【正文】 市衛(wèi)生和計劃生育局無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測項目公開招標文件項目編號：采購單位： 東莞市衛(wèi)生和計劃生育局采購代理機構(gòu)： 廣東中凱工程管理咨詢有限公司 二〇一八 年 十一 月2 / 65目 錄第一部分 投標邀請矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。.項目名稱：東莞市衛(wèi)生和計劃生育局無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測項目.采購編號：.采購內(nèi)容及要求：包號 采購項目(品目)名稱 服務(wù)期 服務(wù)地點東莞市衛(wèi)生和計劃生育局無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測項目年月前完成萬份標本檢測采購人指定地點本項目的服務(wù)范圍及服務(wù)要求詳見招標文件《用戶需求書》。注：本項目不接受聯(lián)合體投標。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。本項目最高限價為：元單份標本檢測，預(yù)計完成萬份標本無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測，投標人報價超出最高限價視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。本次招標依法組建評標委員會。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。（）投標報價超過了采購預(yù)算(或最高限價)的；（）未按照招標文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；（）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；（）投標有效期及完成期（或服務(wù)期）不符合要求的；（）不滿足招標文件用戶需求中帶“★”要求的；24 / 65（）投標報價不是固定價或者投標方案是可選擇的；（）主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：26 / 65（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。（評審依據(jù)：文章認證證書等相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋投標人公章，要求投標人單位必須是通訊作者或第一作者才作計算）⑤投標人參與全國無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測檢驗室間質(zhì)量評價活動，連續(xù)年參與且滿分通過得分，連續(xù)年參與且滿分通過得分，連續(xù)兩年參與且滿分通過得分，年參與且滿分通過得分。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。中標人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標通知書或項目編號 )或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復(fù)印一式四份并加蓋中標人的公章送至采購代理機構(gòu)。8) 招標代理服務(wù)費收取賬戶：收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司東莞松山湖支行32 / 65收款賬號： 八、詢問、質(zhì)疑、投訴.詢問投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結(jié)果）有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)或采購人提出詢問，采購代理機構(gòu)或采購人在個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復(fù)。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。、投標人需為受檢人群購買保險，保險內(nèi)容包括檢測陽性孕婦（除、三體外，還包括其它染色體非整倍體異常）報銷產(chǎn)前診斷費用，雙胎孕婦增加報銷額度，出現(xiàn)假陰性賠付不少于萬。合同文件內(nèi)容有沖突的，按照上述順序優(yōu)先解釋，同一順序內(nèi)容有沖突的，以最后簽署日期的文件優(yōu)先。（1）技術(shù)方法及設(shè)備要求）無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測儀器設(shè)備、試劑必須按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》、《體外診斷試劑注冊管理辦法（試行）》等規(guī)定，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審批注冊。）乙方需提供檢測報告信息平臺，達到信息互聯(lián)互通。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊。 畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄。 遲延交付 乙方應(yīng)按照甲方規(guī)定的時間交付服務(wù)。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖。 違約解除合同 在乙方違約的情況下，甲方經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可向乙方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同。分包后不能解除乙方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與乙方共同對甲方連帶承擔(dān)合同的責(zé)任和義務(wù)。本合同一式份，甲方執(zhí)份，乙方執(zhí)份，采購代理機構(gòu)執(zhí) 壹 份，具同等法律效力。投標人名稱（加蓋公章）：投標人法定代表人或受委托人（簽名或蓋私章）：日期： 年 月 日二、商務(wù)技術(shù)文件正本副本東莞市衛(wèi)生和計劃生育局無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測項目46 / 65（項目編號：）商務(wù)技術(shù)文件（封面格式僅供參考）投標單位全稱：投標單位地址：投標單位聯(lián)系人：投標單位固話：投標單位傳真：日期：二〇一八年月日第一章 商務(wù)文件（一）投標函致：廣東中凱工程管理咨詢有限公司本公司確認收到貴公司提供的采購項目 （采購編號：） 招標的貨物及相關(guān)服務(wù)的招標文件的全部內(nèi)容。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛。如自協(xié)商開始之起日內(nèi)得不到解決，雙方應(yīng)將爭議提交同級政府采購監(jiān)督管理部門調(diào)解。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘。 釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺。如果因乙方怠于或者拒絕提供資料或者辦理手續(xù)等乙方原因?qū)е碌母犊钸t延，責(zé)任全部由乙方承擔(dān)，甲方不以違約論。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。同時要將該檢測技術(shù)方法的產(chǎn)品注冊證書和技術(shù)準入批準文件提前交項目方審核確認后方可開展檢測服務(wù)。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。 鐸 輜 澠 頂 嫻 塊 謂 斕 痹 廩 矯 。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標人不能把中標項目分包給其他單位實施。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。（實施方案中有體現(xiàn)的得分）③對投標人檢測的準確性進行評分，無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測三體綜合征、三體綜合征、三體綜合征三項檢出率均不低于。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應(yīng)當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。價格評估:本項目價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各投標人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。修正后的報價按照本須知的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術(shù)、商務(wù)和價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準,各評委就每個投標人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，投標人在轉(zhuǎn)賬或電匯時須在用途欄上寫明采購編號。．投標貨幣投標人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報價。投標文件要求蓋章的需加蓋投標人公章，投標文件的“正本”及所有“副本”的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人公章。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。8 / 65．定義采購人：東莞市衛(wèi)生和計劃生育局。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。第二部分 投標人須知殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。二、招標文件預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。．投標報價說明綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。．投標文件的補充、修改與撤回凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。．合同的簽訂諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。.適用法律擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。第一章 商務(wù)文件鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。）投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”5 / 65記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。.投標文件遞交截止時間投標文件遞交開始時間：年月日上午時分（北京時間）投標文件遞交截止時間：年月日上午時分（北京時間）.開標時間年月日上午時分（北京時間）7 / 65.開標地址（即：投標文件遞交地址）地址：廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路號東莞市公共資源交易中心開標室開標事宜：屆時請各投標人的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明簽名報到，以證明其出席；否則，其投標將被拒絕。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。．合格的服務(wù)本招標項目為東莞市衛(wèi)生和計劃生育局無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測項目 ，中標人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助采購人做好本項目的工作服務(wù)等。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。招標文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。．投標文件格式投標人提交的投標文件應(yīng)當按照招標文件的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。投標保證金的金額：（如投標人參與多個子包的投標，須按包號分別提交投標保證金。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。 投標人不足家的，不得開標。評標委員會不保證最低投標報價中標。評標步驟：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。評分標準（）價格分值（滿分分）（）商務(wù)技術(shù)分值（滿分分） 序號 評分內(nèi)容分值 評分標準價格評分（分）價格 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。優(yōu)：投標人項目組織實施方案完善、進度安排合理、時間點控制銜接流暢、質(zhì)量管理保障措施嚴謹?shù)梅郑涣迹和稑巳隧椖拷M織實施方案基本完善、進度安排較為完整、時間點控制基本流暢、質(zhì)量管理保障措施較為嚴謹?shù)梅?；一般：投標人項目組織實施方案、進度安排、時間點控制、質(zhì)量管理保障措施等存在一定的偏差，得分。《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函。.中標服務(wù)費中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件時向招標代理機構(gòu)一次性支付招標代理服務(wù)費(按國家計委文件“計價格[]號文”和“ 發(fā)改價格[]號文”的規(guī)定標準執(zhí)行 )。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。.招標文件解釋權(quán)本招標文件解釋權(quán)屬廣東中凱工程管理咨詢有限公司。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。七、其他要求、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測結(jié)果數(shù)據(jù)與項目方共享，參與人員對收集到的受檢者個人信息和檢測結(jié)果保密。投標方負責(zé)提供正式發(fā)票。自簽訂合同后按實際工作量,原則上每季度結(jié)算一次(結(jié)算金額中標單個標本檢測費用 實際檢測的有效標本量)。）乙方每半年提交實驗室室內(nèi)質(zhì)控報告，合同期間每年參加全國無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測檢驗室間質(zhì)量評價活動。（提交承諾書）滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈。甲方根據(jù)項目要求增加其他必要條款：。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞。 詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏。乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購買服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮。本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進行解釋。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄。在此提交的投標文件，正本套、副本套和唱標信封份。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰。乙方擅自轉(zhuǎn)讓本合同或是未經(jīng)甲方書面同意將合同項下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人的，甲方有權(quán)立即解除本合同，同時要求乙方支付合同總價的違約金，違約金不足以彌補甲方損失，甲方有權(quán)繼續(xù)向乙方追索。 堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊。 不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，合同簽訂雙方應(yīng)通過協(xié)商在日內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。從逾期之日起每日按本合同總價‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期天以上（含天）的，甲方有權(quán)終止合同，要求乙方支付合同總價違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。雙方確定，因履行本合同所產(chǎn)生的研究開發(fā)成果及其相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸屬方所有。 壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異。）乙方負責(zé)對全市無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測的醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)，并提交培訓(xùn)方案，培圳費用由乙方負責(zé)。在執(zhí)行過程中甲方有權(quán)對質(zhì)控過程進行監(jiān)督檢查。付款日期以甲方向市財政部門提交相關(guān)申請付款資料批復(fù)日期為準。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。在執(zhí)行過程中項目方有權(quán)對質(zhì)控過程進行監(jiān)督檢查。為保證東莞市唐氏綜合征產(chǎn)前檢查和新生兒聽力篩查項目順利實施，預(yù)計年至年年底前需完成萬例孕婦外周血胎兒游離產(chǎn)前篩查（以下