【正文】 發(fā)展也有許多機(jī)遇。山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009—2011年)　　現(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、貨代和信息等行業(yè)與社會(huì)化大生產(chǎn)緊密結(jié)合的新型服務(wù)業(yè)，其核心是突出系統(tǒng)整合的理念，運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合一體化運(yùn)作，是社會(huì)化大生產(chǎn)的一種新的組織形式和管理技術(shù)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。這種狀況對(duì)物流企業(yè)發(fā)展造成了沖擊，影響了現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展?！　?，推進(jìn)一體化運(yùn)作。商貿(mào)流通企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送，積極推廣電子商務(wù)、網(wǎng)上采購等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)流通現(xiàn)代化。公路運(yùn)輸業(yè)要充分利用運(yùn)力資源，加快向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)相關(guān)行業(yè)的物流發(fā)展。根據(jù)我省各地經(jīng)濟(jì)規(guī)模、物流發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度等因素，全省重點(diǎn)發(fā)展五大物流區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，6個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，9個(gè)地區(qū)性節(jié)點(diǎn)城市，28個(gè)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)城市。　　(9個(gè))：　　(1)淄博：充分發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、機(jī)械裝備、紡織(絲綢)服裝、陶瓷等特色物流，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　?六)建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。改革傳統(tǒng)的貨物散裝運(yùn)輸方式，大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，積極采用托盤裝載運(yùn)輸方式。以濟(jì)南、青島為核心，適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，在大中城市發(fā)展社會(huì)化共同配送，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力。整合鐵路、公路、港口、航空、管道等各種運(yùn)輸信息，建立運(yùn)輸信息、貨運(yùn)跟蹤、服務(wù)管理等信息系統(tǒng)，為社會(huì)現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地列入工業(yè)、倉儲(chǔ)用地范疇；對(duì)列入省重點(diǎn)規(guī)劃的大型物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心新增用地，有關(guān)部門要給予支持；鼓勵(lì)在原市區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)到城郊結(jié)合部建設(shè)物流中心，對(duì)市區(qū)內(nèi)土地實(shí)行置換，原劃撥土地由政府按土地利用規(guī)定處置，并給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償，扶持新建物流中心。由統(tǒng)計(jì)部門牽頭，研究制定科學(xué)的物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立現(xiàn)代物流業(yè)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)制度。各民主黨派省委。省交通廳、濟(jì)南鐵路局、山東民航局、省郵政局、省農(nóng)業(yè)廳等部門，結(jié)合部門實(shí)際，抓緊制定本行業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃。各地要進(jìn)一步明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門，理順管理體制，對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行分工，落實(shí)責(zé)任，相互配合，齊抓共管。鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù)，加強(qiáng)智能交通、物流管理軟件等物流新技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)，提高物流運(yùn)作管理水平。依托重點(diǎn)港口和鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)及貨運(yùn)場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，在重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)城市和綜合交通樞紐附近，建設(shè)22個(gè)鐵路戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，20個(gè)甩掛運(yùn)輸及集裝箱中轉(zhuǎn)站，20個(gè)臨港、空港聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，重點(diǎn)解決陸路港重點(diǎn)樞紐、物流園區(qū)和多種運(yùn)輸方式的銜接問題，提高物流效率。加強(qiáng)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，研究制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。今后3年重點(diǎn)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”?！　?3)濰坊：充分發(fā)揮作為山東半島物流樞紐城市作用，綜合鐵路、公路、航空和海運(yùn)交通條件，建立綜合物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)、紡織物流特色園區(qū)，連接青島、煙臺(tái)、威海港口和內(nèi)地貫通，提供物流綜合配套服務(wù)。提高蔬菜、食品、食鹽、藥品、煙草和出版物等物流配送效率，緩解城市交通擁堵，支持連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展?！　?。發(fā)揮快速高效優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間、港站之間、城市之間的快貨運(yùn)輸。到2011年，培育一批具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)名牌；初步建立起布局合理、信息暢通、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；物流的社會(huì)化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值年均遞增10%以上；物流整體運(yùn)行效率顯著提高，全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率比目前的水平有所下降；建立綜合交通與現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成城市與農(nóng)村、工業(yè)與商貿(mào)相結(jié)合，聯(lián)運(yùn)聯(lián)通、便捷高效、節(jié)能環(huán)保的大交通與大物流運(yùn)行體系。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體部署，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為主線，以改革開放為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和信息化為支撐，充分發(fā)揮重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)城市和公路、鐵路、港口、航空、郵電、通信、管道運(yùn)輸?shù)任锪黧w系的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，培育一批重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心和物流品牌企業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！　?二)面臨的形勢(shì)。從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體，其中有22家企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)物流100強(qiáng)企業(yè)，39家企業(yè)列為全國(guó)物流稅收試點(diǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策，還有10個(gè)物流品牌被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”。我省是經(jīng)濟(jì)大省，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的不斷加快，經(jīng)濟(jì)總量逐步增大，社會(huì)商品零售額、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、能源及原材料和進(jìn)出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對(duì)于全社會(huì)物流服務(wù)能力和物流效率提出了更高的要求。　　，打通瓶頸制約。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。實(shí)施物流節(jié)點(diǎn)“五定班列”(定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià))和物流班列，增加集裝箱運(yùn)量，充分發(fā)揮鐵路在物流業(yè)中的骨干作用?！　　⒅匾V產(chǎn)品物流體系。　　(4)魯北物流區(qū)域：以德州為核心，以聊城、濱州、東營(yíng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展中轉(zhuǎn)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流及專業(yè)物流?！　?6)萊蕪：依托鋼鐵資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、配送一體化工程。建立城市超市連鎖經(jīng)營(yíng)體系，以城市商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，完善城市商務(wù)服務(wù)功能，形成集中分銷、優(yōu)化配送、快捷環(huán)保、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系完整的城市商貿(mào)物流一體化運(yùn)作模式；積極推進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展，用現(xiàn)代物流新技術(shù)，整合、提升