【正文】 城，是曹妃甸新區(qū)的龍頭和引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的引擎，是支撐唐山南部地區(qū)快速發(fā)展的 “極核”，并將在環(huán)渤海區(qū)域未來的發(fā)展中發(fā)揮支撐和輻射作用。第六節(jié) 新區(qū)綜合交通規(guī)劃第33條 發(fā)展目標(biāo)建立高效的、多元化對外綜合交通體系，構(gòu)筑和諧的、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域內(nèi)部交通體系?？焖俾废到y(tǒng)兩橫三縱，其中兩橫分別為沿海公路和濱海大道，三縱分別為唐濱快速、青林公路、規(guī)劃南曹快速。178。（2）電源曹妃甸新區(qū)的供電主要是依靠唐山電網(wǎng)，建設(shè)可靠性高的220kV高壓配電網(wǎng)。規(guī)劃至2020年，生活垃圾回收利用率達(dá)到90%；生活垃圾分類收集率達(dá)到80%；可回收生活垃圾的回收率大于90%；生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；城市糞便無害化處理率達(dá)到100%。第43條 旅游服務(wù)設(shè)施布局（1）旅游服務(wù)中心：曹妃甸新城。（5）工業(yè)區(qū)煤炭碼頭港口岸線：,嚴(yán)格控制散貨污染。近期2010年，新城按照24萬人進(jìn)行控制。明確劃定規(guī)劃建設(shè)用地范圍，加強(qiáng)城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行力度，各級城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)必須嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍之內(nèi)，嚴(yán)格控制用地規(guī)模，高效集約利用土地，根據(jù)資源條件和環(huán)境容量，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式和開發(fā)強(qiáng)度。在外圍建設(shè)服務(wù)于高教組團(tuán)的綜合居住功能。發(fā)展策略：高度注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出綠色宜居理念，組團(tuán)中心和濱河地段完善配套公共服務(wù)設(shè)施，形成環(huán)境優(yōu)美的濱河公共空間，建成滿足多種需求的綜合型社區(qū)、文化多元的國際社區(qū)。重點發(fā)展地區(qū)范圍不超過總面積的20%。（3）組團(tuán)中心：位于各組團(tuán)的中心位置，為各組團(tuán)提供商業(yè)零售、餐飲娛樂、文化、醫(yī)療、體育、娛樂、辦公等配套服務(wù)設(shè)施，這一級別的公共服務(wù)設(shè)施主要能夠滿足本組團(tuán)的需求。第62條 醫(yī)療衛(wèi)生用地，按照城市人口配置各級醫(yī)院。柳贊老城區(qū)現(xiàn)狀居住用地通過綜合改造，逐步改善其居住環(huán)境。通過綠色廊道和帶形公園，加強(qiáng)綠地斑塊之間的聯(lián)系，形成網(wǎng)絡(luò)狀連續(xù)性的綠地系統(tǒng)，使每個組團(tuán)都縈繞在綠色的懷抱。第77條 休閑游憩系統(tǒng)規(guī)劃通過多樣化、層級化公園體系的布置，使得新城充滿休閑游憩的吸引力，成為唐山重要的游樂中心和休閑旅游度假中心，使人們在城市中既能享受現(xiàn)代化高科技游樂設(shè)施，又能體驗郊野田園樂趣。第82條 實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的開放空間和自然生態(tài)體系（1）綠網(wǎng)從濱海到陸地采用不同的植被恢復(fù)手段形成網(wǎng)絡(luò)化的綠地體系，并適用于不同土壤基質(zhì)的環(huán)境，除營造內(nèi)外聯(lián)系的綠色空間網(wǎng)絡(luò)體系外，還對微氣候和環(huán)境、水治理、土壤治理發(fā)揮重要作用。地下空間開發(fā)投資巨大，一旦實施很難改變，在進(jìn)行地下空間利用規(guī)劃時，既要樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，又要考慮近期實施的可能性。新城內(nèi)部公交系統(tǒng)站點300 米覆蓋率達(dá)到50%，500 米覆蓋率達(dá)到90%以上。次干路——次干路主要在組團(tuán)內(nèi)起劃分用地的作用，規(guī)劃控制次干路間距在300400 米之間，次干路紅線寬度規(guī)劃控制為3045米，斷面形式為1塊板。兩環(huán)——結(jié)合新城兩大片區(qū)：八里灘片區(qū)、柳贊片區(qū)分別布置的兩條BRT環(huán)線。（4）配建停車位按照辦公用地每萬平米建筑面積65個車位、商業(yè)用地每萬平米建筑面積80個車位、住宅用地每戶一車位的標(biāo)準(zhǔn)控制。第108條 規(guī)劃原則（1）堅持優(yōu)水優(yōu)用的原則，科學(xué)確定供水水源。第115條 污水處理廠規(guī)劃新城規(guī)劃建設(shè)2座污水處理廠，一座位于新城西北，灤曹公路以東，人工開挖的北運河以北，共預(yù)留16公頃建設(shè)用地（含污泥處理、堆肥用地及再生水廠用地）。雨水采用雨水管網(wǎng)收集，結(jié)合生態(tài)城的城市設(shè)計，建立建筑屋面－路面、綠地－地塊內(nèi)部蓄水池－市政雨水管道—河道的雨水集蓄、利用系統(tǒng)。新城內(nèi)220kV電力線及110kV電力線采用排管敷設(shè)方式，沿城市主干道路建設(shè)。沿灤曹公路西側(cè)、沿海公路北側(cè)敷設(shè)一條次高壓A級燃?xì)庵鞲晒?，次高壓燃?xì)庵鞲晒芡瑫r作為儲氣管道，構(gòu)成北半環(huán)高壓管網(wǎng)，實現(xiàn)區(qū)域性主干管網(wǎng)之間的相互聯(lián)通，以確保供氣安全、可靠、穩(wěn)定。第135條 管網(wǎng)敷設(shè)方式熱水管道建議采用直埋敷設(shè)方式，特殊地段如穿鐵路、河道處采用地下加套管方式。沿海公路北側(cè)建設(shè)一座LNG調(diào)峰氣化站，占地40畝。第120條 變電設(shè)施規(guī)劃至2020年規(guī)劃建設(shè)220KV變電站4座，總變電容量為208247萬KVA，采用半戶外式，每座占地2公頃。優(yōu)先考慮屋面雨水收集利用，其次考慮雨水下滲補(bǔ)充地下水。排水工程規(guī)劃第112條 規(guī)劃目標(biāo)為充分利用城市污水資源及保護(hù)新城水環(huán)境，規(guī)劃曹妃甸新城污水處理率為100%，再生水利用率為100%，實現(xiàn)曹妃甸新城污水零排放。（3）優(yōu)化能源利用體系，在綜合能源規(guī)劃的角度考慮城市能源市政設(shè)施系統(tǒng)（供熱、燃?xì)?、電力）的高效利用和配置，采用常?guī)能源利用和新型可再生能源利用、集中式能源利用和分布式能源利用相互銜接、相互補(bǔ)充的能源利用模式，確保城市能源供應(yīng)的安全可靠。（2）公路客運站——布置二個公路客運站，分別結(jié)合環(huán)渤海城際軌道客運站和起步區(qū)通港大道附近布置。（2）合理設(shè)置自行車專用的紅線寬度，確保自行車交通安全。第93條 道路系統(tǒng)規(guī)劃（1）新城道路等級采用快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路四個等級。將多種市政設(shè)施管線集中布置于“共同溝”中，提高地下管線設(shè)施的集約性，便于維修，不破壞路面，將是未來城市中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展趨勢。同時，優(yōu)先考慮地下空間作為公眾活動的場所，為市民提供更多的休息交往空間。通過海岸線整治和海防設(shè)施的建立，特別是由此形成的淡水內(nèi)湖和淡水循環(huán)機(jī)制、淡咸水交換機(jī)制，逐步凈化、抑制鹽堿基質(zhì)的生態(tài)基底，實現(xiàn)濱海生態(tài)聚落的根本修復(fù)和改善。（2）在規(guī)劃劃定的城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出，政府應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)輔助實施。綠地系統(tǒng)及景觀風(fēng)貌規(guī)劃第72條 綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“三廊四帶多核”的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。居住用地與住房建設(shè)規(guī)劃第65條 規(guī)劃原則以人為本，生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約利用土地資源，建設(shè)生態(tài)型和諧社區(qū)。第61條 體育用地按《全民健身計劃發(fā)展綱要》和有關(guān)規(guī)范要求，全市體育設(shè)施分級配置，以綜合運動場為建設(shè)核心，完善社區(qū)體育設(shè)施。公共設(shè)施用地布局第57條 公共設(shè)施用地布局公共服務(wù)設(shè)施分四級布置：新城中心、片區(qū)中心、組團(tuán)中心和社區(qū)級中心。發(fā)展策略：用地開發(fā)要突出海洋生活主題，形成以高端服務(wù)業(yè)為主的海洋生活文化娛樂區(qū)和游艇休閑度假區(qū)。發(fā)展策略：圍繞清靜湖建設(shè)片區(qū)中心，對柳贊鎮(zhèn)進(jìn)行有機(jī)更新，健全配套公共服務(wù)設(shè)施。重點發(fā)展職能：新城綜合公共服務(wù)中心，涵蓋市級行政辦公、新城商務(wù)中心、文化娛樂中心、生態(tài)住區(qū)等功能。限建區(qū)原則上保護(hù)優(yōu)先、限制開發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行限制建設(shè)條件，應(yīng)科學(xué)確定開發(fā)模式、項目性質(zhì)和規(guī)模及強(qiáng)度，制訂相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償措施，并依據(jù)限制型要素的不同嚴(yán)格遵守國家、省、市及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。（18）大清河鹽場灘涂養(yǎng)殖岸線：, 保護(hù)三島自然保護(hù)區(qū)、大清河入海口的自然岸線和濱海生態(tài)資源，保護(hù)傳統(tǒng)漁港。第46條 岸線利用規(guī)劃（1）南堡鹽場灘涂養(yǎng)殖岸線：，以南堡鹽場作為基本功能，保護(hù)傳統(tǒng)漁港，保護(hù)自然岸線，重點保護(hù)黑沿子排干河入海口等濱海生態(tài)資源。（4）堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，以環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向，近期重點建設(shè)濱海復(fù)合濕地生態(tài)景觀，建構(gòu)港口工業(yè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)期重點發(fā)展生態(tài)城市和生態(tài)技術(shù)觀光旅游。建筑垃圾經(jīng)適當(dāng)處理，無害化后用作填料或者作為建材原料。178。第七節(jié) 重大市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃第36條 供水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）水資源規(guī)劃原則保證曹妃甸新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，按照以供定需的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)節(jié)水工作，提高水資源利用率。第35條 綜合運輸網(wǎng)絡(luò)布局（1）鐵路規(guī)劃鐵路運輸客貨分流。第31條 城鎮(zhèn)發(fā)展布局指引構(gòu)筑公共交通引導(dǎo)下的城鎮(zhèn)體系。第26條 重大基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路交通、給水、排水、環(huán)衛(wèi)、供熱、燃?xì)?、電力、通信等。?）規(guī)劃將飲用水源二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)、河流側(cè)向補(bǔ)給區(qū)、水庫主要匯流區(qū)、農(nóng)業(yè)特色灌渠、油田開采工業(yè)遺址、地面沉降的高易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)、地下水中心漏斗區(qū)、礦產(chǎn)資源限制開采區(qū)和允許開采區(qū)等劃定為限制建設(shè)區(qū)。（7）推廣熱電聯(lián)產(chǎn)及熱能梯級利用，加快集中供熱建設(shè)。（4）合理配置空間資源，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)。第11條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略構(gòu)筑現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系。以曹妃甸新區(qū)自身的發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中遇到的難點和問題。堅持用創(chuàng)新的觀點和發(fā)展的觀點，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新模式和新經(jīng)驗。第7條 文本條文中加下劃線內(nèi)容為本版總體規(guī)劃的強(qiáng)制性條文。提高生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會治安安全在內(nèi)的社會安全保障，滿足曹妃甸新區(qū)人民的要求。（3）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，按照以供定需的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保以城市和工業(yè)供水為主的供水目標(biāo)的同時兼顧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。第20條 生態(tài)安全格局（1）平衡三大生態(tài)基質(zhì)比例，維持區(qū)域景觀多樣性。充分發(fā)揮深水大港和世界級重化工基地的優(yōu)勢，提升港口和產(chǎn)業(yè)兩大功能，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)體系。（見附表四）（2）職能結(jié)構(gòu)曹妃甸新區(qū)城市職能結(jié)構(gòu)分為：綜合型—工業(yè)型—商貿(mào)型—旅游型四類。（3）設(shè)施建設(shè)導(dǎo)向策略。（5）貨運交通樞紐貨運樞紐包括鐵路貨運和公路樞紐兩部分。 陡河水庫至曹妃甸工業(yè)區(qū)的輸水管線；規(guī)劃建一條陡河水庫至曹妃甸工業(yè)區(qū)的輸水管線，管徑1200毫米，與現(xiàn)狀兩條輸水管線組成2用1備的地表水輸水系統(tǒng)，并在通島路西側(cè)市政管廊帶內(nèi)預(yù)留一條輸水管線位置。曹妃甸新城由位于其西側(cè)的冀東油田高尚堡油氣處理廠供氣。 危險廢物處理中心醫(yī)療廢物、工業(yè)固廢、化學(xué)品、有毒性物品等危險廢物單獨收集，集中運往唐山市規(guī)劃的危險廢物處置中心集中處理，2020年危險廢物集中處置率達(dá)到100％。第九節(jié) 新區(qū)岸線利用規(guī)劃第45條 岸線規(guī)劃與利用原則海岸線是曹妃甸新區(qū)發(fā)展的核心資源。（10）工業(yè)區(qū)1港池東北及納潮河南岸生活岸線：, 保護(hù)納潮河寬度和景觀，塑造工業(yè)區(qū)濱水休閑岸線。第53條 土地利用的“四區(qū)”劃定和空間管制按照土地利用適宜度評定，將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地劃分為四類：禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)。（2）“一城兩區(qū)、組團(tuán)聚合”的總體空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃2020年形成“一城兩區(qū)、組團(tuán)聚合”的整體空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。重點發(fā)展職能：產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化基地。重點發(fā)展職能：生態(tài)居住。（6）溯河綜合居住組團(tuán)：中低強(qiáng)度建設(shè)地區(qū)。（2）片區(qū)商業(yè)中心：一處結(jié)合環(huán)渤海城際軌道站點進(jìn)行建設(shè)，一處結(jié)合柳贊片區(qū)中心進(jìn)行建設(shè).（3）組團(tuán)商業(yè)中心：結(jié)合各組團(tuán)中心進(jìn)行布置.（4）社區(qū)商業(yè)中心：分別布置于各社區(qū)中心位置. ，%。（4）經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。（2）生產(chǎn)綠地：規(guī)劃在灤曹公路以西、北部運河以北布置，為新城綠化提供苗木、花草。（3）基礎(chǔ)水網(wǎng)——城市組團(tuán)內(nèi)部的基本水網(wǎng)，與用地緊密結(jié)合，改善組團(tuán)內(nèi)部肌理，營造中微觀尺度的親水空間。便于實施微觀層面的生態(tài)技術(shù)。第86條 地下空間利用類型新城的地下空間利用主要類型有：（1）地下人防設(shè)施包括保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽，人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨修建的地下防護(hù)設(shè)施，以及結(jié)合地面建筑修建配套的，可用于防空的地下室?！叭龣M”由南到北依次為濱海大道、沿海公路、遷唐線，“四縱”由西向東依次為遷曹高速、灤曹公路、古柳公路、610縣道。第94條 道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，%。（2）城市內(nèi)部的快速公交系統(tǒng)速度適中、投資較少，其中八里灘片區(qū)17 公里，與新城多組團(tuán)發(fā)展結(jié)構(gòu)相吻合。（4）為充分利用城市污水資源及保護(hù)新城水環(huán)境，規(guī)劃新城污水處理率為100%，再生水利用率達(dá)到100%，實現(xiàn)新城污水零排放。盡快建設(shè)桃林口水庫至新城水廠的輸水工程，輸水規(guī)模5500萬立方米/年。每座再生水廠規(guī)模為6萬立方米/日。第119條 電源規(guī)劃曹妃甸新城的電源以風(fēng)能發(fā)電為主，垃圾焚燒發(fā)電、光伏發(fā)電、區(qū)域電網(wǎng)為輔。規(guī)劃新城設(shè)置40座郵政所。第132條 規(guī)劃熱負(fù)荷預(yù)測2020年供熱總負(fù)荷為2500MW。在供熱高峰期，由設(shè)在熱力站的燃?xì)忮仩t分擔(dān)高峰采暖負(fù)荷。電信干線采用光纜敷設(shè)，充分預(yù)留通信線路及管道，做到資源共享，以滿足通信線路、有線電視及寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等線路的需求。風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、變電站占地100ha，風(fēng)電場占地50km2。第116條 再生水回用曹妃甸新城再生水優(yōu)先用于建筑沖廁、綠化、澆灑道路、工業(yè)低質(zhì)用水，剩余部分用于農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)景觀補(bǔ)水。在溯河以東片區(qū)中央綠谷水系以東，通港大道以北建設(shè)一座給水加壓泵站，規(guī)模7萬立方米/日。以風(fēng)能為主的可再生能源發(fā)電量占總耗電量的70%以上。第101條 常規(guī)公交系統(tǒng)規(guī)劃（1）常規(guī)公交作為干線公交線網(wǎng)及城市BRT系統(tǒng)的合理配合及有效補(bǔ)充。（2）應(yīng)保障城市步行系統(tǒng)的連續(xù)性（平面、空間等），使步行者有一個不間斷、安全、不受機(jī)動車干擾、真正自由的步行系統(tǒng)?！耙豢v”即遷曹鐵路，連接曹妃甸及遷安；“兩橫”分別為沿海鐵路和環(huán)渤海城際軌道。（3）地下街與地下綜合體地下街是指在各種建筑物的地下層之間建立連通通道，或獨立建設(shè)，形成總體形態(tài)狹長，兩側(cè)設(shè)店或其他商業(yè)設(shè)施的地下街道，按其所設(shè)公共設(shè)施的功能不同，可進(jìn)一步劃分為地下商業(yè)街、地下文化街等。便于形成主導(dǎo)性的城市功能分區(qū)，便于中觀層面的生態(tài)技術(shù)應(yīng)用。（1）在城市藍(lán)線內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動：違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動；擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域；影響水系安全的爆破、采石、取土；擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；其它對城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動。（4）附屬綠地：按照相關(guān)國家規(guī)范，在各類城市建設(shè)用地布置附屬綠地，包括居住綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地等。第68條 經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房建設(shè)總量與選址參照《唐山市住房建設(shè)規(guī)劃（20082012）》和《唐