自 20xx 年 2 月 1 日起執(zhí)行。對有附件的，要檢查附件是否齊全。辦公室受理經(jīng)辦人應(yīng)在文件登記和復(fù)印完畢后，應(yīng)將相應(yīng)文件交送到部門承辦人，并簽字確認(rèn)。 對于重大復(fù)雜的事項，部門承辦人認(rèn)為確實難以在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在接到來文之日起 15 日內(nèi)填寫《來文延期申請單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字后，報辦公室受理經(jīng)辦人進(jìn)行延期處理。 （ 4）有關(guān)政策和相關(guān)會議的研究決定等基 本情況。 （ 3）附件的填寫與附圖的標(biāo)注內(nèi)容對應(yīng)一致，沒有相互矛盾。 超期辦理的案卷。正、副科長向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，并通知辦公室。各科室要嚴(yán)格考勤，并在每月底將考勤表上繳辦公室。 規(guī)劃管理工作適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤。 按期辦理。準(zhǔn)確無誤地掌握規(guī)劃管理過程中所依據(jù)的各方面的實際情況。 辦公室在收到來文時，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日進(jìn)行收文登記， 2個工作日內(nèi)完成來文批辦，將來文送達(dá)部門承辦人； 部門承辦人應(yīng)抓緊時間辦理落實 ， 7 個工作日內(nèi)完成事項辦理和部門負(fù)責(zé)人審核，重大復(fù)雜事項一般不超過 10個工作日； 部門辦理來文完成后，應(yīng)當(dāng)將承辦意見交主管領(lǐng)導(dǎo)審定，如無修改或調(diào)整，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在 2個工作日內(nèi)完成審定，需主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，經(jīng)局長同意后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；需局長簽發(fā)的，主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，報局長進(jìn)行簽發(fā)，如該事沒有改動調(diào)整，局長應(yīng)于 1個工作日內(nèi)完成簽發(fā)；如有較多的修改或調(diào)整，承辦部門經(jīng)辦人應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)要求，在 2 個工作日內(nèi)完成修改和調(diào)整，按原程序報審簽發(fā)。 各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對承辦文件進(jìn)行批示。一、簽批。 對已登記的信訪案件做到件件落實。 三、信訪接待要求 昌平分局信訪接待室設(shè)在機(jī)關(guān)一層（ 106 房間）。 2 、保證處理來信、來訪的時效和質(zhì)量，信訪按期結(jié)辦率不低于 80% 。 建立中心組學(xué)習(xí)檔案 ，中心組每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)記錄、中心組成員的出勤、調(diào)研報告、學(xué)習(xí)總結(jié)及考核試卷等有關(guān)材料要存入檔案。 四、本辦法自公布之日起實行。 圍繞黨的中心工作，積極探索黨員學(xué)習(xí)教育工作的新路子和新形式，尋找新的活動載體，不斷增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育工作的實效性。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，建立黨員的長效學(xué)習(xí)機(jī)制，使黨員牢固樹立“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，不斷提高參與學(xué)習(xí)的自覺性、積極性，增強(qiáng)自身的政治理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，不斷增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性、主動性、長久性和實效性， 在理論指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新工作，促進(jìn)城市規(guī)劃工作效率和服務(wù)水平的提高，努力建設(shè)高素質(zhì)的規(guī)劃管理隊伍。相關(guān)的負(fù)責(zé)人需在接待前一天確定參加接待的領(lǐng)導(dǎo)和各科室具體同志，并 做好后勤保障工作，具體規(guī)定見表 2。 會議決定和議定的事項，由會議責(zé)成負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志組織實施。 昌平分局黨組會議事規(guī)則 為認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則和班子集體領(lǐng)導(dǎo)制度，進(jìn)一步推進(jìn)分局議事和決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策 水平，現(xiàn)制定昌平分局黨組會議事規(guī)則。 凡會議決定的事項，均應(yīng)按會議要求及時辦理。 對于局內(nèi)各部門 自行安排的會議，需要局外單位和局領(lǐng)導(dǎo)參加的，會議組織部門須填寫 《北京市規(guī)劃委員會昌平分局會議通知單》（見附件 1），并至少提前 1 個工作日向參會人員發(fā)放。 （ 5） 各科室 在 會后 3 個工作 日內(nèi)完成各自科室上會項目會議 紀(jì)要 ，并匯總至建管科 。 （二） 局長例會會議制度 牽頭部門 ： 辦公室 。 市規(guī)劃委昌平分局會議管理制度 為做好分局會議組織，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，保證會議高效、有序進(jìn)行，特制定本制度。 二、熱愛規(guī)劃事業(yè)，熟悉本職工作，提高工作效率，盡職盡責(zé)地完成各項工作任務(wù)。 十四、辦公室內(nèi)布置要簡潔樸實、整齊規(guī)范，桌面柜頂無零亂雜物，要保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。 會議流程： （ 1） 辦公室 會前 提前 一 周征集會議議題， 最遲于會前 3 個工作日內(nèi) 完成 議題征集和局領(lǐng)導(dǎo)審閱 確定。 （ 2） 各科室擬定各自科室上會研究的項目 ， 科室負(fù)責(zé)人組織研提意見和建議 ，并 就上會項目 征求全局各相關(guān)科 室 意見 和 建議 。 會議議題 ： ? 下周上級交辦工作和指示精神傳達(dá) ? 上周重點工 作進(jìn)展匯報和下周工作安排 ? 上周工作 總結(jié)發(fā)言 及下周工作部署 ? 上周及下周 工作 難點問題討論 審議 會議流程： 科室進(jìn)行會議記錄、形成含有科室負(fù)責(zé)人簽字的會議紀(jì)要并留存， 科室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé) 督辦落實。 六、會后工作 會議結(jié)束后，會議組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通知辦公室會議室使用完畢，并協(xié)助會議室管理人員做好會議室清理工作。 四、科務(wù)會由科室負(fù)責(zé)人定期主持召開，必要時可請主管領(lǐng)導(dǎo)參加，科務(wù)會做好會議記錄。辦公室應(yīng)提前通知與會 人員，做好相關(guān)準(zhǔn)備。 二、擬定方案： 根據(jù)會議發(fā)起人的不同，會議可分為業(yè)務(wù)科室會議和全局會議，具體規(guī)定 見表 1。 昌平分局黨員學(xué)習(xí)制度 學(xué)習(xí)是黨員獲取知識的主要方式，是黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。 要充分發(fā)揮基層黨組織活動陣地和電化教育陣地的作用，開展多種形式的黨員教育活動，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育工作的吸引力和實效性，努力把 黨員的學(xué)習(xí)教育工作做得更好。 科室中有二人（次）被發(fā)告誡書的，該科室當(dāng)年不能被評為先進(jìn)；科室領(lǐng)導(dǎo)個人年終考核不 能被評為先進(jìn)個人。 五、學(xué)習(xí)制度 中心組學(xué)習(xí)必須做到有計劃、有考勤、有記錄、有讀書筆記。 2 、注重信訪工作隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 信訪接待的具體工作和日常管理工作由辦公室負(fù)責(zé)。 對信訪人提出的問題冷靜分析，能處理的盡快處理。將來文分為 A 類來文和 B類來文。 A 類文件應(yīng)在當(dāng)天呈 交局長閱示，如局長當(dāng)天不能簽批，應(yīng)請示局長，經(jīng)局長同意后方可在第二天給局長批閱； B 類文件可根據(jù)實際情況，在收文之日后第二天給領(lǐng)導(dǎo)批示。來文辦理要嚴(yán)格遵守辦理時限。 該類案卷包括：規(guī)劃函復(fù)、規(guī)劃意見書（條件）、規(guī)劃復(fù)函和規(guī)劃驗收等案卷。 （ 2）有關(guān)表述清楚準(zhǔn)確，用詞嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，不會引起歧義。 出現(xiàn)違反已有明確要求的規(guī)范性問題的案卷。機(jī)關(guān)全體工作人員要積極參加局黨組、機(jī)關(guān)干部組織的政治學(xué)習(xí)和各項活動，凡有事不能參加者要事先由科長向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)講明原因。遇有特殊情況不能值班者要提前自行調(diào)劑，不能按 時交接班者也要提前打招呼，保證值班室不空崗。對于需要規(guī)范的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定相應(yīng) 的規(guī)定，通過督察督導(dǎo)通報或委發(fā)文件的形式予以明 確。 二、評查案卷的分類標(biāo)準(zhǔn) （一） 優(yōu)秀案卷：在符合上述規(guī)劃管理案卷辦理工作基本要求的基礎(chǔ)上，能夠做到： 程序上：辦理程序嚴(yán)密， 規(guī)劃成 果和經(jīng)辦內(nèi)容全面、規(guī)范，辦理效率高，各項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確無誤； 意識上：經(jīng)辦人員規(guī)劃責(zé)任意識和服務(wù)意識強(qiáng)、能主動協(xié)調(diào)相關(guān)矛盾，充分做好溝通，時準(zhǔn)確地反饋各種意見，提前進(jìn)行工作，壓縮辦理時間，主動提高工作效率； 對于重點項目或