【正文】 ........................................................................................................第六章 投標(biāo)文件格式 ........................................................................................................... 報(bào)價(jià)部分 .............................................................................................................................................. 商務(wù)部分 .............................................................................................................................................. 技術(shù)部分 ..............................................................................................................................................3 / 61第一章 招標(biāo)公告項(xiàng)目名稱：《濰坊新機(jī)場(chǎng)通訊導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備臺(tái)（站）選址報(bào)告》項(xiàng)目編號(hào)：三、采購(gòu)內(nèi)容及投標(biāo)人資格要求：服務(wù)內(nèi)容 供應(yīng)商資格要求 預(yù)算價(jià)（萬(wàn)元）《濰坊新機(jī)場(chǎng)通訊導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備臺(tái)（站）選址報(bào)告》編制、符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；、營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包括飛行程序設(shè)計(jì)，以及導(dǎo)航臺(tái)信號(hào)遮蔽分析或通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)分析等內(nèi)容；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) .時(shí)間：年月日時(shí)（北京時(shí)間） .地點(diǎn)：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會(huì)議室（高新區(qū)東方路號(hào)濰坊市政務(wù)服務(wù)中心） 。答疑文件將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)簽后通過(guò)濰坊市公共資源電子交易平臺(tái)以答疑文件形式公布，請(qǐng)所有報(bào)名成功的投標(biāo)人于年月日后登錄會(huì)員賬號(hào)在線獲取答疑文件內(nèi)容，不另行通知，該答疑文件將視為本文件的組成部分，如有沖突以答疑文件為準(zhǔn)。 總則投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等） ，按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。 語(yǔ)言文字以及度量衡單位所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，否則投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人全稱和日期。證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：①服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；②保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單；③對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說(shuō)明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求；④投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。17 / 61證明材料原件部分單獨(dú)包裝（可密封，也可不密封） ，電子版單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分情況由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算，在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核。對(duì)投標(biāo)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體作出決定并出具投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的決定。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為：（）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。財(cái)務(wù)狀況查看投標(biāo)人近三年（自年月日至今）財(cái)務(wù)狀況，在分打分，無(wú)相應(yīng)內(nèi)容的得分。所簽訂合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。一、合同文本構(gòu)成（一）本合同條款；（二）中標(biāo)通知書； （三）中標(biāo)人投標(biāo)文件；（四）中標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做出的書面說(shuō)明或承諾；（五）招標(biāo)文件；（六）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（七）本合同附件。八、爭(zhēng)議合同發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成提交濰坊仲裁委員會(huì)仲裁或依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。七、不可抗力雙方中任何一方因法定不可抗力不能及時(shí)或完全履行合同的，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，并在日內(nèi)提供相應(yīng)證明。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議，招標(biāo)人組織相關(guān)部門33 / 61對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 （開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)績(jī)審查須提供①中標(biāo)通知書原件②合同原件，提供資料不全或未按要求提供均不得分。 第二階段：符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。按照與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人簽字。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，并依法重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件、證明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。商務(wù)部分（1）政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書；（2）信用承諾書；（）投標(biāo)函；（）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；（）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；（）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；（）近三年財(cái)務(wù)報(bào)表；（）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；（）中小企業(yè)聲明函；（）從業(yè)人員聲明函；（）供應(yīng)商基本賬戶開(kāi)戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證；（）商務(wù)部分要求的其他資料。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于預(yù)算價(jià)，否則其投標(biāo)無(wú)效。其他條款投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與投標(biāo)的資格。截止時(shí)間：年月日時(shí)地點(diǎn)：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會(huì)議室地址：濰坊市高新區(qū)東方路號(hào)濰坊市政務(wù)服務(wù)中心四樓投標(biāo)文件是否退還 不退還開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會(huì)議室投標(biāo)文件密封性檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況。招標(biāo)文件澄清、修改截止時(shí)間投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)，應(yīng)于年月日前，以電子郵件的形式發(fā)送至。.售價(jià)：元。四、獲取采購(gòu)文件及網(wǎng)上報(bào)名.時(shí)間：年月日時(shí)至月日時(shí)（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外） 。七、聯(lián)系方式 采購(gòu)人：濰坊市交通運(yùn)輸局 地址：濰坊市陽(yáng)光大廈樓東區(qū) 聯(lián)系人：紀(jì)陽(yáng) 聯(lián)系方式：代理機(jī)構(gòu)：新華招標(biāo)有限公司 地址：濰坊市高新區(qū)勝利街東首匯金大廈北鄰聯(lián)系人：王媛 孔金風(fēng) 聯(lián)系方式： 八、其他： .本項(xiàng)目發(fā)布的媒介為：濰坊市公共資源交易網(wǎng)、濰坊市政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)。投標(biāo)有效期 自投標(biāo)截止之日起日歷天投標(biāo)保證金 保證金金額：元（壹萬(wàn)貳仟元整） ； 收款單位：濰坊市公共資源交易中心 開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東濰坊奎文支行營(yíng)業(yè)部、保證金繳納形式：投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等非現(xiàn)金形式從其基本賬戶繳納，否則投標(biāo)將被否決（注：投標(biāo)人必須將項(xiàng)目編號(hào)、名稱、標(biāo)段在用途欄中注明，可簡(jiǎn)寫，若因項(xiàng)目編號(hào)、名稱、標(biāo)段不清造成無(wú)法辨別投標(biāo)保證金是否交納的，后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)） ；投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義辦理，不得以投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；投標(biāo)人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。本次政府采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)，指招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購(gòu)方式。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件主要由以下部分組成：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；（）總則；（）招標(biāo)文件；（）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；（）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；（）評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)；（）紀(jì)律和監(jiān)督；（）質(zhì)疑與投訴；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款和格式； 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；投標(biāo)文件格式。投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫，否則其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人必須對(duì)所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接受。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開(kāi)啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；按照上述規(guī)定開(kāi)啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。采用綜合評(píng)分法的，按照評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（）符合條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；（）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為；（）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算價(jià)；（）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消；（）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定其他情形。 違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加濰坊市政府采購(gòu)活動(dòng)：（）提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；（）與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；（）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；（）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。 第三階段：技術(shù)部分和商務(wù)部分評(píng)審按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人相關(guān)服務(wù)，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。根據(jù)投標(biāo)文件中財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章打分。 簽訂的合同以招標(biāo)文件合同條款為基礎(chǔ)。二、合同金額服務(wù)名稱 金 額合同總金額為人民幣： 。九、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。（五）其它未盡事宜，以《中華人民共和國(guó)合同法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)，無(wú)相關(guān)規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。 質(zhì)量與驗(yàn)收招標(biāo)文件中的服務(wù)滿足國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書面承諾的技術(shù)要求。 給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》 （ 財(cái)庫(kù)[]號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。企業(yè)業(yè)績(jī)投標(biāo)人年月日至今（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每份合同得分，本項(xiàng)累加最多得分。 評(píng)審過(guò)程 第一階段：資格性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)所有投標(biāo)人的商務(wù)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人