【正文】 況天然橡膠主營業(yè)務(wù)由種植、加工兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成，擁有豐富的膠林資源。以膠林面積、自產(chǎn)膠規(guī)模、加工能力等主要指標(biāo)衡量，是我國最大的天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)。受自然條件限制，我國適宜橡膠種植的地區(qū)非常有限，產(chǎn)能、產(chǎn)量提升緩慢。天然橡膠林生長周期長達30 年以上，開割期在25 年以上。其中，農(nóng)墾系統(tǒng)一直是我國天然橡膠種植、生產(chǎn)的主導(dǎo)力量，種植、加工業(yè)務(wù)一體化進行。在橡膠加工環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部于2003 年12 月發(fā)布《NY 6872003 天然橡膠加工廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)按生產(chǎn)工藝和廢水污染物排放去向，分年限規(guī)定了天然橡膠加工廢水最高允許排放濃度和噸產(chǎn)品最高允許排水量。相關(guān)稅收政策立足于我國農(nóng)業(yè)和天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實特點，對于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著重要意義。該規(guī)劃同時提出了“2010 年橡膠種植面積達到81 萬公頃、年產(chǎn)量70 萬噸，2015 年橡膠種植面積達到85 萬公頃、年產(chǎn)量80 萬噸以上”的戰(zhàn)略目標(biāo)。天然橡膠行業(yè)分析報告 天然橡膠行業(yè)分析報告目 錄一、天然橡膠行業(yè)政策環(huán)境和管理體制 3產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境 3主管部門和管理體制 4具體政策、管理制度 4（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 4（3）行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 5（3）關(guān)稅等稅收政策 5（4）良種補貼政策 7（5）國家儲備政策 7（6）《中華人民共和國森林法》及其實施條例 8（7）環(huán)境保護的法律、法規(guī) 8二、國內(nèi)天然橡膠需求 9需求總量居世界首位、高度依賴進口 9下游行業(yè)發(fā)展還將引領(lǐng)天然橡膠的需求 10三、國內(nèi)天然橡膠供給 11產(chǎn)量增長緩慢，國內(nèi)自給水平嚴(yán)重不足 11生產(chǎn)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 12四、我國天然橡膠進口狀況 12五、影響天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 13有利因素 13不利因素 15六、行業(yè)內(nèi)主要參與者簡況 16國際傳統(tǒng)理論認為，北緯15 度以北不適宜種植天然橡膠。（3）行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植環(huán)節(jié)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是由農(nóng)業(yè)部提出，中國熱帶研究院、海南省農(nóng)墾總局、云南省農(nóng)墾總局等起草、制定的《橡膠樹栽培技術(shù)規(guī)程》和《橡膠樹割膠技術(shù)規(guī)程》。（4）良種補貼政策為了促進我國天然橡膠優(yōu)良品種的推廣與應(yīng)用，從2006 年起中央財政每年拿出資金對天然橡膠良種苗木進行補貼和割膠技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)年天然橡膠良種補貼項目資金達2000 萬元， 萬畝，引導(dǎo)種植企業(yè)、膠農(nóng)多投入900多萬元。二、國內(nèi)天然橡膠需求需求總量居世界首位、高度依賴進口我國既是世界天然橡膠生產(chǎn)大國，更是天然橡膠進口和消費大國?，F(xiàn)階段大量地方膠農(nóng)和加工企業(yè)的種植面積、產(chǎn)量和加工能力上升速度較快。天然橡膠既有生產(chǎn)性系統(tǒng)功能，又有保護性生態(tài)系統(tǒng)功能。目前，我國是世界最大的天然橡膠消費國，但資源自給率不足25%。以自產(chǎn)膠為基礎(chǔ)，報告期內(nèi)公司橡膠產(chǎn)量占同期國內(nèi)天然橡膠產(chǎn)量的30%左右。我國作為其主要貿(mào)易對象，有時處于不利的市場地位。即使與一般農(nóng)作物相比，膠林建設(shè)過程中使用化肥和農(nóng)藥數(shù)量也相對較少。海南、云南兩大農(nóng)墾全乳膠產(chǎn)品可用于上海期貨交易所實物交割，套期保值需求旺盛，市場價格相對其他產(chǎn)品有明顯溢價，盡管其成本相對較高，但可產(chǎn)生更大的利潤空間。據(jù)ANPRC統(tǒng)計，2009 年我國天然橡膠消費量達304 萬噸（含復(fù)