【正文】 社區(qū)同志說(shuō)，社區(qū)成了基層安插人員的一個(gè)“大籮筐”。按文件規(guī)定每年衛(wèi)生費(fèi)收入計(jì)劃20萬(wàn)元，難收的原因一是倒閉企業(yè)無(wú)法收，二是部分單位居民抵觸情緒大，少交或拒交?？h直有關(guān)單位結(jié)合自身工作實(shí)際，幫助歷陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)每個(gè)社區(qū)購(gòu)置3臺(tái)電腦、兩組檔案柜、20個(gè)檔案盒；為城關(guān)社區(qū)建立居民健身房，還結(jié)合萬(wàn)家圖書(shū)援建工作，為社區(qū)建立了圖書(shū)室、閱覽室，使社區(qū)的服務(wù)功能得到加強(qiáng)。上下努力，推進(jìn)社區(qū)工作用房建設(shè)?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況、問(wèn)題建議報(bào)告如下：一、基本情況我縣社區(qū)建設(shè)始于2001年5月，截止目前，全縣10個(gè)鎮(zhèn)共設(shè)立社區(qū)32個(gè)，總戶(hù)數(shù)61274戶(hù)，現(xiàn)有社區(qū)干部專(zhuān)職人員236名。適時(shí)換屆，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。在25個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)中，除雍鎮(zhèn)社區(qū)工作用房無(wú)著落外，工作用房達(dá)上200平方米以上的有13個(gè)，其中有4個(gè)社區(qū)達(dá)300平方米以上，100平方米以上不足200平方米的有9個(gè)社區(qū)。究其根源是，對(duì)社區(qū)定性不清、任務(wù)不明。社區(qū)干部待遇差，人員少、素質(zhì)不高。認(rèn)真落實(shí)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，解決社區(qū)辦事無(wú)錢(qián)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)在交給社區(qū)承辦的行政性、社會(huì)性事務(wù)同時(shí)，必須支付相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。公開(kāi)招聘一批大專(zhuān)院校畢業(yè)生到社區(qū)工作，并制定激勵(lì)措施，為社區(qū)儲(chǔ)備一批后備干部力量，增強(qiáng)社區(qū)工作人員素質(zhì)。對(duì)年齡過(guò)大、文化較低的社區(qū)干部，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要認(rèn)真研究切實(shí)解決我縣社區(qū)建設(shè)中存在的突出矛盾問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，在規(guī)模布局、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制等方面，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，作出明確規(guī)定。目前全縣32個(gè)社區(qū)中有13個(gè)社區(qū)工作用房還不足200平方米，其中有2個(gè)社區(qū)只有20—50平方，還有少數(shù)社區(qū)辦公用房沒(méi)有落到實(shí)處，社區(qū)無(wú)法開(kāi)展工作服務(wù)。居民意見(jiàn)大。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商（如朝陽(yáng)、大橋社區(qū)工作用房），按政策規(guī)定督促其配套建設(shè)，無(wú)償提供社區(qū)工作用房?？h領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)成員單位會(huì)議，研究社區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作?？h里專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政局，并明確了各成員單位工作職責(zé)。二是抓共建。原因在于有關(guān)方面對(duì)社區(qū)有關(guān)法律法規(guī)政策缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解，缺乏系統(tǒng)性的研究，工作粗放、簡(jiǎn)單化。經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了社區(qū)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了社區(qū)功能的有效發(fā)揮?；A(chǔ)是否扎實(shí)，不僅關(guān)系黨在城市的執(zhí)政根基，也體現(xiàn)各級(jí)黨委、政府建設(shè)發(fā)展城市的能力水平。要在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中，每年集中安排一定資金用于解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的困難問(wèn)題，并制定規(guī)劃，分步實(shí)施。要按照社區(qū)規(guī)模上級(jí)有關(guān)規(guī)定配足配齊社區(qū)工作人員，社區(qū)的各類(lèi)專(zhuān)管員應(yīng)由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解決，并與社區(qū)協(xié)商落實(shí)，使社區(qū)既要有錢(qián)干事，又要有人干事。切實(shí)解決社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。XX年以來(lái)城新增人口約2萬(wàn)人，而社區(qū)干部一直未增加，若按每1000居民配一名干部，需增加20名社區(qū)干部。歷陽(yáng)鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)，按核定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每年社區(qū)干部工資支出57萬(wàn)元