【正文】 套、重套是確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。4．施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全，并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制?？⒐そY(jié)算的編制方法有兩種：①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計(jì)量報(bào)價(jià)的，以預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款為基礎(chǔ)，對(duì)變更、簽證資料的計(jì)算，在原造價(jià)基礎(chǔ)上作出調(diào)整。建議實(shí)行限額設(shè)計(jì)，細(xì)心做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選工作。2）合理低價(jià)中標(biāo)。3．合同控制及管理 對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)，合同的管理越來越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求，協(xié)助甲方做好合同管理，在造價(jià)的全過程管理中意義重大。其次，要建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為。在分包項(xiàng)目較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算的事情，如專業(yè)分包項(xiàng)目又在總承包項(xiàng)目決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計(jì)算等。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)收集、整理竣工結(jié)算資料，包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程施工圖（或竣工圖）、設(shè)計(jì)變更、各種鑒證材料等。在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。質(zhì)量跟蹤成果件交付后，對(duì)客戶進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，在跟蹤中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改，以達(dá)到客戶滿意。在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊(cè)說明、章說明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在計(jì)算操作過程中,要求我們努力提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。2．總包合同及專業(yè)分包合同的整理匯總（對(duì)結(jié)算造價(jià)及總包合同造價(jià)的對(duì)比分析）3．設(shè)計(jì)變更和簽證的證明文件的審查①變更簽證內(nèi)容和所報(bào)的結(jié)算是否相符②變更簽證的審批程序是否完整4．審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。根據(jù)簽證單的編號(hào)，按照施工順序，查看定額、套項(xiàng)。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制：計(jì)算出主要分項(xiàng)工程及主要材料用量百平方米技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與類似工程進(jìn)行比較分析，找出差異并分析原因，反饋設(shè)計(jì)，進(jìn)行優(yōu)化。如果設(shè)計(jì)文件（包括補(bǔ)充通知）明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的，視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)項(xiàng)目中，不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。同時(shí)，我單位將針對(duì)本次項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目預(yù)算編制、結(jié)算審核等的工作。3．深入了解施工工藝和施工程序，為業(yè)主提供主要材料設(shè)備，特別是數(shù)量多或價(jià)值大的材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格信息，嚴(yán)格控制材料設(shè)備的價(jià)格。只有造價(jià)工程師嚴(yán)格按合同辦事，才能促使委托方和承包商達(dá)成一致。 （8）審核工程量清單專業(yè)發(fā)包范圍設(shè)置 A、審核其專業(yè)發(fā)包工程范圍是否與委托方要求一致。 ①必要的變更應(yīng)先做工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位簽章并出具相應(yīng)的圖紙和說明。 （4）審核開始后，必須封存施工單位移交的所有資料，包括洽商簽證，不允許施工單位補(bǔ)辦任何洽商簽證，特別是隱蔽工程項(xiàng)目的洽商簽證，凡是審核開始后補(bǔ)辦的洽商簽證一律無效。 （2）審核材料簽證的市場(chǎng)調(diào)查。 （2）嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，分析工程量的增減情況，分析項(xiàng)目描述與圖紙要求、答疑文件是否一致。 （4）審核工程清單中所列的工程量，是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計(jì)算的，以防止發(fā)生錯(cuò)誤、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。二、施工過程中造價(jià)審核原則提前處理造價(jià)工程師在簽訂合同前就應(yīng)對(duì)可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預(yù)測(cè)和分析，在工作中減少失誤。配備的專業(yè)技術(shù)人員包括土建、安裝水、暖、電；消防工程、弱點(diǎn)工程、綠化工程、室外配套工程、精裝工程等等各專業(yè)的人才。首先，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證資料手續(xù)是否齊全，是否真合理；其次，審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù)，并不是有簽證一定要算，如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證則不能結(jié)算；有較多專業(yè)分包工程的項(xiàng)目的綜合審計(jì)與單項(xiàng)審計(jì)合并匯總，預(yù)防重復(fù)計(jì)算的發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。第二，控制材質(zhì)，核對(duì)是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符；，第三，控制價(jià)格是否執(zhí)行甲方批價(jià)或雙方約定價(jià)格。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分把握這一對(duì)發(fā)包方有利的機(jī)會(huì)，詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款，將未來簽訂合同所做的工作前移，能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定，能解決的問題盡量解決，盡量將在未來簽合同時(shí)確定的事項(xiàng)減至最少，清除在合同談判時(shí)可能出現(xiàn)的障礙。如果設(shè)計(jì)施工圖紙的質(zhì)量問題多多，會(huì)給隨后的預(yù)算編制和合同價(jià)款的確認(rèn)帶來諸多問題，并有可能在最后的結(jié)算中引發(fā)爭議2）努力提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)。3．要嚴(yán)格按照國家和所在地區(qū)的預(yù)算定額，取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。其三，必須按設(shè)計(jì)圖紙與定額說明，實(shí)事求是，避免高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象。必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明，真正了解透徹，不然勢(shì)必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。充分的技術(shù)支持：工程造價(jià)部設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，事務(wù)所設(shè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證難度大、時(shí)間緊的項(xiàng)目的專業(yè)質(zhì)量。認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。根據(jù)簽證單的編號(hào)，按照施工順序，查看定額、套項(xiàng)。3）當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購買票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4）對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2．如何控制成本1）在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用?；蚴窃靸r(jià)分析方面的技術(shù)力量較弱，不能及時(shí)反饋設(shè)計(jì)的造價(jià)指標(biāo)，影響了項(xiàng)目的成本控制。9．在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。 實(shí)施方案二：工程項(xiàng)目的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原則：1．凡編制竣工結(jié)算的項(xiàng)目，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。項(xiàng)目直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)的確定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的項(xiàng)目直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的基礎(chǔ)，所以計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。如果設(shè)計(jì)文件（包括補(bǔ)充通知）明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的，視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)項(xiàng)目中，不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2）合理低價(jià)中標(biāo)。3．合同控制及管理 對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)，合同的管理越來越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求，協(xié)助甲方做好合同管理，在造價(jià)的全過程管理中意義重大。其次，要建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為。在分包項(xiàng)目較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算的事情，如專業(yè)分包項(xiàng)目又在總承包項(xiàng)目決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計(jì)算等。工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度，這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，否則各按標(biāo)準(zhǔn)，各行其事，就會(huì)造成工程量計(jì)算的混亂，使計(jì)算出的工程造價(jià)無法真實(shí)反映工程的價(jià)值。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法；審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)；審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。 針對(duì)本項(xiàng)目建議在前期設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)與發(fā)包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的各主要環(huán)節(jié)上做好造價(jià)成本的控制。建議10萬平米以上的大型項(xiàng)目，施工圖預(yù)算時(shí)間在有可能的情況下一般不要少于25天時(shí)間，預(yù)算成果且忌倉促確定，留下許多不能確定項(xiàng)，這些問題在今后的項(xiàng)目實(shí)施和竣工結(jié)算時(shí)都可能是引發(fā)爭議和提高造價(jià)的潛在因素。同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確的、不具體的內(nèi)容，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。在訂立合同時(shí)，應(yīng)注意施工接口部分的工程量劃分，防止重復(fù)和空白；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè)，例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)，由于其壟斷地位可能對(duì)工程造價(jià)控制帶來負(fù)面影響，要盡量采用固定總價(jià)合同形式，避免采取預(yù)算加簽證等開口合同形式，以避免壟斷影響力可能帶來的工程造價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。5）對(duì)比竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消部分，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少部分?？⒐そY(jié)算的編制方法有兩種：①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計(jì)量報(bào)價(jià)的，以預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款為基礎(chǔ)，對(duì)變更、簽證資料的計(jì)算，在原造價(jià)基礎(chǔ)上作出調(diào)整。嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。我們培養(yǎng)人才的方向是培養(yǎng)具有知識(shí)結(jié)構(gòu)全面，責(zé)任心強(qiáng)，又執(zhí)法守法，技術(shù)過硬的復(fù)合性人才。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。項(xiàng)目直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)的確定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的項(xiàng)目直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的基礎(chǔ)，所以計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。 實(shí)施方案二：工程項(xiàng)目的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原則：1．凡編制竣工結(jié)算的項(xiàng)目，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。9．在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行?；蚴窃靸r(jià)分析方面的技術(shù)力量較弱，不能及時(shí)反饋設(shè)計(jì)的造價(jià)指標(biāo)，影響了項(xiàng)目的成本控制。2．如何控制成本1）在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。3）當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購買票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4）對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。3．該項(xiàng)目的專項(xiàng)業(yè)務(wù)部人員在工作過程中如遇有不明或持有異議的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，合同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。體現(xiàn)公開、公平、公正的原則工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則。 （2）認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。二、施工過程中造價(jià)審核方法 前期準(zhǔn)備 （1）熟悉本項(xiàng)目施工圖紙等設(shè)計(jì)文件及工程施工招、投標(biāo)文件，施工合同補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)計(jì)價(jià)的其它文件。審核程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。 （6）審核洽商簽證的內(nèi)容有無重復(fù)，尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。對(duì)監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。招標(biāo)控制價(jià)審核實(shí)施要點(diǎn) （1）審核預(yù)算控制價(jià)中的綜合單價(jià)是否正確合理，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否符合規(guī)范要求，是否有項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等問題。要本著對(duì)國家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書，并要正確的確定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。全過程造價(jià)咨詢審核方案本項(xiàng)目為天津天保控股有限公司、天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審核服務(wù)工程，服務(wù)內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審核。2．同業(yè)主辦理資料交接手續(xù)，對(duì)委托的內(nèi)容和資料進(jìn)行充分的理解和溝通。1）審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全；2）審核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審查工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；3）嚴(yán)格界定設(shè)計(jì)變更的范疇。 例如：可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度，這樣，造價(jià)控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的比較，核實(shí)實(shí)際已完成工程量額，并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)?，F(xiàn)在的合同當(dāng)中，好大一部分條款劃分不細(xì)，深度不夠，導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的尷尬局面。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段最后的一道把關(guān)口，其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確，還要在審核過程中由各個(gè)相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會(huì)審、優(yōu)選，反復(fù)調(diào)整后最終定稿，其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個(gè)定價(jià)材料的品牌及價(jià)格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。實(shí)施方案三—建設(shè)項(xiàng)目全過程控制方案工程全過程造價(jià)控制的基本原則為能動(dòng)、主動(dòng)、預(yù)先的控制工程造價(jià)，并將控制的重點(diǎn)設(shè)置在事先及事中，避免全部依賴最后結(jié)算的做法。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠，確定施工承包方式，審查合同其他條款的落實(shí)情況。 （二）工程預(yù)算編制的方法　施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法。施工圖紙是確定計(jì)算項(xiàng)目和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要基礎(chǔ)資料，對(duì)施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算。1收件及發(fā)件的管理