【正文】 ，特別是年進(jìn)出口貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)率達(dá)到。第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)“十二五”期間，我市外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)出口總額由年的萬美元增長(zhǎng)到年的萬美元，“十二五”期間累計(jì)達(dá)到億美元，年均增長(zhǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)廣西興發(fā)房地產(chǎn)、黃浦江制衣、裕成皮革、保利高塑膠等重點(diǎn)外資項(xiàng)目。第一節(jié) 國(guó)內(nèi)形勢(shì)國(guó)家新一輪對(duì)外開放推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總的來看，“十三五”期間我市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。.雙向投資“上臺(tái)階，提質(zhì)量”全市利用外資在力求規(guī)模上新臺(tái)階的同時(shí)提高質(zhì)量。第二節(jié) 三個(gè)維度向三個(gè)維度開放，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)全方位開放的格局。同時(shí)，支持生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)通過阿里巴巴、天貓國(guó)際、敦煌網(wǎng)、京東等知名平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)批發(fā)零售，孵化培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商賣家和國(guó)際性網(wǎng)絡(luò)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)和售后點(diǎn)服務(wù)等，帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。大力推進(jìn)分類通關(guān)、通關(guān)作業(yè)無紙化、區(qū)域通關(guān)一體化以及與關(guān)檢“三個(gè)一”等各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。依托泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，以、為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立和深化我市與港澳臺(tái)地區(qū)在貿(mào)易和投資促進(jìn)、文化、教育、旅游等方面的合作機(jī)制，積極引進(jìn)港澳臺(tái)先進(jìn)理念，提升我市發(fā)展水平。在我市支持新能源電動(dòng)車發(fā)展意見中增加電動(dòng)車企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)政策等。通過整合資源、盤活存量、加快整理，促進(jìn)節(jié)約集約用地，滿足好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的用地需要。在年月日舉行的全區(qū)開放發(fā)展暨招商引資工作會(huì)議上，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)新體系，為全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)、柔性引進(jìn)等多種方式創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，引進(jìn)適應(yīng)對(duì)外開放需要的各類人才，拓寬引才渠道，大力引進(jìn)我市急需緊缺的高層次開放型人才。改善貿(mào)易融資服務(wù)，加大對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)金融支持。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。積極組織企業(yè)到越南、印尼等東盟國(guó)家開展專題展銷會(huì)；加強(qiáng)與東盟相關(guān)國(guó)家廣西商會(huì)的溝通交流，借助商會(huì)的力量，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立經(jīng)銷點(diǎn)、分銷商等方式，努力打開東盟市場(chǎng)。三、貴港至香港的定期班輪培育隨著我市不斷加大招商引資力度，一批外向型企業(yè)已進(jìn)駐或即將進(jìn)駐我市，同時(shí)在江鐵海聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略進(jìn)一步助推下，預(yù)計(jì)“十三五”期間我市進(jìn)出口需求將明顯增加。注重引資與引技、引智相結(jié)合，充分發(fā)揮外資對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供有力支撐。對(duì)東盟，抓住中國(guó)與東盟積極打造自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的契機(jī)，以建設(shè)中國(guó)—東盟新能源電動(dòng)車生產(chǎn)基地為依托，抓住重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)東盟市場(chǎng)落戶我市的良好勢(shì)頭，用好中國(guó)東盟博覽會(huì)、中國(guó)東盟商務(wù)與投資峰會(huì)平臺(tái)，積極參與廣西赴東盟國(guó)家舉辦商品展等，推動(dòng)貴港企業(yè)擴(kuò)大東盟市場(chǎng)份額。使專業(yè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，支撐全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體目標(biāo)：.外貿(mào)進(jìn)出口“穩(wěn)增長(zhǎng)，優(yōu)結(jié)構(gòu)”外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，到年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到億美元，年均增長(zhǎng)不低于。廣西作為服務(wù)貿(mào)易先行先試省份之一，大力推動(dòng)與港澳實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，為我市更好地利用港澳的資本市場(chǎng)，促進(jìn)“向東開放”對(duì)外開放布局策略的實(shí)施具有重大的意義。但與此同時(shí)，仍然存在著制約我市下一階段開放發(fā)展的問題，如出口商品結(jié)構(gòu)單一，集中在膠合板及類似多層板、鋼材、鞋類、圣誕用品、植物編結(jié)品等附加值較低的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，外資來源過于集中，質(zhì)量水平有待提高，配套政策少，商貿(mào)物流的實(shí)際潛力未能充分發(fā)揮?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)培育廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣西金源生物化工實(shí)業(yè)有限公司、廣西威漢鞋業(yè)有限公司等外貿(mào)龍頭企業(yè)。我市已與四十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以及東盟、歐盟、亞太經(jīng)合組織建立了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系。在平等互利的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)外友好交往和經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易往來，積極開展科技、文化、體育、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的交流與合作，促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。第二節(jié) 自治區(qū)形勢(shì)自治區(qū)開放合作總布局為我市外向經(jīng)濟(jì)拓展新空間。.面向東盟的加工制造基地 以建設(shè)中國(guó)—東盟新能源電動(dòng)車生產(chǎn)基地為依托，抓住重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)東盟市場(chǎng)落戶我市的良好勢(shì)頭，全面建設(shè)面向東盟的區(qū)域性加工制造基地，重點(diǎn)發(fā)展新能源電動(dòng)車及汽車、電子信息、生物制藥、機(jī)電制造、輕工食品等產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到年，全市口岸年貨物吞吐量達(dá)萬噸,比年增加萬噸，年均增長(zhǎng)。二、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易充分利用服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在廣西先行先試，以及《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（年）》的布局，將我市打造成為西江流域第一大港為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展集中區(qū)為契機(jī)，積極實(shí)施 服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放框架，深化與港澳在加工貿(mào)易、商貿(mào)會(huì)展、旅游、金融、教育、醫(yī)療專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作，大力引進(jìn)港澳現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)投資，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，打造利用外資新高地。包括利用郁水作業(yè)區(qū)擴(kuò)大開放，服務(wù)臨近的西江保稅物流中心（型）和石卡臨江產(chǎn)業(yè)園等，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)各大企業(yè)的發(fā)展。緊抓珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略及貴港打造西江流域核心港口城市的重要機(jī)遇，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部機(jī)電、輕工制造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制為抓手，積極將貴港加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園打造成為研究與開發(fā)、生產(chǎn)與制造、銷售與服務(wù)、居住與城市服務(wù)功能于一體的宜業(yè)、宜商、宜居的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為我市對(duì)外開放的窗口、招商引資的平臺(tái)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把擴(kuò)大開放發(fā)展和促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)擺到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置抓緊抓好，抓出成效。配合、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。堅(jiān)持終身教育理念，注重發(fā)展非學(xué)歷教育，以行業(yè)為依托，開展專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能水平。二、規(guī)劃內(nèi)容《貴港市擴(kuò)大開放合作和促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》主要闡述“十三五時(shí)期”我市擴(kuò)大開放合作和促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、明確發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展布局，制定發(fā)展任務(wù)，促進(jìn)我市在新一輪開放發(fā)展中加快建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)西江流域核心港口城市和新興工業(yè)城市為目標(biāo)，實(shí)施新型發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升開放發(fā)展水平。三是探索落地企業(yè)項(xiàng)目地均效益評(píng)價(jià)考核體系，以地均效益指標(biāo)作為企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策、使用階梯式水電價(jià)格等的依據(jù)。第三節(jié) 優(yōu)化服務(wù)水平加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，提高服務(wù)效率，積極為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。我市應(yīng)順勢(shì)而為，加強(qiáng)向南開放，深化同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通，經(jīng)貿(mào)投資，人文交流等領(lǐng)域合作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，支持有實(shí)力的企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu)，建立境外生產(chǎn)基地、緊缺資源供應(yīng)基地和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。提高口岸查驗(yàn)部門綜合執(zhí)法效能，推進(jìn)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物實(shí)施“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”等通關(guān)新模式，逐步由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”。第三節(jié) 齊頭并進(jìn)，加強(qiáng)貴港口岸建設(shè)一、建設(shè)智慧型口岸平臺(tái)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升航道通航能力和港口吞吐能力。對(duì)于建材、食品、生物化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以引入提升產(chǎn)品附加值、填補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈缺項(xiàng)的項(xiàng)目為目標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。對(duì)接?xùn)|盟：我市要依托水路交通通達(dá)東盟的有利條件向南開放，對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)，使東盟成為我市對(duì)外開放合作的新方向和重要依托，并進(jìn)一步把開放合作延伸到其他“一帶一路”沿線國(guó)家，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，積極拓寬渠道，引導(dǎo)更多企業(yè)參與對(duì)外投資，特別是民營(yíng)企業(yè)走出去投資，加快“走出去”步伐，推動(dòng)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)階段性突破。第二節(jié) 發(fā)展定位