【正文】 對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”發(fā)展理念，大力推進(jìn)煤炭深度加工和轉(zhuǎn)化增值，積極發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代物流等新型產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)存量，擴(kuò)展增量，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，著眼于破解集團(tuán)公司“一煤獨(dú)大、靠煤盈利”的困局，構(gòu)建高效運(yùn)營(yíng)、相互支撐、協(xié)同發(fā)展、科學(xué)合理的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)及業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組整合，建立煤炭、現(xiàn)代物流、煤化工、裝備制造、醫(yī)療健康等專(zhuān)業(yè)化公司，通過(guò)IPO或借殼方式，力爭(zhēng)在3至5年的時(shí)間內(nèi)，培育煤基產(chǎn)業(yè)群整體上市公司，構(gòu)建形成由山東能源股份公司、新華醫(yī)療股份公司和玻纖、油頁(yè)巖等中小板、創(chuàng)業(yè)板上市公司組成的架構(gòu)體系。二是加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，按照“優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)、緊缺人才抓緊培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、后備人才超前培養(yǎng)”的思路，制定人才培養(yǎng)引進(jìn)規(guī)劃，建立集團(tuán)公司人才庫(kù)和統(tǒng)一調(diào)配使用機(jī)制，逐步建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、梯次結(jié)構(gòu)清晰、專(zhuān)業(yè)知識(shí)配套的人才隊(duì)伍。思想的大門(mén)打不開(kāi)，發(fā)展的大門(mén)更打不開(kāi)。特別是要通過(guò)教育活動(dòng)和上下互動(dòng)，真正形成共識(shí)，樹(shù)立“換位思考”意識(shí)。要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，解疑釋惑，理順情緒。要重點(diǎn)堅(jiān)持先進(jìn)性和相融性相輔相成，以先進(jìn)的理念指導(dǎo)和帶動(dòng)文化融合，提升文化建設(shè)的檔次和質(zhì)量；堅(jiān)持創(chuàng)新與融合緊密結(jié)合，在融合中推進(jìn)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中加快融合，打造與建設(shè)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán)相適應(yīng)的企業(yè)文化管理體系。四要大力實(shí)施送溫暖工程。要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成上情下達(dá)、下情上知的長(zhǎng)效機(jī)制。同志們，山東能源集團(tuán)的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，發(fā)展前景催人奮進(jìn)。山東能源集團(tuán)剛剛成立，各項(xiàng)工作正處于起步運(yùn)行階段。把職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施職工幫助計(jì)劃，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、易崗鍛煉、派出學(xué)習(xí)等措施，使職工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)逐步得以實(shí)現(xiàn)，在更高層次上促進(jìn)人的全面發(fā)展。當(dāng)前，集團(tuán)公司已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整合和促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在集團(tuán)文化的統(tǒng)領(lǐng)下，推進(jìn)六家企業(yè)文化的深度融合，打造獨(dú)具特色的“山東能源文化”，對(duì)于提升集團(tuán)公司的軟實(shí)力，推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在職工群眾中的創(chuàng)造力量。在集團(tuán)公司召開(kāi)的第一屆董事會(huì)第一次和第二次會(huì)議上，各位董事形成的一致意見(jiàn)是：集團(tuán)公司要實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展關(guān)鍵要靠創(chuàng)新。要發(fā)揮安全裝備協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加快六家企業(yè)裝備制造業(yè)重組整合和技術(shù)創(chuàng)新步伐，研發(fā)生產(chǎn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品，提高設(shè)備技術(shù)含量和安全性能。（五）打好人才開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是明確資本運(yùn)作方向。二是繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮權(quán)屬企業(yè)的積極性，利用集團(tuán)品牌、管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取收購(gòu)、參股、托管等方式，加大優(yōu)質(zhì)資源獲取力度。具體到集團(tuán)公司來(lái)講，就是要把確保安全作為立企之本，將安全納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，與各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。在以煤為基、做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)的同時(shí)，牢牢把握能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，既要積極進(jìn)軍油、氣、電等傳統(tǒng)能源，更要積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型能源產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“一煤獨(dú)大”向傳統(tǒng)能源與新能源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展的轉(zhuǎn)變。這既是省委省政府對(duì)集團(tuán)公司提出的殷切希望，也是我們未來(lái)發(fā)展的必然方向和奮斗目標(biāo)。成立山東能源集團(tuán)雖然動(dòng)議較早但組建滯后。煤炭資源管理政策向有序有償方向發(fā)展，國(guó)家將適當(dāng)提高資源稅稅負(fù)，大幅度提高安全費(fèi)用投入，企業(yè)政策性成本支出上升的壓力巨大。在一定時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將占我國(guó)一次能源消費(fèi)總量的55%左右。再次是發(fā)展不平衡、差異大。截至2010年末，集團(tuán)公司具有研究生及以上學(xué)歷人員466人，%；大學(xué)學(xué)歷的16474人，%；初中及以下文化程度的85656人，%。二是雖然經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好但結(jié)構(gòu)性矛盾突出。推行了全面預(yù)算、全面風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)標(biāo)管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，集團(tuán)管控能力顯著增強(qiáng)。大家要加深領(lǐng)會(huì)，提出建議意見(jiàn)，抓好貫徹落實(shí)。目前，集團(tuán)公司煤炭可采儲(chǔ)量154億噸，其中省內(nèi)24億噸，省外130億噸，；在建礦井45對(duì)，其中省內(nèi)4對(duì)、省外41對(duì)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5519萬(wàn)噸，基本形成了省內(nèi)省外同步發(fā)展、重心逐步向省外轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略布局。在肯定成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該科學(xué)理性地認(rèn)識(shí)企業(yè)現(xiàn)狀，辯證地分析存在的矛盾和問(wèn)題。新疆的資源受運(yùn)輸條件、轉(zhuǎn)化等因素制約，在短時(shí)間內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；在云南、貴州、河北等地占有的煤炭資源面廣、點(diǎn)多、量少，安全制約因素大；省內(nèi)老區(qū)礦井大部分進(jìn)入衰老期，后備資源嚴(yán)重不足，“三下”壓煤占據(jù)本省煤炭資源的60%以上。在煤炭轉(zhuǎn)化、新能源、高端裝備制造和防治沖擊地壓、煤與瓦斯突出、高承壓水等礦井災(zāi)害方面表現(xiàn)的尤為突出?！笆濉逼陂g，我國(guó)堅(jiān)持深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在資源富集地區(qū)布局一批資源開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目；大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鞏固提升能源原材料、現(xiàn)代裝備制造等基地地位；積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。四是山東煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。思路決定出路，理念決定方向。各權(quán)屬企業(yè)凡在集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)，符合集團(tuán)公司主業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)，集團(tuán)公司都將堅(jiān)定不移地支持其做大做強(qiáng)；權(quán)屬企業(yè)為了本部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員就業(yè)和礦區(qū)穩(wěn)定，也可以適度發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。五是以構(gòu)建現(xiàn)代化、多元化的產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具體到集團(tuán)公司，就是將集團(tuán)“超越”的核心價(jià)值觀體現(xiàn)到具體的發(fā)展成就之中，完成超越資源、超越差異、超越地域、超越自我的企業(yè)再造之旅，將集團(tuán)公司建成各產(chǎn)業(yè)比例更加合理、質(zhì)量效益顯著提升、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、發(fā)展后勁充足、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)的國(guó)際化、現(xiàn)代化能源集團(tuán)，進(jìn)入世界500強(qiáng)。省內(nèi)基地以煤焦化為方向，利用自產(chǎn)煤焦油和粗苯，深化發(fā)展針狀焦和苯加氫產(chǎn)品；省外以煤氣化技術(shù)為基礎(chǔ)，內(nèi)蒙基地優(yōu)先發(fā)展煤制烯烴，新疆基地重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤制天然氣，形成各具特色的“三大煤化工園區(qū)”。（四）打好自主創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基石，事關(guān)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的成敗。二要破除保守封閉的觀念，切實(shí)樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)。（二）大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。要時(shí)刻把《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求作為工作生活的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。（四）堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。山東能源集團(tuán)工作進(jìn)展如何、成效如何，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作用發(fā)揮如何。既要及時(shí)落實(shí)，更要落實(shí)到位，切實(shí)形成雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的重落實(shí)氛圍。四要提高團(tuán)結(jié)共事的能力。山東能源集團(tuán)承擔(dān)著做強(qiáng)做大我省能源產(chǎn)業(yè)的歷史使命。要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升職工的“幸福指數(shù)”，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，凝聚跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好分管范圍內(nèi)人員，管好家屬、子女和身邊工作人員，做到自己和分管人員、身邊人員不違法違紀(jì)。要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，匯集成推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。必須樹(shù)立起世界眼光，高起點(diǎn)、高境界、高標(biāo)準(zhǔn)定位，大視野、大思路、大氣魄謀劃企業(yè)發(fā)展。二是深化“雙基”建設(shè)，堅(jiān)持以精細(xì)化管理為抓手，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，盡快建立健全符合集團(tuán)公司實(shí)際的基礎(chǔ)性安全管理制度。一是明確科技創(chuàng)新思路，深入研究國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì)，全面審視集團(tuán)科技現(xiàn)狀，明確已經(jīng)掌握的核心技術(shù)、制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和必須研發(fā)儲(chǔ)備的重點(diǎn)技術(shù)，分清可以自主完成、需要引進(jìn)消化吸收、需要聯(lián)合研發(fā)等領(lǐng)域，區(qū)分主次緩急，排好時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)好資金和團(tuán)隊(duì)保障，切實(shí)使科技創(chuàng)新有規(guī)劃、有計(jì)劃、有保障地系統(tǒng)推進(jìn)，確?！笆濉蹦┘瘓F(tuán)公司科研經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售總收入的5%以上。要以打造“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)”的裝備制造企業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展煤機(jī)、能源設(shè)備及再制造業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由單一煤機(jī)制造向綜合能源裝備制造的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真查擺與先進(jìn)企業(yè)的差距，找出亟需解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，盡快補(bǔ)齊短板，努力增創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；窬?，高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)資源型企業(yè)向綜合能源集團(tuán)、由傳統(tǒng)發(fā)展模式向新型工業(yè)化、由粗放管理向精細(xì)化管理、由單純規(guī)?；l(fā)展向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈一體化方向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司不是“婆婆”，不會(huì)過(guò)多干涉各權(quán)屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，尊重權(quán)屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)；集團(tuán)公司不吃“大鍋飯”，各權(quán)屬企業(yè)仍是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；但集團(tuán)公司更不是行業(yè)管理部門(mén)，將從全局利益出發(fā)，對(duì)運(yùn)銷(xiāo)、供應(yīng)、資金和省外資源開(kāi)發(fā)等部分業(yè)務(wù)或部分產(chǎn)業(yè)適時(shí)進(jìn)行必要的整合或管控，目的是最大限度地發(fā)揮大集團(tuán)的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)營(yíng)效率和效益的最大化?？偟哪繕?biāo)是：力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的拼搏，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指