【正文】 ，現(xiàn)予發(fā)布，項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 項目經(jīng)理： 年 月 日 安全生產(chǎn)保證計劃一、工程概況上海奉港市政建設(shè)有限公司 高行鎮(zhèn)39/1工程項目部 1．1工程概況要程概況高行鎮(zhèn)39/1工程地址高行鎮(zhèn)39/1所屬區(qū)縣上海浦東新區(qū)建筑面積結(jié)構(gòu)、層次多層磚混結(jié)構(gòu)/六層商業(yè)用房 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)/二層之三層地下人防現(xiàn)澆混凝對號構(gòu)/一層工程造價開工日期年月日竣工日期年月日 建設(shè)單位電話設(shè)計單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級一級電話監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級一級電話總包單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級一級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級一級電話工程安全管理目標(biāo)倉建浦東新區(qū) 標(biāo)化工地 文明工地受監(jiān)安監(jiān)站三分站電話傳真受監(jiān)登記日期年 月 日二、安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期。3．2．1．3安全目標(biāo) （1）年負(fù)傷事故頻率：‰以下； （2）杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、交通管線、食物中毒等重大事故； （3）達(dá)到JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格以上標(biāo)準(zhǔn)； （4）社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投拆為零； （5）工地具體安且管理目標(biāo)： 通過安保體系認(rèn)證 （區(qū)）標(biāo)化工地； （區(qū)）文明工地；3．2．1．4環(huán)境目標(biāo) 凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。 （2）重大危險源工程的施工必須編制專項施工方案。清單內(nèi)容包含現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號等。對未掌握安全技術(shù)的不得獨(dú)立操作，凡患有各種禁忌癥不準(zhǔn)安排高處作業(yè)。項目部管理層安全職責(zé)任 項目經(jīng)理：1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。4）認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程操作規(guī)程有針對性的安全技術(shù)交底。4）對生活區(qū)域內(nèi)內(nèi)防臺、防汛、防盜進(jìn)行安全管理。、更改安全資料。3．3．2．6措施和方法安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃。3．3．3．4文件的搜集和發(fā)放文件的發(fā)放應(yīng)確保與管理系統(tǒng)有關(guān)的各部門和相關(guān)作業(yè)場所都能及時得到相應(yīng)的有效文件。安全員、技術(shù)員協(xié)助材料員把好材料進(jìn)場關(guān)。2）材料員在接收驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或不符合安全要求等情況時，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并及時向業(yè)主秘告。4）處置，根據(jù)不合格品的質(zhì)和嚴(yán)重程度，由安全員做出合理的處理決定。以利于公司在第二年度對合格供應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。2）進(jìn)場一周內(nèi)將施工人員“五證”登記造冊，并送交工程項目歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。3．3．6施工過程控制3．3．6．1目的工程項目部對施工工程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。集結(jié)施工力量、組織勞動力進(jìn)場，進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、防火、治安等方面的教育，并安排好職工的生活。對易燃易爆、危險品存放所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。作業(yè)前由各施工班組負(fù)責(zé)對使用的電動工具、設(shè)備進(jìn)行檢查，對未有驗(yàn)收標(biāo)志或?qū)ζ浒踩阅苡袘岩傻脑O(shè)備應(yīng)拒絕使用。中小型機(jī)械必須做到定機(jī)，定人、定崗位。支拆模板前應(yīng)向參加作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。施工現(xiàn)場動火必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。各種機(jī)械定位布置（井架、塔吊、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等）工地辦公司室、會議室、倉庫、材料加工棚、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)室等臨時設(shè)施布置。12）控制晚間不必要的加班加點(diǎn)，夜間十點(diǎn)以后一般不施工。十、季節(jié)性施工本工程工期 天，因此抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。各職能部門按預(yù)案要求配合執(zhí)行。3．3．7．5應(yīng)急救援預(yù)案評審及糾下在事故或緊急情況發(fā)生后，項目部應(yīng)組織人員對應(yīng)急預(yù)案效果進(jìn)行分析、評審，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正和改進(jìn)措施，及時調(diào)整不適宜的應(yīng)急措施。（責(zé)任人：XXX）雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。4）廁所大小便要有沖洗設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)沖洗，要設(shè)立有蓋化糞池。鋼筋棚、木工房：工棚面積符合材料加工任務(wù)的需要，機(jī)械安置及材料、半成品堆施工合理有序，地面整潔，每臺機(jī)械邊均掛有安全操作規(guī)程牌，有防火、防觸電警示牌。二圖：1）施工總平面圖；2）施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖。施工現(xiàn)場按規(guī)定配足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理定期更新?lián)Q藥，標(biāo)明換藥時間，保證完整、好用。定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收（腳手架維修人：腳手架搭設(shè)班組長）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆放各種施工物料，避免超載。（架子班負(fù)責(zé)）機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。電梯井口應(yīng)裝設(shè)防護(hù)門，電梯井內(nèi)每隔二層張掛安全網(wǎng)。（電工XXX、 XXX ）現(xiàn)場供電線路、電器設(shè)備須按臨時用電方案進(jìn)行布置，不得隨意變動，如有變動須在方案中補(bǔ)充說明并經(jīng)上級部門審批。建立精干的施工隊伍，要堅持合理、精干。對業(yè)主指定分包單位由我公司與其簽訂合同的則應(yīng)同自已選擇的分包方一樣實(shí)施評價、管理和控制。3．3．5．6對分包方的管理合同管理1）與分包單位簽訂安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工協(xié)議，并在各協(xié)議中明確獎罰措施，確保分包方按我公司項目部安保體系有效運(yùn)行。防止貯存期間材料變質(zhì)損壞。3．3．4．8不合格品控制由材料員負(fù)責(zé)對不合格品進(jìn)行控制。主要對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時辦好入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。文件破損不能使用時，文件的持有人應(yīng)到文件發(fā)放部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。項目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)文件（專項施工組織設(shè)計方案）、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。A、公司級：（由公司定）B、項目部級1）建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；2）施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；3）安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；4）在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。資料員：1）負(fù)責(zé)安全保證計劃運(yùn)文件的收集、凳記、發(fā)記、發(fā)放，對安全資料進(jìn)行整事收集。項目材料員：1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種安全資源的供應(yīng)工作；2）對供應(yīng)商進(jìn)行公析，建立合格供應(yīng)商名錄；3）負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）；4）負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更換；6）易燃易爆物品進(jìn)重點(diǎn)保管；7）對供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，工具不合格報告，并進(jìn)行標(biāo)識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中做好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報；治安后勤（綜合管理）1）負(fù)責(zé)開展各多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。9）參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，參與制訂糾正和預(yù)備防措施，并驗(yàn)收糾正預(yù)防措施。項目副經(jīng)理、項目工程師在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任。檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為JGJ5999，檢查次數(shù)原則為每周一次上。3．2．3．3 法律文件的獲取 及時關(guān)注網(wǎng)上信息（市安質(zhì)監(jiān)部站、市建材質(zhì)監(jiān)站：、中華人民共和國建設(shè)部、下載政府建筑管理信息。3．2．2．3危險源及不利環(huán)境因素的識別要求 應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。3．2 策 劃 3．2．1安全、環(huán)境目標(biāo) 3．2．1．1目的 制定安全管理目標(biāo)，并通過對全體員工（包括分包方）宣傳、學(xué)習(xí)，使全體員工有明確的奮斗方向，以達(dá)到安全標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。盡可能地減少或預(yù)防事故發(fā)生和對環(huán)境的不利影響。 預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理預(yù)范、改進(jìn)工藝。3．2．1．2職責(zé)1．項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點(diǎn)及公司和相關(guān)方的要求，在開工之前，組織相關(guān)人員制定本項目部安全管理目標(biāo)。 2．應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種狀態(tài)。 通過當(dāng)?shù)匕操|(zhì)監(jiān)站、公司、建管處等途徑獲和效法律法律文件。建立安全培訓(xùn)制度和檔案。各部門為保證安保體系有效運(yùn)行，保證實(shí)現(xiàn)在管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任。項目施工員：1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制。2）對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理。2）安全資料應(yīng)保管理到工程竣工后，經(jīng)整事無誤后，到公司處存檔。C、班組級1）本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性以和作用；2）本工種安全操和規(guī)程；3）班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞支紀(jì)律；4）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。3．3．3．3文件的編制和審批安保計劃及其換版由項目師負(fù)責(zé)編寫，其他各部門參與進(jìn)行騙制，項目經(jīng)事批準(zhǔn)，然后交公司審批。文件的保管應(yīng)直至工程竣工，并將所有文件交項目部存檔。對風(fēng)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥的材料山材料員、技術(shù)員、安全員對其外觀、規(guī)格進(jìn)行檢查，必要應(yīng)抽樣復(fù)試。不合格品控制方法 1）標(biāo)識一旦發(fā)現(xiàn)不合格品，由項目部安全員、材料員采用掛牌進(jìn)行標(biāo)誤，以避免與合格混淆，防止不合格品的非預(yù)期使用，以便得到及時處理。材料入庫驗(yàn)收、保管和發(fā)放應(yīng)有管理制度，入庫的材料應(yīng)擺放整齊，有色差或外觀相似的材料應(yīng)堆放開關(guān)有明顯的界限和標(biāo)識，不同的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的材料應(yīng)分開存放，堆放要便于清點(diǎn)的搬運(yùn)。2）分包方違反本公司項目部安保體系要求時，經(jīng)我項目施工管理人員指出，如不能及時整改或整改不力，則項目部予以要的處罰直至清退。由業(yè)主指定的分包方與業(yè)主直接簽訂合同的，且由我公司代管的，則我公司項目部同樣有權(quán)利對其進(jìn)行管理，當(dāng)與安全生產(chǎn)發(fā)生沖突，且不服管理時，應(yīng)書面要求業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。施工人員須持證上崗，特種作業(yè)人員必須持有上海市勞動部門鑒發(fā)的有效證件上崗?，F(xiàn)場臨時用電投入使用前，須有項目副經(jīng)理會同技術(shù)員、安全員、電工進(jìn)行驗(yàn)收事格后方可使用，基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)階段或結(jié)構(gòu)階段轉(zhuǎn)入裝飾階段后，因用電設(shè)備的變動需要新對用電設(shè)施工進(jìn)行驗(yàn)收。樓梯口做好防護(hù)欄桿，對施工中出現(xiàn)的各預(yù)留洞口應(yīng)及時按要求做好蓋板等防護(hù)工作，各通道口搭設(shè)好防護(hù)欄桿。督促機(jī)械操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。腳手架搭設(shè)完后，架子班應(yīng)把架子移交給所使用的班組（如泥工班或面磚班），并做好移交記錄。施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃公用火作業(yè)，易燃、可燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集中站和生海區(qū)等，設(shè)標(biāo)牌，有專人負(fù)責(zé)。3）生活區(qū)和措施區(qū)須設(shè)立安全隔離裝置。10）標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室：房屋要求隔熱保溫、南積不小于5㎡，配置空調(diào)等溫控裝置，室內(nèi)溫度計，室內(nèi)濕度控制在20177。廁所的食堂要相距30米以上。（責(zé)任人：XXX）3．3．7目的通過環(huán)境因素、危險源識別，確定潛在的事故和緊急情況，建立并保持應(yīng)急計劃和響應(yīng)管理，以防止和減少事故及可能帶來的疾病、傷害和環(huán)境影響。項目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案進(jìn)行演練，對預(yù)案演練效果做出評價。項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援（預(yù)案）編制及審批后的實(shí)施工。6）生活區(qū)應(yīng)設(shè)立黑板報或閱報欄，并定期更新宣傳內(nèi)容。11）茶水亭：現(xiàn)場要有清潔衛(wèi)生的茶水供應(yīng)，茶水桶要做到上蓋、上銷和清潔，茶水桶應(yīng)放置在有遮陽和防雨設(shè)施的亭子內(nèi)。施工區(qū)域平面布置包括：施工道路及地面排水系統(tǒng)布置、施工用水電管線布置、建筑材料堆放布置。并將滅火器材所在位置標(biāo)于平面布置圖上。七、模板工程（詳見《模板施工組織設(shè)計》）模板支撐搭設(shè)前需編制施工方案，方案應(yīng)經(jīng)公司總工程師和監(jiān)理單位審批。固定機(jī)械設(shè)備和手持移動電具，必須實(shí)施工二級漏電保護(hù)。各施工班組業(yè)前，應(yīng)正確穿戴好安全防護(hù)用品，并由各班組長負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。配電房內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。由項目部副經(jīng)理及安全員負(fù)責(zé)確認(rèn)。主要從以下幾方面對合格分包方進(jìn)行評價驗(yàn)證：安全狀況、管理能力、價值、信譽(yù)等。證件的有效性必須符合上海市有關(guān)規(guī)定。3．3．4．11對合格供應(yīng)商驗(yàn)收在每年度12月底之前及工程完工后做好對本程合格供應(yīng)商的驗(yàn)證。3）評價，對不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行評價，以便對不合格品做出正確的處置。對材料的質(zhì)量保證書，安全性能進(jìn)行檢查，同時辦理好材料入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。3．3．4．2職責(zé)項目材料員是本要素的主這箜員。其他管理性和技術(shù)性文件由負(fù)責(zé)該項工作的職能部門負(fù)責(zé)編寫，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)。 A、安全生產(chǎn)意識宣傳教育B、普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育C、現(xiàn)場定期的安全日活動；D、班每天的三上崗和一講評活動。4）未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱。3）負(fù)責(zé)工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報。本項目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需要獨(dú)立行使權(quán)力的人員的工作不受干攏，賦予他們越級反映問題的權(quán)力和義務(wù)。所有參施人員都應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使其掌握本崗位安全技術(shù)知識。3．2．3．4 程序 由項目工程師負(fù)責(zé)編寫法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的清單。3．2．2．4危險源與不利不境因素（詳見附錄C：危險源與不利不境因素清單）3．2．2．5本工程重