【正文】 較優(yōu)勢(shì)，這種比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在比較成本和資源稟賦優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面?！笆濉逼陂g，湘潭高新區(qū)將進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，以湘電股份、湘電風(fēng)能為龍頭，以湘電產(chǎn)業(yè)園為主要載體，抓緊海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測(cè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家能源風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心和國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)檢中心等平臺(tái)的建設(shè)，并重點(diǎn)建設(shè)好5MW海上風(fēng)電整機(jī)、風(fēng)電變槳偏航系統(tǒng)、風(fēng)電電線電纜、風(fēng)電控制系統(tǒng)等項(xiàng)目，完善資本運(yùn)作機(jī)制，力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值330億元。 A 兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組控制系統(tǒng)世通公司投資建設(shè)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組控制系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，形成直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)的自主研發(fā)能力，形成系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。（1）發(fā)展思路進(jìn)一步鼓勵(lì)迅達(dá)科技生物質(zhì)爐具制造等項(xiàng)目的做大做強(qiáng)，充分利用湘潭在地溫?zé)岜每照{(diào)、合同能源管理等各種新能源裝備等方面優(yōu)勢(shì)，大力孵化、引進(jìn)、裂變出一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和企業(yè)，出臺(tái)具體鼓勵(lì)政策和措施，扶持其迅速做大做強(qiáng)；利用歷史機(jī)遇，加速核電裝備發(fā)展。謀劃、培育、實(shí)施重大項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有決定性的作用。對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目用地，土地出讓金可以給予一定幅度的優(yōu)惠，也可按每畝土地的投資強(qiáng)度和項(xiàng)目創(chuàng)造的稅收，合理補(bǔ)償?shù)貎r(jià)，并可采取分期交納土地出讓金、契稅、報(bào)建費(fèi)等靈活政策，降低企業(yè)和項(xiàng)目入園門檻。湘潭新能源裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目匯總表（部分）序號(hào)領(lǐng)域項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力2015年預(yù)計(jì)總產(chǎn)值1光伏產(chǎn)業(yè)200MW/年高效長壽命晶體硅太陽能電池片項(xiàng)目湖南天利恩澤太陽能科技有限公司晶體硅太陽能電池片及應(yīng)用組件200MW/年418002光伏產(chǎn)業(yè)高效碟式太陽能熱發(fā)電技術(shù)湘電股份碟式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)整機(jī)10000/年3000003光伏產(chǎn)業(yè)20MV光伏屋頂及智能微電網(wǎng)項(xiàng)目湖南興業(yè)太陽能科技有限公司無污染的綠色電力2400萬度/年5000004風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級(jí)風(fēng)電偏航、變槳驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研究江麓機(jī)電科技有限公司兆瓦級(jí)偏航、變槳驅(qū)動(dòng)裝置，2000套1000005風(fēng)電裝備及應(yīng)用（高壓）海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制湘電風(fēng)能湖南大學(xué)（高壓）系列海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組500套3500006風(fēng)電裝備及應(yīng)用5MW及以上(高壓)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制與產(chǎn)業(yè)化湘電風(fēng)能湖南大學(xué)5MW及以上（高壓）海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組100套3500007風(fēng)電裝備及應(yīng)用2MW及以上低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制湘電風(fēng)能、湖南大學(xué)2MW及以上系列低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組1000套8000008風(fēng)電裝備及應(yīng)用風(fēng)力發(fā)電的儲(chǔ)能及電網(wǎng)接入關(guān)鍵技術(shù)與裝備湖南大學(xué)湘電股份電動(dòng)車并網(wǎng)裝備、故障穿越裝置、有源濾波裝置、無功補(bǔ)償裝置及變壓器等1000套800009風(fēng)電裝備及應(yīng)用50500kW高效分布式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)與裝備湖南大學(xué)湘電股份50500kW高效分布式風(fēng)力發(fā)電整機(jī)、橫向磁通發(fā)電機(jī)及控制系統(tǒng)1000套8000010風(fēng)電裝備及應(yīng)用2MW及以上全功率變流器的研制與產(chǎn)業(yè)化湘電股份株洲時(shí)代湖南大學(xué)2MW及以上全功率變流器2000臺(tái)10000011風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級(jí)風(fēng)電控制系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化世通公司2MW及以上風(fēng)電控制器配套整機(jī)1000臺(tái)套3500012風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級(jí)風(fēng)電電線電纜研制及產(chǎn)業(yè)化湘電股份風(fēng)電電磁線、電纜線、特種風(fēng)電海底電纜配套整機(jī)1000臺(tái)套20000013風(fēng)電裝備及應(yīng)用湘電股份湖南大學(xué)1000臺(tái)40000014風(fēng)電裝備及應(yīng)用湘電股份南車電機(jī)湖南大學(xué)2000臺(tái)18000015風(fēng)電裝備及應(yīng)用交流永磁變槳伺服電機(jī)的研制與產(chǎn)業(yè)化湖南大學(xué)湘電股份交流永磁變槳伺服電機(jī)及控制器8000臺(tái)4000016風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級(jí)無刷雙饋發(fā)電機(jī)的研制與產(chǎn)業(yè)化湘電股份湖南大學(xué)兆瓦級(jí)無刷雙饋發(fā)電機(jī)500臺(tái)2500017生物質(zhì)能源高效節(jié)能環(huán)保型沼氣灶具及配套設(shè)備開發(fā)項(xiàng)目迅達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司沼氣灶具、沼氣凈化調(diào)壓器、沼氣燈、沼氣管材管件、沼氣取暖器年產(chǎn)500萬臺(tái)套12400018生物質(zhì)能源輕烴燃料體系及醇基燃料湖南億通新能源有限公司輕烴燃油、輕烴燃油、醇基燃料、高效汽化燃燒機(jī)年生產(chǎn)100萬噸5000019生物質(zhì)能源高效低排放生物質(zhì)爐具的開發(fā)項(xiàng)目迅達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司生物質(zhì)炊事爐年產(chǎn)生物質(zhì)炊事爐4萬臺(tái)套650020合同能源管理可再生能源應(yīng)用凌天科技開發(fā)可再生能源應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備研發(fā)制造，進(jìn)行合同能源項(xiàng)目管理。進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)定位，突出新能源裝備產(chǎn)業(yè)的特色，加強(qiáng)規(guī)劃，抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范、帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！疤摂M研究院”建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)校企合作。（1）發(fā)展思路重點(diǎn)研發(fā)制約目前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，廣泛吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略合作者，整合長株潭地區(qū)技術(shù)研發(fā)資源、從上游的硅材料研制生產(chǎn)、光伏設(shè)備制造、電池片、蓄電池產(chǎn)品，到下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，打造高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)集群。② 發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)好以湘電股份申報(bào)建設(shè)的科技部“海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測(cè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“湖南省風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心”，湘潭牽引電氣設(shè)備研究所有限公司承擔(dān)的“國家能源風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心”， “國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)檢中心（湖南）”，加大風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研究投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)重大突破，為風(fēng)力發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)保證，并爭(zhēng)取將風(fēng)電工程中心建設(shè)成國家級(jí)的風(fēng)電工程中心。（1）數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)收集的主要途徑是向開發(fā)區(qū)內(nèi)外新能源裝備企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷。根據(jù)“筱原兩基準(zhǔn)”與“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”理論的綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的選擇與方向確定。l 形成強(qiáng)勢(shì)：以湘潭電機(jī)股份有限公司等骨干企業(yè)為核心，通過核心區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)輻射區(qū)，使基地內(nèi)企業(yè)逐步成為具有一定國際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為區(qū)域優(yōu)勢(shì)。（2）重點(diǎn)突破與規(guī)模發(fā)展相結(jié)合的原則突出地方特色，發(fā)揮資源和技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理布局，重點(diǎn)突破，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。秸稈集儲(chǔ)技術(shù)、高效降解糖化發(fā)酵技術(shù)等瓶頸有待突破。實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》提出要以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。至2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。市內(nèi)聚集了與新能源裝備制造技術(shù)相關(guān)的高等院校3所，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心17家，國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，總數(shù)位于全省第二位，有國家高新技術(shù)企業(yè)30多戶?！狶ED：依托新曦電子，重點(diǎn)發(fā)展太陽能LED供電照明系統(tǒng)，重點(diǎn)開發(fā)太陽能風(fēng)能一體化路燈、LED燈具及智能控制系器、可調(diào)光恒流源等產(chǎn)品，形成年產(chǎn)LED燈具50000套的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。（2）發(fā)展與布局湘潭風(fēng)電新能源裝備產(chǎn)業(yè)聚集度高。到2015年，中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展的目標(biāo)，為開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向與前進(jìn)道路，帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。該計(jì)劃將推動(dòng)太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、氫能及天然氣水合物等領(lǐng)域開展國際科技合作，通過建立一批合作研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化示范基地，降低可再生能源和新能源使用成本，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。依據(jù)《可再生能源法》，制定本規(guī)劃?！皟尚蜕鐣?huì)”的建設(shè)，確立了區(qū)域的功能定位2007年12月14日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。湘潭高新區(qū)是國家火炬計(jì)劃機(jī)電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地的核心園區(qū)，機(jī)電一體化產(chǎn)品等裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚。依托純英新時(shí)代科技等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展LED大功率封裝和芯片項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)LED照明應(yīng)用、顯示屏、生物光源等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。（2）領(lǐng)導(dǎo)重視湘潭新能源裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，2009年7月間，國務(wù)院總理溫家寶、全國政協(xié)主席賈慶林先后調(diào)研湘潭新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給予了極高評(píng)價(jià)。（4）人才優(yōu)勢(shì)湘潭國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擁有包括湘潭大學(xué)等本科院校在內(nèi)的17所大專院校，280多家科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，3個(gè)博士后流動(dòng)站、工作站和3個(gè)博士后科研流動(dòng)站以及3家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心，12家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研究中心。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升裝備制造業(yè)整體實(shí)力和水平。（4）人才尤其是領(lǐng)軍型人才缺乏我省新能源產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)及復(fù)合型人才，缺乏從設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試及運(yùn)營管理的人才培訓(xùn)體系，難以適應(yīng)目前新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要。（3）政府推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的原則制定和落實(shí)新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，支持新能源裝備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)開發(fā)區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)，分作三個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施階段。綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）比較優(yōu)勢(shì)不同地區(qū)的地理?xiàng)l件和資源稟賦有較大的差異。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行訪談，收集相關(guān)數(shù)據(jù)、各行業(yè)專家及學(xué)者的評(píng)價(jià)和提供行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與理解。重點(diǎn)開發(fā)大型直驅(qū)和半直驅(qū)型效率更高、故障率更低的風(fēng)電機(jī)組技術(shù)，緊跟世界風(fēng)電發(fā)展路線、開發(fā)海上風(fēng)電機(jī)組和液壓穩(wěn)速風(fēng)電機(jī)組等技術(shù)，形成中國乃至世界風(fēng)電業(yè)研究制造中心。（2）光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃圍繞已有湖南天利恩澤太陽能科技有限公司和湘潭電機(jī)股份有限公司等企業(yè)為支撐，繼續(xù)引進(jìn)一批相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成光伏產(chǎn)業(yè)集群。以政府引導(dǎo)、校企合作為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共建、講究實(shí)效”原則，重點(diǎn)引進(jìn)與開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有緊密關(guān)系的國內(nèi)各級(jí)科研院校，以提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育，以技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化、專家咨詢等為主要服務(wù)內(nèi)容，通過邀請(qǐng)行業(yè)中知名高校和科研院所進(jìn)入開發(fā)區(qū)，集中設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或展示窗口，加強(qiáng)知名高校和科研院所與區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在人才、技術(shù)、信息等方面的對(duì)接，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和各行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展。突出規(guī)劃引導(dǎo)，防止和避免不顧條件一哄而起、盲目開發(fā)、無序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。50000。優(yōu)先保證開發(fā)區(qū)建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目用地，實(shí)行土地置換、土地租賃、土地出讓金返還和土地增值歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌等傾斜政策，土地出讓金等土地收益用作開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用發(fā)展是主題，項(xiàng)目是載體，沒有重大項(xiàng)目建設(shè)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。高效蝶式太陽能熱發(fā)電裝備制造：以湘潭電機(jī)股份有限公司為主體，重點(diǎn)研究高效式太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)與生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效碟式太陽能熱發(fā)電設(shè)備，建設(shè)國內(nèi)