【正文】 社區(qū)同志說，社區(qū)成了基層安插人員的一個“大籮筐”。按文件規(guī)定每年衛(wèi)生費收入計劃20萬元，難收的原因一是倒閉企業(yè)無法收，二是部分單位居民抵觸情緒大，少交或拒交。縣直有關單位結合自身工作實際，幫助歷陽鎮(zhèn)城區(qū)每個社區(qū)購置3臺電腦、兩組檔案柜、20個檔案盒；為城關社區(qū)建立居民健身房，還結合萬家圖書援建工作，為社區(qū)建立了圖書室、閱覽室，使社區(qū)的服務功能得到加強。上下努力，推進社區(qū)工作用房建設?，F(xiàn)將調研的主要情況、問題建議報告如下：一、基本情況我縣社區(qū)建設始于2001年5月，截止目前，全縣10個鎮(zhèn)共設立社區(qū)32個，總戶數(shù)61274戶，現(xiàn)有社區(qū)干部專職人員236名。適時換屆，加強社區(qū)組織建設。在25個集鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)中，除雍鎮(zhèn)社區(qū)工作用房無著落外，工作用房達上200平方米以上的有13個，其中有4個社區(qū)達300平方米以上，100平方米以上不足200平方米的有9個社區(qū)。究其根源是，對社區(qū)定性不清、任務不明。社區(qū)干部待遇差，人員少、素質不高。認真落實費隨事轉，解決社區(qū)辦事無錢問題，有關部門在交給社區(qū)承辦的行政性、社會性事務同時，必須支付相應的工作經(jīng)費。公開招聘一批大專院校畢業(yè)生到社區(qū)工作，并制定激勵措施，為社區(qū)儲備一批后備干部力量，增強社區(qū)工作人員素質。對年齡過大、文化較低的社區(qū)干部，應適時進行調整。要認真研究切實解決我縣社區(qū)建設中存在的突出矛盾問題，結合我縣實際，在規(guī)模布局、投入機制、運行機制、保障機制等方面，進行科學規(guī)劃，作出明確規(guī)定。目前全縣32個社區(qū)中有13個社區(qū)工作用房還不足200平方米，其中有2個社區(qū)只有20—50平方，還有少數(shù)社區(qū)辦公用房沒有落到實處，社區(qū)無法開展工作服務。居民意見大。對轄區(qū)內的房地產(chǎn)開發(fā)商（如朝陽、大橋社區(qū)工作用房），按政策規(guī)定督促其配套建設，無償提供社區(qū)工作用房?？h領導小組多次召開成員單位會議，研究社區(qū)建設推進工作。縣里專門成立了社區(qū)建設工作領導小組，辦公室設在民政局，并明確了各成員單位工作職責。二是抓共建。原因在于有關方面對社區(qū)有關法律法規(guī)政策缺乏認真學習深刻理解，缺乏系統(tǒng)性的研究，工作粗放、簡單化。經(jīng)費短缺嚴重影響了社區(qū)工作的正常運轉，制約了社區(qū)功能的有效發(fā)揮?；A是否扎實，不僅關系黨在城市的執(zhí)政根基，也體現(xiàn)各級黨委、政府建設發(fā)展城市的能力水平。要在城市建設維護費中，每年集中安排一定資金用于解決社區(qū)基礎設施建設的困難問題，并制定規(guī)劃，分步實施。要按照社區(qū)規(guī)模上級有關規(guī)定配足配齊社區(qū)工作人員，社區(qū)的各類專管員應由有關部門負責解決，并與社區(qū)協(xié)商落實，使社區(qū)既要有錢干事，又要有人干事。切實解決社區(qū)工作負擔重的問題。XX年以來城新增人口約2萬人，而社區(qū)干部一直未增加，若按每1000居民配一名干部，需增加20名社區(qū)干部。歷陽鎮(zhèn)8個社區(qū)，按核定人數(shù)標準，每年社區(qū)干部工資支出57萬元