【正文】 標(biāo)文件； 招標(biāo)單位在招標(biāo)活動(dòng)中有下列權(quán)利和職責(zé)： 6．有與中標(biāo)單位談判、簽訂合同的能力。 2．建設(shè)項(xiàng)目已列入國家、地方的年度投資計(jì)劃； 2．組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底并報(bào)上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定； 第十七條 5．工程量報(bào)價(jià)表及其附錄； 第十八條 標(biāo)底 4．現(xiàn)有主要施工任務(wù)（包括在建和已中標(biāo)尚未開工的建設(shè)項(xiàng)目）； 投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)書的要求，主要應(yīng)包括： 第三十五條 第四十條 為防止投標(biāo)哄抬報(bào)價(jià)，或盲目壓低報(bào)價(jià)，投標(biāo)的有效投標(biāo)在標(biāo)底價(jià)的上5％和下8％之間。 第四十六條 第五十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。 第六十二條 第六十條 投標(biāo)單位如有不如實(shí)填寫資格預(yù)審要求的有關(guān)情況，弄虛作假，招標(biāo)單位有權(quán)取消其投標(biāo)資格。 第五十四條 第五十一條 雙方應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)過談判，簽定工程承包合同。 評(píng)標(biāo)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、施工方案、保證工程進(jìn)度與質(zhì)量的措施、主要材料用量、投入本工程施工的人力（包括主要負(fù)責(zé)人與技術(shù)負(fù)責(zé)人）和機(jī)械設(shè)備，并結(jié)合各投標(biāo)施工企業(yè)的施工業(yè)績、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營管理水平、近期財(cái)務(wù)狀況和企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行綜合分析，選擇報(bào)價(jià)合理、履約能力強(qiáng)的投標(biāo)單位作為有希望的中標(biāo)單位。 為保證評(píng)標(biāo)的公正性，一般由招標(biāo)單位聘請(qǐng)上級(jí)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目主管部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家組成評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)審工作。投標(biāo)書分“正本”和“副本”，“正本”具有法律效力。聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)出具聯(lián)合協(xié)議書，明確責(zé)任方和聯(lián)營體各方所承擔(dān)的工程范圍和責(zé)任，并由責(zé)任方做為聯(lián)營體的法人代表。 第三十條 4．保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全的主要組織保證和技術(shù)措施； 投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真編制投標(biāo)書，應(yīng)做到： 第二十三條 1．招標(biāo)項(xiàng)目劃分、工程量、施工條件等應(yīng)與招標(biāo)文件一致； 第二十條 9．圖紙、技術(shù)資料和設(shè)計(jì)說明。在設(shè)計(jì)工作比較充分，工程比較準(zhǔn)確，工期較短的情況下，可采用總價(jià)合同，即按總價(jià)承包。 6．向資審合格的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書并出售招標(biāo)文件及有關(guān)資料； 1．向上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)申請(qǐng)書，并經(jīng)批準(zhǔn)。 2．邀請(qǐng)招標(biāo)。主體工程不宜分標(biāo)過多，分標(biāo)的項(xiàng)目以有利于項(xiàng)目管理、有利于吸引施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為原則。 6．有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排； 招標(biāo) 9．調(diào)解處理施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的較大問題； 2．組織審查招標(biāo)申請(qǐng)書和招標(biāo)文件； 非水利水電行業(yè)的施工企業(yè)參加投標(biāo)，其資質(zhì)應(yīng)符合“水利水電施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)參加有特殊水工要求建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)，還應(yīng)取得水利部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的針對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)許可證。 本規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其他投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型水利工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）以及配套和附屬工程。 1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的方針、政策和法律、法規(guī)，制定水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定和辦法； 第六條 5．指導(dǎo)或參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等招標(biāo)工作；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按國家的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。 9．已在相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理好監(jiān)督手續(xù)。 1．公開招標(biāo)。 9．召開開標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾開標(biāo)； 14．通知未中標(biāo)單位。 4．施工企業(yè)基地補(bǔ)貼費(fèi)和特殊技術(shù)裝備補(bǔ)貼費(fèi)可暫不計(jì)入標(biāo)底，使用方法另行規(guī)定； 3．確定本企業(yè)的各種定額水平； 7．工程臨時(shí)設(shè)施用地要求；在投標(biāo)書面上應(yīng)注明“建議方案”字樣。 第三十三條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 第四十一條 第四十四條 第四十七條 對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接