【正文】 稅款一般作為國家投資處理，轉(zhuǎn)作國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。而在20世紀(jì)90年代以后，全球的水資源危機(jī)逐漸到來，許多沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，如美國的加利福尼亞、中國北方沿海以及地中海地區(qū)，導(dǎo)致水資源短缺，不得不依賴海水淡化來滿足用水需求。(6) 低溫多效方案占地面積為19764m2，反滲透方案占地面積為21417m2。Lyng 集團(tuán)擁有為石油和航運(yùn)、電子和水產(chǎn)養(yǎng)殖提供設(shè)備的制造公司，均位于挪威 Leksvik。這意味著當(dāng)由回收器系統(tǒng)提供給水的回收率達(dá)到40%和60%時(shí)，只有40%的給水通過高壓泵（HPP）進(jìn)入系統(tǒng)。 阿科凌Aqualyng 在每個(gè)專業(yè)擁有自主能力，因而能夠自豪的宣稱，阿科凌提供的技術(shù)解決方案可以一直使用。阿科凌擁有十余年提供高品質(zhì)海水淡化解決方案的經(jīng)驗(yàn)。阿科凌以標(biāo)準(zhǔn)模塊化形式提供海水淡化設(shè)備，產(chǎn)水能力可達(dá)500m3/天、1000m3/天、2000m3/天、5000m3/天和 10000m3/天。阿科凌擁有一支高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，具有長期從事水處理行業(yè)的國際經(jīng)驗(yàn)。Aqua VentureAqua Venture是一家處于領(lǐng)先地位的投資公司，其位于挪威中部，無論在本土還是海外的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)都很豐富。從海水中取出淡水或者除去海水中的鹽分，都可以達(dá)到淡化的目的。從圖中可以看出海水淡化的分布十分不均，世界上海水淡化發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)在中東，這些國家因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)大量石油而發(fā)達(dá)，對水的需求很迫切，因此需借助海水淡化來彌補(bǔ)地下水和地表水的不足。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。2007年12月10日，唐山市召開曹妃甸濱海新城城市設(shè)計(jì)國際定向咨詢發(fā)布會(huì)，市委常委、曹妃甸工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任許德茂宣布，唐山將在沿海灘涂上建設(shè)一座具有國際示范意義的濱海新城，選址位于唐山港京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)之間，西距曹妃甸港區(qū)5公里，東距京唐港區(qū)25公里。實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，東部沿海地區(qū)任重道遠(yuǎn)；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必然會(huì)加快城市化進(jìn)程和促進(jìn)人口趨海移動(dòng)；東部沿海地區(qū)水資源短缺將日趨嚴(yán)重。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析第一節(jié) 淡化方案的初步選擇一、方案選擇的原則在進(jìn)行初步方案選擇時(shí)，遵循的原則如下：1. 淡化的工藝技術(shù)路線在成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，盡可能的采用先進(jìn)技術(shù)；2. 淡化技術(shù)路線的選擇要結(jié)合本工程的具體情況；3. 采用的技術(shù)方案要適合于用戶的管理水平，投入使用后便于用戶人員的掌握、使用；4. 在選用技術(shù)路線時(shí)，既要考慮設(shè)備的一次性投資又要考慮運(yùn)轉(zhuǎn)成本和使用壽命，其目的是使水的制造成本最低；5. 應(yīng)充分考慮曹妃甸海域的實(shí)際特征，工藝路線應(yīng)確保工程的穩(wěn)定運(yùn)行。2) 基本風(fēng)壓和對應(yīng)的極端最低氣溫 根據(jù)統(tǒng)計(jì)的唐海氣象站氣象參數(shù)和設(shè)計(jì)風(fēng)速成果， kN/m2。該帶東起蓬萊、威海地區(qū)，過渤海，向西北經(jīng)寧河、寶坻、三河、北京、昌平、延慶、至張家口地區(qū)，帶內(nèi)記錄到6次7－，9次6－。電廠廠址首鋼廠址區(qū)圖36 廠址區(qū)所處構(gòu)造位置示意圖注：(實(shí)線和虛線分別為斷裂上下盤的投影線)；；(單位:100m)；；；；①．柏各莊斷裂；②.老堡斷裂；③.沙北斷裂；④.沙南斷裂(3) 沙南斷裂：此斷裂是沙壘田凸起與沙南凹陷的分蚧斷裂，走向北西，傾向南西，為鏟狀正斷裂。但隨著曹妃甸港口和工業(yè)區(qū)建設(shè)，曹妃甸鋼鐵基地、曹妃甸煤碼頭堆場、LNG碼頭及罐區(qū)、石化工業(yè)區(qū)、電廠及鋼鐵廠配套企業(yè)和綜合服務(wù)區(qū)的圍海造地工程實(shí)施， 必將會(huì)引入部分垃圾污染物，進(jìn)而對曹妃甸海域造成一定的污染，其水質(zhì)清潔度必將有所下降。g/L)1234567891011121314151617181920最小值最大值表38 水質(zhì)實(shí)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（大潮，表層）站位pHDO（mg/L）COD（mg/L）懸浮物（mg/L）無機(jī)氮(181。底層溶解氧的變化范圍：~。底層懸浮物濃度的變化范圍：~。均無超標(biāo)現(xiàn)象。均無超標(biāo)現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果表明污染因子溶解氧符合國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 磷酸鹽小潮：~。小潮期，對調(diào)查海區(qū)水質(zhì)影響較大的因子為無機(jī)氮，表層有6個(gè)站位超出國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，所調(diào)查的5個(gè)底層站中有1個(gè)站超出國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié) 淡化方案的技術(shù)比較從技術(shù)角度講，低溫多效蒸餾和反滲透兩種方案具有明顯區(qū)別，具體如下：一、 對原料水量的需求低溫多效蒸餾海水淡化工藝對原料海水的需求波動(dòng)較大，在水溫較低的情況，對原海水的需求量約為產(chǎn)水量的2~3倍；在夏季水溫較高的情況下，對原海水的需求量超過產(chǎn)水量的4~6倍。使用電廠的蒸汽，作為海水淡化裝置的熱源和抽真空蒸汽。生蒸汽輸入到溫度最高一效的蒸發(fā)管內(nèi)部，并在管內(nèi)冷凝。對于噴射真空泵，有水射真空泵、蒸汽噴射真空泵和空氣噴射真空泵等。設(shè)定值在自動(dòng)狀態(tài)下可根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況調(diào)整；系統(tǒng)變負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，系統(tǒng)受其影響的部分應(yīng)隨之跟蹤，并不再繼續(xù)其積分作用（積分飽和），模擬量控制功能框圖附圖1。3) 歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索。(2) 流程泵海水進(jìn)料泵 數(shù)量 3（2用1備）流量 875t/h揚(yáng)程 25m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)12效進(jìn)料泵 數(shù)量 2（1用1備）流量 536t/h揚(yáng)程 20m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)34效進(jìn)料泵數(shù)量 2（1用1備）流量 655t/h揚(yáng)程 20m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)57效進(jìn)料泵 數(shù)量 2（1用1備）流量 833t/h揚(yáng)程 20m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)冷卻水排放泵 數(shù)量 3（2用1備）流量 458t/h揚(yáng)程 15m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)濃鹽水排放泵 數(shù)量 2（1用1備）流量 417t/h揚(yáng)程 15m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)冷凝水返回泵 數(shù)量 2（1用1備）流量 42t/h揚(yáng)程 30m材質(zhì) SS304或等同材質(zhì)淡水泵 數(shù)量 2（1用1備）流量 417t/h揚(yáng)程 30m材質(zhì) SS304或等同材質(zhì)酸洗泵 數(shù)量 1流量 300t/h揚(yáng)程 30m材質(zhì) SS316L或其他耐海水材質(zhì)阻垢劑計(jì)量泵流量 10 l/h揚(yáng)程 (3) 管道大小的設(shè)置計(jì)算依據(jù)泵的進(jìn)口流速 出口流速 過熱蒸汽 3050m/s飽和蒸汽 2030m/s液體自流速度 真空效氣體流速 ≤10m/s(3) 淡水水箱設(shè)置5000m3淡水箱4個(gè)，進(jìn)行輸水調(diào)節(jié)。3. 低溫多效蒸餾淡化設(shè)備工程使用5臺(tái)產(chǎn)水能力為10000t/d的低溫多效蒸餾海水淡化裝置。七、 系統(tǒng)穩(wěn)定性低溫多效蒸餾裝置對環(huán)境的適應(yīng)能力強(qiáng)，故障率低，維護(hù)工作量?。环礉B透工藝對環(huán)境相對敏感，故障率和維護(hù)工作量相對偏高。g/L)總鉻(181。 總鉻小潮：~。大潮：~。~。均無超標(biāo)現(xiàn)象。均無超標(biāo)現(xiàn)象。圖314 大潮期海區(qū)表層化學(xué)耗氧量平面分布圖圖313小潮期海區(qū)表層化學(xué)耗氧量平面分布圖216。底層pH的變化范圍：~。g/L)48121620最小值最大值表37水質(zhì)實(shí)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（小潮，底層）站位pHDO（mg/L）COD（mg/L）懸浮物（mg/L）無機(jī)氮(181。全省海域主要污染物為磷酸鹽、無機(jī)氮和鉛。據(jù)此沙北斷裂是一條第四紀(jì)活動(dòng)斷裂，全新世以來活動(dòng)不明顯。由廠址區(qū)強(qiáng)震震中分布圖可見，本區(qū)的歷史地震活動(dòng)連延成帶現(xiàn)象比較明顯，與本區(qū)的活動(dòng)構(gòu)造帶分布是相應(yīng)的，既主要沿NNE向華北平原地震構(gòu)造帶、郯廬斷裂和NW向蓬萊－張家口地震構(gòu)造帶分布。表31 年特征值統(tǒng)計(jì)成果序號統(tǒng) 計(jì) 項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)單位備 注1累年平均氣溫℃2累年極端最高氣溫℃3累年極端最低氣溫℃4累年平均氣壓hPa5累年平均相對濕度66%6累年平均降水量mm7累年最大降水量mm19648累年最小降水量mm20029累年一日最大降水量mm10累年一小時(shí)最大降水量mm11累年10min最大降雨量mm12累年20min最大降雨量mm13累年最大連續(xù)降雨日數(shù)10d14累年最大一次暴雨量及相應(yīng)歷時(shí)mmd15累年最大積雪厚度24cm16累年最大凍土深度67cm17累年最大蒸發(fā)量mm196518累年最小蒸發(fā)量mm198519累年最大水汽壓hPa199820累年平均水汽壓hPa21日平均氣溫小于5度的平均天數(shù)129d為近(20012005年)資料。三、國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈整合趨勢，有望形成裝備和工程體系隨著海水淡化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》的頒布和實(shí)施，國內(nèi)許多大企業(yè)紛紛通過整合現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，組建專業(yè)海水淡化公司，專門承擔(dān)海水淡化裝備制造和工程建設(shè)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，202020年北方沿海四省（市）缺水量將分別達(dá)到166～255億m3和273～393億m3。表22 曹妃甸示范區(qū)2020年需水量一覽表項(xiàng)目規(guī)模需水量（億m3）備注鋼鐵2000萬t/a含煉焦、燒結(jié)、自備電站、礦石碼頭港口20 km2裝備制造業(yè)11 km2乙烯150萬t/a煉油1500萬t/a電廠(2X300+4X1000)WM 建材居民生活扣除鋼鐵和電力人數(shù)其它等合計(jì) 海水淡化工程的供水原則曹妃甸工業(yè)區(qū)完全填海形成，自身基本備有可利用的水資源，為支持曹妃甸工業(yè)區(qū)的發(fā)展，雖然唐山市可以從現(xiàn)有水資源中為曹妃甸劃撥一定的水量，但對于水資源已經(jīng)非常緊缺的華北地區(qū)來說，是以犧牲其他地區(qū)的利益尤其是生態(tài)利益為代價(jià)的。在具體稅收優(yōu)惠政策方面，國家也在持續(xù)給予支持，目前已經(jīng)發(fā)布的文件主要集中在以下方面：（1）2007年1月14日，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2007]11號），明確提出“在國務(wù)院確定的對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)(見附件1：其中包括海水淡化)，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。以前的海水淡化工程基本上是在中東國家，他們對水資源的需求十分迫切，從而促進(jìn)了海水淡化技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)這些國家的用水基本得到滿足后，將不需要建立更多的海水淡化工廠。(5) ，；。 Lyng集團(tuán)在挪威本土及國外參與經(jīng)營工業(yè)和投資公司。就流量和壓力而言，這個(gè)“泵”的流量與鹽水流的流量相同。五、可靠的提供海水淡化交鑰匙服務(wù)的供應(yīng)商1998 以來，阿科凌Aqualyng 已在三大洲建立了高品質(zhì)反滲透海水淡化廠。為了滿足市場對淡水的迫切需求，阿科凌 Aqualyng 公司應(yīng)運(yùn)而生。阿科凌采用預(yù)裝配的標(biāo)準(zhǔn)模塊和一個(gè)模塊化集裝系統(tǒng)，可提高淡水品質(zhì)并降低裝配和調(diào)試的成本。 阿科凌在挪威、迪拜、巴基斯坦、西班牙和中國設(shè)有辦事處，隨時(shí)準(zhǔn)備為世界各地的客戶提供服務(wù)。 Aqua Venture 由該地區(qū)最富有經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)開發(fā)者共同創(chuàng)辦，專門投資正在興起的水處理行業(yè)。從這兩條路線出發(fā)，海水淡化分為兩類（見圖21）。另外一個(gè)地區(qū)就是地中海國家，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是降雨量非常少。企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。按照不占用一分耕地、集約利用土地的原則，確定了濱海新城選址位于唐山港京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)之間的唐