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正文內(nèi)容

某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十二五”規(guī)劃(留存版)

  

【正文】 建設(shè),遵循從城市核心區(qū)-副中心城市-蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)-農(nóng)牧區(qū)循序漸進(jìn)建設(shè)順序,采用“3G+WLAN”覆蓋方式,為全社會(huì)提供“隨時(shí)、隨地、隨需”的接入服務(wù)。(三)鄂爾多斯城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)信息化提出新的要求受環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人才等要素約束,鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型提升的迫切要求;社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,使利益訴求更趨多元,對(duì)改善提升公共管理和服務(wù)的要求更為迫切;云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能充分發(fā)揮鄂爾多斯信息化建設(shè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),給鄂爾多斯信息化水平提升帶來(lái)新的發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn),“兩化融合”推進(jìn)格局初步形成圍繞“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略,以企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)信息化為重點(diǎn),以煤炭行業(yè)管理和農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為突破點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用。公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理布局,集約化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。數(shù)字化社區(qū)開始探索試點(diǎn)建設(shè),東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗成為數(shù)字化社區(qū)試點(diǎn)。支撐社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的信息化企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍的力量,繼續(xù)引領(lǐng)科技創(chuàng)新,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措;新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”等加快推進(jìn);各地通過(guò)加快發(fā)展信息化提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,部分省市在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用領(lǐng)域部署推進(jìn)。(三)發(fā)展目標(biāo)緊緊圍繞“數(shù)字鄂爾多斯”建設(shè),加快推進(jìn)城市信息化進(jìn)程,力爭(zhēng)通過(guò)五年全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,將鄂爾多斯打造成中國(guó)西部城市信息化建設(shè)的標(biāo)桿,主要信息化發(fā)展指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市先進(jìn)水平;形成信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合支撐能力強(qiáng)、信息資源開發(fā)利用程度高、信息技術(shù)應(yīng)用滲透面廣、兩化融合程度深、信息化建設(shè)環(huán)境優(yōu)、信息化建設(shè)綜合效益好的發(fā)展格局;全面展示現(xiàn)代化、數(shù)字化鄂爾多斯新形象,實(shí)現(xiàn)信息惠民、信息強(qiáng)政、信息興業(yè),為鄂爾多斯邁向信息社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)數(shù)字化社區(qū)建設(shè),建設(shè)和完善社區(qū)事務(wù)受理中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)信息化;促進(jìn)信息技術(shù)在社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)安全防范、社區(qū)商務(wù)管理與服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理。大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),以“三網(wǎng)融合”發(fā)展為契機(jī),結(jié)合蒙元文化底蘊(yùn),以動(dòng)漫、影視制作、網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橥黄瓶?,支持企業(yè)依托各類寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)具有文化特色的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)信息化工程農(nóng)牧業(yè)信息化工程是在農(nóng)牧業(yè)信息資源中心數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下,全面支持農(nóng)牧區(qū)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民服務(wù)的信息化工程,建設(shè)契合農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需求、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)需求的信息化應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)信息化、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化、農(nóng)牧民服務(wù)信息化信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程是推進(jìn)鄂爾多斯信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)工程,主要通過(guò)專業(yè)園區(qū)建設(shè)和政策引導(dǎo),加強(qiáng)人才引進(jìn)和企業(yè)培育,重點(diǎn)建立云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地、特色軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有蒙元文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)??臻g地理信息平臺(tái)構(gòu)建面向城市管理綜合應(yīng)用的、統(tǒng)一的空間地理信息共享平臺(tái),建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照“一數(shù)一源”的原則不斷更新充實(shí)城市地理基礎(chǔ)信息,加快完善市政、綠化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、土地房屋等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)及其管理信息系統(tǒng)。(六)拓寬信息化建設(shè)投融資渠道充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多渠道多層次的信息化建設(shè)投融資機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)投資,加快信息化服務(wù)項(xiàng)目和信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)農(nóng)牧業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)牧業(yè)綜合信息服務(wù)大廳,搭建適合農(nóng)牧民生產(chǎn)生活習(xí)慣的服務(wù)渠道,增強(qiáng)契合農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需求的基層信息服務(wù)。(三)加強(qiáng)“兩化融合”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求,遵循信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步發(fā)展的基本思路,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序?qū)嵤?,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,以“兩化融合”為重點(diǎn),加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化。著力推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)共享平臺(tái)的集約建設(shè)和信息資源的充分開發(fā)、整合共享,不斷提高信息化的整體質(zhì)量與效益。但是,隨著信息化建設(shè)的不斷深入,影響和制約信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)?;緦?shí)現(xiàn)了市、旗區(qū)、蘇木/鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)門戶網(wǎng)站集成,門戶網(wǎng)站成為市民知情辦事的重要載體。電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基本建成,基本形成了以市級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為樞紐,縱向貫通自治區(qū)和市內(nèi)8個(gè)旗區(qū)及50個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向互聯(lián)市、旗區(qū)部門(單位),核心交換能力達(dá)到10G,節(jié)點(diǎn)單位達(dá)到百兆互連的“王”字型電子政務(wù)高速傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。(二)存在問(wèn)題在市委、市政府和全社會(huì)的共同推動(dòng)下,鄂爾多斯抓住機(jī)遇,全力推進(jìn)信息化建設(shè),信息化保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。集約共享,推進(jìn)應(yīng)用。著力推進(jìn)跨部門、集約化的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職能,加快建設(shè)和完善企業(yè)聯(lián)合審批平臺(tái)、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援、企業(yè)信用監(jiān)管等信息系統(tǒng);圍繞增強(qiáng)公共服務(wù),完善政府門戶網(wǎng)站,深化網(wǎng)上辦事功能,推動(dòng)勞動(dòng)與社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育等服務(wù)信息化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、畜牧業(yè)示范基地,推動(dòng)信息技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。(五)加強(qiáng)信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理繼續(xù)完善政府投資信息化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、采購(gòu)招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)等全過(guò)程管理機(jī)制;按照“滿足需求、適用可用”原則深化政府投資信息化項(xiàng)目歸口管理,引導(dǎo)社會(huì)性信息化項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè);在政府投資信息化項(xiàng)目中推行績(jī)效評(píng)估制度
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