【正文】 ⑤支付不解除承包人合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；⑥支付必須及時；⑦支付必須嚴格按規(guī)定的程序進行。如果承包人事先通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查費用索賠原因，做好記錄（這些記錄是審批費用索賠時不可缺少的證據(jù)），以及采取必要的措施，避免或減少費用索賠。承包人在發(fā)出意向通知后的21天，向監(jiān)理工程師提交詳細的申述報告，說明造成延期的理由（合同條款的依據(jù)）以及有關(guān)的詳細情況，以便監(jiān)理工程師及時對延期事件研究，但是，當延期事件具有持續(xù)性的影響時，在意向通知發(fā)出后的21天內(nèi)，不可能提供最終的詳細申報，則承包人應(yīng)按不超過21天的時段，向監(jiān)理工程師提交階段性的詳細報告。工程延期的減少或避免（1）業(yè)主需作的工作①應(yīng)作好前期準備工作，根據(jù)承包人提供的占地計劃將工程場地移交給承包人使用。分包單位的管理分包單位在施工合同中沒有獨立的，其從屬于承包人，監(jiān)理工程師不直接與分包單位發(fā)生關(guān)系，監(jiān)理工程師通過承包人對分包單位進行管理。（2）工程技術(shù)勘測調(diào)查情況。 組織協(xié)調(diào)工作任務(wù) 組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)組織地調(diào)與目標控制是密不可分的，協(xié)調(diào)的目的就是為了實現(xiàn)目標。經(jīng)常性工地會議（1） 會議召集人：一般由總監(jiān)監(jiān)理工程師代表召集。 協(xié)調(diào)好與業(yè)主、承包人“兩者”的關(guān)系我們在進行工程監(jiān)理過程中不但要為履行自己的職責(zé)而勤奮地工作，而且還要做好包括業(yè)主和承包人在內(nèi)的外部協(xié)調(diào)工作。（2）參加人員：有關(guān)主要監(jiān)理工程師和承包人代表。⑧承包人擬首先開工的分項工程準備工作應(yīng)注意事項和要求。 監(jiān)理信息的加工整理項目監(jiān)理部除注意各種原始資料的收集外，還將對收集來的資料進行加工整理，并對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進行處理。信息管理工作的質(zhì)量好壞，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。上述分包的報批程序，僅指在工程實施過程中出現(xiàn)的分包而言。③符合實際情況批準的工程延期必須符合實際情況。合同規(guī)定了工程延期的條件，為監(jiān)理工程師審批工程延期提供了依據(jù)。費用索賠的申報程序承包費用索賠的申報程序是：提出費用索賠贛、按月提供清單、正式上報費用索賠申請三大步驟進行。如提供工程險保險費、提供第三方責(zé)任險保險費、提供履約保證金等項目，一般按憑據(jù)法進行計量支付。當監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)進度緩慢，要求承包人采取措施加快進度，如有必要將向業(yè)主提出驅(qū)逐承包人人的報告。（2）編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。②誤期損失賠償停止付款一般是監(jiān)理工程師在施工過程中制約承包單位延誤工期的手段，而誤期損失賠償則是當承包單位未能按合同規(guī)定的工期完成合同范圍內(nèi)的工作時對其的處罰。月工期進度報告應(yīng)包括：當月工期實際進度與計劃進度比較；累計工期進度和計劃工期進度比較；預(yù)計下一階段工期進度情況；從監(jiān)理工程師的角度評價延遲(或超前)計劃的原因；駐地監(jiān)理工程師對改善工期計劃的意見；承包人當月投入勞力、材料、設(shè)備的數(shù)量及應(yīng)用的效率；當月的氣象數(shù)據(jù)；工程質(zhì)量的評價；監(jiān)理工程師驗收中間計量的數(shù)量；現(xiàn)場質(zhì)量事故及處理意見；支付、索賠、延期等合同事宜。每到月末，項目監(jiān)理部要從收集到的資料中分析月進度計劃的執(zhí)行情況，并實事求是地反映給承包人，同時提供總監(jiān)理工程師參考。 下達工程開工令 我們將根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準備情況，選擇合適的時機發(fā)布項目分部、分項工程開工令。督促承包人修改計劃在計劃期內(nèi)，承包人可能遇到種種意想不到的問題，如來自承包人內(nèi)部的不協(xié)調(diào)或外部條件的不具備等因素，以致無法按計劃工期完工(不排除實際進度超出計劃工期)。如果某些事故一時認識不清，而且事故一時不致產(chǎn)生嚴重的惡化，可以繼續(xù)進行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料數(shù)據(jù)，做進一步分析，找出原因，以利制定處理方案；切忌急于求成，不能對癥下藥，采取的處理措施不能達到預(yù)期效果，造成反復(fù)處理的不良后果。參與擬驗收工程項目的現(xiàn)場初驗，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題將指令承包人進行處理。為搞好試驗這項工作，試驗工程師要堅持經(jīng)常性的現(xiàn)場試驗檢查，并現(xiàn)場監(jiān)督承包人的試驗方法，審核試驗結(jié)果，及時簽署意見。按要求配備監(jiān)理人員，明確分工及職責(zé)，配備所需的檢測儀器設(shè)備并使之處于良好的可用狀態(tài)，保證有關(guān)人員熟悉有關(guān)的監(jiān)測方法和有關(guān)規(guī)程，以保證監(jiān)控質(zhì)量等等。④對于新材料、新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用。質(zhì)量控制系統(tǒng)組織施工準備質(zhì)量控制 質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查事前控制 原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制機械設(shè)備質(zhì)量控制施工方案、施工計劃、施工方法、檢驗方法審查施工階段質(zhì)量控制工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查新技術(shù)、新工藝、新材料審查把關(guān)測量標樁審核檢查圖紙會審及技術(shù)交底審查開工申請，把好開工關(guān)工序控制施工過程質(zhì)量控制 工序之間的交接檢查事中控制 中間產(chǎn)品質(zhì)量控制 隱蔽工程質(zhì)量控制分部、分項工程質(zhì)量評定設(shè)計變更與圖紙修改的審查 聯(lián)動試車 竣工質(zhì)量檢驗 驗收文件審核 事后控制 工程質(zhì)量評定 竣工檢驗 工程質(zhì)量文件審核與建檔 施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程主承包單位選擇分包承包人時，需事先由主包單位提出申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可，確認其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成工程施工并報業(yè)主批準后，方可允許進場承擔(dān)施工任務(wù)?？偙O(jiān)理工程師代表1人，協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部的全面監(jiān)理工作，所從事的工作行為對總監(jiān)理工程師負責(zé)。對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，將由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知單”，通知承包人，同時抄報監(jiān)理代表處承包人應(yīng)按要求及時做出整改，克服缺陷后通知項目監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認。合同管理指導(dǎo)思想：監(jiān)理工程師按照合同中賦予的職責(zé)，對業(yè)主和承包人在履行合同過程中進行監(jiān)控檢查和管理，使履約方均能按合同條款的規(guī)定，履行自己的權(quán)力和義務(wù)。廠址位于某市蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)江下村，320國道邊，距浙贛鐵路2公里，距長沙市130公里，交通條件十分便利。質(zhì)量控制指導(dǎo)思想：根據(jù)本項目工程的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、細則、質(zhì)量驗收標準和設(shè)計文件，以科學(xué)的監(jiān)理方法，完善承包人的質(zhì)量保證體系，進行一絲不茍的中間檢驗和現(xiàn)場驗收，用數(shù)據(jù)說話，重視事前預(yù)防監(jiān)理，達到杜絕施工質(zhì)量事故，確保分項工程全部合格（主要分項工程全部優(yōu)良），整體工程質(zhì)量為省優(yōu)。承包人應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報項目監(jiān)理工程師，項目監(jiān)理工程師排出計劃，通知承包進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位共同檢查簽認。（2）項目每月上旬初召開監(jiān)理例會，檢查上月監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下月監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。若發(fā)現(xiàn)供方質(zhì)量保證文件與實物不相符時，或?qū)ξ募Y料的正確性有懷疑時，或者是設(shè)計及驗收規(guī)程規(guī)定必須復(fù)檢合格后才可使用時，監(jiān)理工程師將要求承包人委托有關(guān)部門進行復(fù)檢。制定工程質(zhì)量基本控制程序（詳見附圖1）在開工以前，監(jiān)理工程師向承包人提出適用對所有工程項目進行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的施工人員和自檢人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。同時，在施工過程中也將進行測量控制和檢查，重要工程部位，專門制定詳細的測量控制程序，以保證工程的幾何尺寸達到規(guī)范和設(shè)計要求。二、參與單位工程或整個工程項目的竣工驗收在一項單位工程完工后或整個工程項目完成后，我們將督促施工承包單位先進行竣工自驗，自驗合格后，再提出竣工驗收申請，監(jiān)理工程師將全力協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收，項目監(jiān)理部的主要工作包括以下幾方面：l、審查施工承包單位提交的竣工驗收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、試驗報告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。為此， 我們將組織設(shè)計、施工、建設(shè)單位等各方參加事故原因分析。該計劃包括工程進度安排、網(wǎng)絡(luò)計劃及關(guān)鍵路線、主要原材料供應(yīng)保障計劃、機械配置及調(diào)配計劃、勞動力組織及調(diào)配計劃、施工工藝方法、質(zhì)量保障措施、現(xiàn)場安全措施及資金流動計劃等。要求承包人引起重視，采取監(jiān)理工程師和業(yè)主同意的必要措施增加投入以便加快工程進度，使合同工程能在計劃工期內(nèi)完工。在關(guān)鍵線路施工作業(yè)的項目，總監(jiān)理工程師一定要審查。⑤對承包人的履約能力、施工能力及操作水平都要認真提出評價。②關(guān)鍵線路，延期事件發(fā)生的工程部位，必須在施工進行計劃的關(guān)鍵線路上時，才能批準工程延期。我們將從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施，控制投資。這就使工程量的準確計量成為監(jiān)理工程師的負責(zé)的一項關(guān)鍵性工作。這些項目都有一個共同的特點，即每月均有發(fā)生。應(yīng)注意同一分項工程的所有變更必須按一個變更報送處理，不得分割項目，改變變更設(shè)計類別。同時，由于工程延誤所造成的工期的延長，承包人還要向業(yè)主支付誤期賠償費。如果屬于承包人自身的原因所造成的任何延誤，不能批準為工程延期。因此，承包人擬雇傭的任何分包單位均需經(jīng)監(jiān)理工程師進行資格審查并報業(yè)主批準后，才可以分包工程。妥善協(xié)調(diào)項目建設(shè)各有關(guān)單位之間的關(guān)系工程項目的建設(shè)到眾多的單位，如政府部門、承建商、項目業(yè)主、設(shè)計單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、資金供應(yīng)單位、外圍工程單位、毗鄰單位、運輸、保險、稅收單位等，這些單位都會對項目的實現(xiàn)帶來一定的影響。建設(shè)項目監(jiān)理的記錄此處的記錄是專業(yè)工程師及監(jiān)理員的監(jiān)理記錄，主要包括工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。④承包人主要人員、機械設(shè)備、材料、試驗、測量儀器進場或準備情況。⑥至下次工地會議期間的施工安排（含下月工程計劃）。監(jiān)理工程師與承包人雖然是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但仍需建立良好的工作關(guān)系，在處理各項工作時力求符合實際，并幫助解決一些實際問題。分包單位：分包人代表。 利用工地會議進行組織協(xié)調(diào)工地會議根據(jù)會議召開的時間及內(nèi)容等，分為第一次工地會議、工地會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，在施工過程中我們將利用工地會議來組織協(xié)調(diào)工程的質(zhì)量、進度、費用所發(fā)生的或存在的問題，為正確決策提供，確保工程順利進行。主要收集工程建設(shè)地區(qū)的原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和交通運輸條件，勞力來源、數(shù)量和工資標準等資料。信息管理工作的好壞，將會直接影響著監(jiān)理工作的成敗。監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場情況，指令承包人先進行發(fā)生延期事件的工程部位以外的其他有條件施工的項目的施工，這樣可以減少延期的時間，也可以減少其它方面的損失。（1）工程延期審批程序①收集資料，做好記錄監(jiān)理工程師在收到承包人延期意向后，做好工地實際情況的調(diào)查和日常記錄，收集來自現(xiàn)場內(nèi)、外的各種文件資料與信息。正式的費用索賠申請必須填報費用索賠申請書，并附上費用索賠事件的詳細說明、與之相關(guān)的費用索賠意向通知書、有關(guān)的函件、圖紙、計劃表、報告照片、計量、計算、價格分析、試驗室的試驗結(jié)果等。具體操作如下：①制定單價審核傳遞單，在情況發(fā)生時便于業(yè)主、總監(jiān)了解；②新增單價的核定，必須填寫《工程變更單價審核單》，并注明是補充施工圖或是補充工程單價，寫明單價的原因和理由；③暫定單價的原則：對于新增項目單價，在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，不能確定一個合適的單價進行計量時，按合同規(guī)定，項目監(jiān)理部辦理有關(guān)手續(xù)后暫定一個單價進行計量； ④類似工程項目單價核定以清單為依據(jù)，通過調(diào)整量差的辦法確定其單價； ⑤材料價格可參考當?shù)禺敃r的市場信息價，也可參考相鄰合同段材料價格； ⑥采用暫定單價的項目計量時，必須附上工程變更單價審核單。在某些情況下，也可由承包人在監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理下，對工程的某些部分進行計量，計量程序詳見附圖3。（2）繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。合同措施利用施工承包合同，以及監(jiān)理委托合同所授予的權(quán)力，督促承包人加快進度，采取的措施主要有根據(jù)工程進度要求增加人力、機械等措施，調(diào)整進度計劃和對不能完成進度的進行“分割”等。①選擇合適的時機下達工程開工令在下達工程開工令之前，我們將充分考慮業(yè)主的前期準備工作是否充分。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場采用巡視方式時，主要憑借自己對現(xiàn)場的判斷，應(yīng)用合同條款對涉及影響工期進度的各方面提出評價并妥善地和承包人討論。在每月召開的協(xié)調(diào)會上通報工程項目建設(shè)的重大變更事項，協(xié)商其后果處理，解決各個承包單位之間以及業(yè)主與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題；在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會上，通報各自進度狀況，存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。①因不可抗力的原因(指六級以上地震、十級以上強風(fēng)暴、龍卷風(fēng)或五十年一遇以上洪水造成重大破壞的)，被迫停工；②因業(yè)主提出變更設(shè)計，未能及時提供圖紙而不能繼續(xù)施工；③因業(yè)主責(zé)任不能按期提供永久工程用地；④因業(yè)主未能按施工合同規(guī)定按期支付工程款，延誤56天以上；⑤因業(yè)主未能接施工合同規(guī)定供應(yīng)建筑材料。 工程進度控制工作任務(wù)和方法 工程進度控制任務(wù)根據(jù)業(yè)主的要求，計劃工期7個月，項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用，是業(yè)主最關(guān)注的問題之一，因為它直接影響到投資效益的發(fā)揮。同時，要及時上報主管部門。現(xiàn)場辦公會議監(jiān)理工程師將隨時巡視施工現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求，施工工序、工藝等不規(guī)范、工程進度滯后，我們將采取現(xiàn)場辦公會議的形式，當場解決并形成會議紀要，抄報業(yè)主。 施工過程中質(zhì)量控制（事中控制）施工過程是我們監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重點，必須予以充分重視。進場的施工機械設(shè)備應(yīng)與投標文件相符；各種施工機械設(shè)備的配套與施工技術(shù)要求相適應(yīng)；各種施工機械設(shè)備的進場、周轉(zhuǎn)計劃應(yīng)與工程進度計劃相適應(yīng)；（4）審批承包人的質(zhì)量保證體系：承包人應(yīng)建立完整的質(zhì)量保證體系。為此，對于大型的或重要的設(shè)備，以及大宗的器材或材料的采購我們建議業(yè)主實行招標采購的方式。