【正文】 ，近三年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集。項(xiàng)目建設(shè)200m范圍內(nèi)，野生動(dòng)物主要有草原斑貓、塔里木兔（國(guó)家二類保護(hù)動(dòng)物）、野豬等。四、對(duì)景觀風(fēng)貌的影響項(xiàng)目建設(shè)使用林地為人工林地，附近沒(méi)有風(fēng)景名勝區(qū)，對(duì)區(qū)域整體景觀沒(méi)有顯著影響。樹種以胡楊及沙棗組成。隨著農(nóng)一師阿拉爾市工業(yè)化進(jìn)程的快速提高，工業(yè)園區(qū)建設(shè)不可避免。區(qū)域間企業(yè)以及企業(yè)之間緊密合作，使資源得到優(yōu)化配置，構(gòu)筑上下游一體化的產(chǎn)品鏈結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益得到充分體現(xiàn)，最終形成具有資源和區(qū)域特色的輕紡工業(yè)格局。對(duì)項(xiàng)目擬使用林地制定了嚴(yán)格有效的保障措施，有利于對(duì)林地的保護(hù)。（3）社會(huì)調(diào)查社會(huì)調(diào)查采用查閱有關(guān)資料和訪問(wèn)兩種形式，了解掌握項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、用地補(bǔ)償和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的背景情況。 。森林植被恢復(fù)費(fèi)依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局文件財(cái)綜[2002]73號(hào)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知規(guī)定，按第二章第六條第三款規(guī)定計(jì)算，防護(hù)林地和特種用途林地，；國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林地和特種用途林地。六、伐區(qū)生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)要求伐區(qū)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《采運(yùn)技術(shù)操作規(guī)程》：正確掌握樹倒方向，伐根高度降至10cm。四、伐區(qū)的清理方式樹根利用鏟車掘出。通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料顯示，十團(tuán)17連人均耕地面積都在7畝以上，因此賠償倍數(shù)按照12倍計(jì)算。占用林地按林地權(quán)屬劃分：十團(tuán)17連擬被使用林地的土地所有權(quán)全部為國(guó)有，林木所有權(quán)全部為集體。林地種類的確定以《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬占用林地的情況逐一進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括森林資源的面積、權(quán)屬、林種、樹種、地類、株數(shù)、樹高、郁閉度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。被占用林地單位成立占用林地資金專項(xiàng)管理小組，設(shè)立獨(dú)立賬戶，由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格資金審批、撥付和使用，在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的規(guī)劃管理下，按照植被恢復(fù)措施和“占一補(bǔ)一”的原則，盡快在十團(tuán)17連管轄范圍內(nèi)采取人工造林方式恢復(fù)林地，使林地補(bǔ)償費(fèi)用真正用于林地的恢復(fù)和發(fā)展。項(xiàng)目在施工建設(shè)過(guò)程中，做到工程建設(shè)與質(zhì)量、安全與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，盡量減少施工作業(yè)對(duì)自然環(huán)境的破壞。項(xiàng)目具有原料消耗低、能耗少、低污染、產(chǎn)品質(zhì)量高等突出優(yōu)點(diǎn)，符合當(dāng)前輕紡技術(shù)發(fā)展的總方向。六、對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目擬使用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響主要包括：項(xiàng)目建設(shè)使用林地為長(zhǎng)期使用，減少了項(xiàng)目區(qū)的林業(yè)用地面積，一定程度上制約了林業(yè)發(fā)展的空間，目前對(duì)項(xiàng)目區(qū)林業(yè)發(fā)展將有一定負(fù)面的影響。工程建設(shè)占用林地主要為耕地及周邊防護(hù)林地，林地主要作用是保護(hù)綠州大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。多為農(nóng)區(qū)防護(hù)林，優(yōu)勢(shì)樹種為胡楊和新疆楊，詳見附表1。涉及薪材樹的林木采取四個(gè)等級(jí)記錄株數(shù)。兩年樹齡的梨樹苗52758株，兩年樹齡蘋果樹苗4605株，兩年樹齡的黑桃苗300株。1號(hào)工業(yè)園區(qū)用水由農(nóng)一師多浪水庫(kù)提供，管線輸送至工業(yè)園區(qū)。20′40″—40176。阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)由原來(lái)紡織園區(qū)晉升為綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。這一理念得到沿線多國(guó)的積極響應(yīng)，中國(guó)西部省份紛紛從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中尋求發(fā)展的新動(dòng)力。為此，結(jié)合國(guó)家紡織業(yè)積極引導(dǎo)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和企業(yè)自身發(fā)展的需要，阿拉爾市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)擬在阿拉爾市實(shí)施阿拉爾市紡織服裝園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委，阿拉爾市紡織服裝園區(qū)占用林地項(xiàng)目，項(xiàng)目備案證號(hào)：兵團(tuán)（輕紡）備（2010）0020號(hào)）。1項(xiàng)目效益：經(jīng)測(cè)算，正常年的利潤(rùn)總額為139381萬(wàn)元，所得稅后利潤(rùn)為104536萬(wàn)元?；緸闂顦洌值貦?quán)屬是國(guó)有，全部為十團(tuán)17連所有，林木權(quán)屬集體，林種區(qū)劃為防護(hù)林，亞林種為農(nóng)田防護(hù)林。努力將新疆建設(shè)成為國(guó)家重要的棉紡產(chǎn)業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織品服裝國(guó)際商貿(mào)物流中心和全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。二、項(xiàng)目區(qū)自然概況地理位置阿拉爾市位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)中南部，地處天山南麓塔里木河源頭，塔里木盆地北緣，地理位置坐標(biāo)位于東經(jīng)80176。土壤及動(dòng)植物資源隨著地形地貌的不同，土壤分布各異，沿塔里木河一線為沼澤型河漫灘草甸土，一級(jí)階地為林灌草甸土，一級(jí)階地到二級(jí)階地的廣闊地帶由林灌草甸土向荒漠化過(guò)渡。增長(zhǎng)8%。涉及薪材樹的林木采取六個(gè)等級(jí)即，10厘米以下，1020厘米、2030厘米、3040厘米、4050厘米、50厘米以上，進(jìn)行株數(shù)的記錄。按占用林地按林種劃分：在擬使用林地中，全部為農(nóng)田防護(hù)林。對(duì)野生植物的影響項(xiàng)目擬占用林地全部為人工林，現(xiàn)有的植物全部為常見樹種，且使用林地占全縣林地面積比重很小，范圍有限。本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的密閉電石爐工藝生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)能耗低，三廢排放少，加上切實(shí)可行的環(huán)保措施，同時(shí)各排放源做到了有組織達(dá)標(biāo)排放，就擴(kuò)散條件而言，本項(xiàng)目工程區(qū)地勢(shì)開闊平坦，平均風(fēng)速大，有利于污染物的稀釋擴(kuò)散，該區(qū)域有較大的環(huán)境容量，因此本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)對(duì)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。把項(xiàng)目建設(shè)占用林地造成的生態(tài)效能和森森資源的流失等不利影響降低到最低。項(xiàng)目分析了工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系，提出了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)的具體措施要求。對(duì)所占用林地森林植被的異地恢復(fù)，由十團(tuán)17連負(fù)責(zé)選擇合適地塊進(jìn)行，并安排專人對(duì)異地恢復(fù)的森林植被進(jìn)行管護(hù)，確保成活?？尚行匝芯繄?bào)告涉及的占用林地問(wèn)題，是由阿拉爾市紡織服裝園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)需要提出，阿拉爾市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)占用林地向兵團(tuán)林業(yè)局提出使用林地規(guī)劃申請(qǐng)報(bào)告，并會(huì)同新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、阿拉爾市國(guó)土資源局、十團(tuán)17連對(duì)項(xiàng)目建設(shè)需要占用的林地進(jìn)行了調(diào)查。占用林地按林地類型分：，均為有林地。具體計(jì)算如下：林地補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)“新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”，新計(jì)價(jià)房[2001]500號(hào)文件規(guī)定和新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于公布實(shí)施自治區(qū)占地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知（新國(guó)土資發(fā)[2011]19號(hào)）進(jìn)行征收。詳見附表4。七、伐區(qū)生產(chǎn)安排和驗(yàn)收采伐作業(yè)在占用林地項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在有關(guān)部門輸完畢采伐手續(xù)后進(jìn)行，由建設(shè)方負(fù)責(zé)采伐，由十團(tuán)17連負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。詳見附表5。因此在擬使用林地中，不存在省級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)野生植物，也不存在受保護(hù)的古樹名木和珍稀植物。社會(huì)調(diào)查主要是對(duì)2013年2015年，近三年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集。如超出審批范圍，屬非法占用林地行為。第七章 保障措施為切實(shí)保護(hù)和使用好現(xiàn)有林地，必須采取一系列保障措施，主要包括以下兩下方面：一、技術(shù)保障措施項(xiàng)目施工前，要將擬使用林地邊界進(jìn)行明顯地劃分，確保不越界使用。對(duì)廠區(qū)內(nèi)林地也是盡量保存，盡量使用少量林地。人工種植在2017年春季搶時(shí)造林，喬木選擇胡楊和柳樹等苗木，進(jìn)行人工植苗，栽后及進(jìn)澆三遍頭水。五、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響本項(xiàng)目建設(shè)用地，屬未利用土地，四周均為空地，周圍附近沒(méi)有其他大的污染源、污染物，環(huán)境質(zhì)量較好。第四章 占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響一、對(duì)森林資源的影響，本次項(xiàng)目建設(shè)的占用造成植被的無(wú)法恢復(fù)，林分質(zhì)量有所損壞。主要占用十團(tuán)17連的林地，廠址土地勘界紅線范圍內(nèi)的土地主要有5個(gè)小班，園區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，地形西北高東南低，‰。喬木林行數(shù)在2行以上且行距≤4m，或林冠水平投影寬度在10m以上，當(dāng)林帶的缺損長(zhǎng)度超過(guò)林帶寬度3倍時(shí)，視為兩條林帶；兩平行林帶的帶距≤8m時(shí)按片林調(diào)查。阿拉爾市行政區(qū)劃面積4196平方千米。地塊內(nèi)西部、中部及阿塔公路兩側(cè)各有一條灌溉渠系，為規(guī)劃片區(qū)綠化景觀建設(shè)提供了良好條件。（6）中央政府、自治區(qū)及兵團(tuán)各級(jí)政府的支持各級(jí)政府在原料、運(yùn)輸、稅收及能源供應(yīng)上均給予較大政策扶持，并制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，為阿拉爾紡織機(jī)及物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大支持。同時(shí)，為了統(tǒng)籌東中西發(fā)展，著力提高西部地區(qū)發(fā)展水平，優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相關(guān)部門逐步制定了《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》和《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。海拔高程約在10111018m。到2030年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元，%，%。到2030年，紡織服裝及物流配送園區(qū)建設(shè)全面完成，工業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，開始發(fā)揮對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。本項(xiàng)目坐標(biāo)系采用西安80坐標(biāo)系，DX=117，DY=146。（2）國(guó)家高度重視紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009年以來(lái)，政府部門先后發(fā)布了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)新疆跨越