【正文】 第一節(jié) 招標(biāo)原則 66 第二節(jié) 招標(biāo)依據(jù) 66 第三節(jié) 招標(biāo)方式 67 第四節(jié) 招標(biāo)組織形式 67 第五節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容和范圍 68 第十二章 項目實施計劃及進(jìn)度安排 69 第一節(jié) 項目建設(shè)工期 69 第二節(jié) 項目實施進(jìn)度計劃安排 69 第十三章 投資估算與資金籌措 71 第一節(jié) 投資估算說明 71 第二節(jié) 投資估算依據(jù) 71 第三節(jié) 總投資估算 71 第四節(jié) 資金籌措 72 第十四章 效益分析 76 第一節(jié) 社會效益 76 第二節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)效益 76 第三節(jié) 項目與所在地互適性分析 77 第四節(jié) 社會評價結(jié)論 78 第十五章 結(jié)論與建議 79 第一節(jié) 結(jié)論 79 第二節(jié) 建議 79 第一章 總 論第一節(jié) 項目背景XX縣XX小區(qū)廉租住房、公共租賃住房項目XX縣住房保障與房產(chǎn)管理局XX咨詢有限公司 住房問題是人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，保障低收入家庭“居者有其屋”是人民政府的重要職責(zé)。公共租賃住房的供應(yīng)對象為暫無支付能力購買經(jīng)濟(jì)適用住房的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房困難者。與業(yè)主簽訂的關(guān)于編制項目可行性研究報告委托書；216。第二章 項目建設(shè)背景及必要性第一節(jié) 項目建設(shè)背景（一）近幾年保障性住房建設(shè)規(guī)模連年攀升，土地供應(yīng)量逐步加大自2008年起，中央政府加大對保障性安居工程建設(shè)力度，年初即制定明確的全年建設(shè)計劃，且建設(shè)規(guī)模連年攀升。，解決困難群眾安居需求近年來，XX縣加大廉租房等保障性住房建設(shè)力度，以安居工程建設(shè)改善民生為抓手，構(gòu)建中低收入家庭住房保障體系，五年共建成廉租房1454套，經(jīng)濟(jì)適用住房4755套。，構(gòu)建和諧社會的需要保障性住房建設(shè)的根本目的在于更好地落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建“和諧社會”，讓更多的中低收入人群更好地融入到城市社會中，使其在為城市繁榮做出貢獻(xiàn)的同時，也能享受到政府為居民提供的各種公共資源，分享到由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠。境內(nèi)有樂中、山榮、樂光、報倫、福報、保國、保顯7個國有農(nóng)場（國營農(nóng)場）以及國營尖峰嶺林業(yè)公司、國營鶯歌海鹽場。（三）通訊條件XX縣已實現(xiàn)傳輸數(shù)字化通訊，固定電話、移動通信便捷，目前有中國移動、中國聯(lián)通等通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋至全縣。、市政基礎(chǔ)、供電、供氣、給排水設(shè)施等條件比較完善，可滿足項目建設(shè)及今后運行的要求。（一）建筑布局住宅建筑臨西側(cè)規(guī)劃路由地塊北側(cè)至南側(cè)依次布置雙拼和三拼的單元式，空間通透，坐落有致。本項目沿道路一旁設(shè)地面生態(tài)停車場，規(guī)模根據(jù)XX縣城鎮(zhèn)居民日常使用車輛情況，小區(qū)設(shè)20個機(jī)動車位及400個摩托車位。住宅戶內(nèi)的布局動靜分區(qū)明確，把客廳、餐廳，廚房等“動”的區(qū)域集中布置，大大的減少了戶內(nèi)交通面積的浪費，提高了戶內(nèi)空間的使用率。：內(nèi)外墻均選擇用200厚加氣混凝土砌塊砌筑。隨著時代的發(fā)展，不斷改善人的空間環(huán)境和生活質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)居民的安全、健康和方便，創(chuàng)建一個優(yōu)美良好的無障礙空間環(huán)境，不僅滿足殘疾人、老年人的要求和受益社會的舉措，也是一個城市及社會文明進(jìn)步的特征。 根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》及建筑使用要求，本項目工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級為二級，抗震設(shè)防類別為丙類，結(jié)構(gòu)抗震等級為三級。缺點：框架柱尺寸過大，不適合民用住宅。獨立式基礎(chǔ)是柱下基礎(chǔ)的基本形式。第六章 公共工程方案第一節(jié) 給排水工程216。2）計量方式：采用水表分戶計量，室外設(shè)置總水表計量?！豆┡潆娤到y(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500522009）；216。電力電纜走線均沿區(qū)內(nèi)道路敷設(shè)，采用排管埋地敷設(shè)。住宅的客廳、主臥室均預(yù)留電視插座。、套金屬管埋地進(jìn)入各建筑物。、排煙井、排氣道、電纜井等豎向管井，均獨立設(shè)置。 住宅樓廚房采用成品煙道，自帶防止回流措施，衛(wèi)生間通過外窗自然通風(fēng)?！禭X省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》（省政府令227號）。小區(qū)道路擬采用耐久性好、強(qiáng)度高、能承載大型機(jī)動車荷載的混凝土結(jié)構(gòu)道路，道路路面結(jié)構(gòu)從上到下依次為：18cm厚水泥砼+20cm厚級配碎石+原路基壓實，抗彎強(qiáng)度為：～，道路系統(tǒng)保證小區(qū)內(nèi)的車輛暢通，并符合有關(guān)防火規(guī)范的要求?！裉烊?xì)猓罕卷椖烤用裆顝N房用燃?xì)狻?、外墻、外窗屋頂透明部分等圍欄結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)以及玻璃綜合遮陽系數(shù)，滿足規(guī)范要求，達(dá)到節(jié)能目的。效率不低于《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。項目在施工期和運營期間，可能對環(huán)境造成的影響為：、揚塵、噪聲污染、汽車尾氣等；、生活垃圾、生活污水等。第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施固體廢棄物處置應(yīng)包括生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)廢料的處置。生活廢水和工作廢水目前已有成功的治理措施，對環(huán)境影響不構(gòu)成太大的影響。根據(jù)該項目的自身特點建議設(shè)置組織機(jī)構(gòu)：工程技術(shù)部、財務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。其次，做好安全檢查，并定期或者不定期的對項目進(jìn)行安全檢查。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、建設(shè)部89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及國家七部委30號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：凡是關(guān)系社會公共事業(yè)，公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，或使用國家政策性貸款的項目，必須采用招標(biāo)的形式來進(jìn)行。第五節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容和范圍本項目為XX縣XX小區(qū)廉租住房、公共租賃住房工程，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的《工程建設(shè)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定》，本項目招標(biāo)內(nèi)容和范圍包括：整個工程的勘察與設(shè)計、施工、監(jiān)理。招標(biāo)人和投標(biāo)人都應(yīng)是獨立的法人單位，在招標(biāo)投標(biāo)過程中，應(yīng)自主決策，不受外界任何因素的干涉。因此，要取得該新建項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目預(yù)期目標(biāo)。、花卉和草坪，形成綠化帶和花壇，改善小氣候，凈化空氣又美化環(huán)境。對于本項目建成后產(chǎn)生的廢棄物以及生活垃圾采用集中收集、轉(zhuǎn)運到市政垃圾收集點。項目在營運期產(chǎn)生的大氣污染物主要是廚房燃料燃燒產(chǎn)生的煙氣及烹飪過程中產(chǎn)生的油煙、來往項目所在地的機(jī)動車排放的尾氣。第八章 環(huán)境影響評價第一節(jié) 項目環(huán)境影響分析該項目建設(shè)場址位于XX縣城南端，旁邊無工業(yè)廠房，無污染無噪音，場址環(huán)境現(xiàn)狀況良好。，選用無眩光高效燈具。，外墻為淺色涂料，滿足規(guī)范要求?！禭X省人民政府關(guān)于印發(fā)XX省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法的通知》（瓊府【2008】53號）；216。因白蟻適應(yīng)在陰暗、潮濕的環(huán)境中生活。d。《太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)計、安裝及工程驗收技術(shù)規(guī)范》（GB/T187132002)；216。《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ752003）；216。住宅的出口直達(dá)消防通道，設(shè)計建筑滿足消防要求。，下連接地梁，基礎(chǔ)鋼筋連接成防雷整體。具體頻道數(shù)及場強(qiáng)在施工設(shè)計時與當(dāng)?shù)貜V電公司落實。在7樓首層設(shè)一獨立的變配電房。ha）；F—匯水面積（ha）；暴雨強(qiáng)度計算公式：q=2338(++9)：p=2；t—降雨歷時（min）。1）根據(jù)市政自來水的水壓、建筑的高度和建筑的實際情況。：Q235B；：E43系列焊接HPB300鋼筋和Q235B鋼板及型鋼，E50系列焊接HRB400鋼筋。（2）非剛性基礎(chǔ)當(dāng)建筑物的荷載較大而地基承載能力較小時，基礎(chǔ)底面B必須加寬，如果仍采用混凝土材料做基礎(chǔ)，勢必加大基礎(chǔ)的深度，這樣很不經(jīng)濟(jì)。方案三：框架結(jié)構(gòu)此建筑結(jié)構(gòu)利用混凝土梁柱承重，常用于10層以下的多層公共建筑，比如辦公樓，商場等。執(zhí)照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》附錄D《我國主要城市城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組》的規(guī)定，設(shè)計地震分組為第一組，抗震設(shè)防烈度為6度。在住宅外墻面上，使用了米白色的涂料，并通過橙色的線條，大面積的凸窗，深色的陽臺欄桿和空調(diào)機(jī)位欄桿來裝飾整個外立面，將小區(qū)建造成一個有著濃郁熱帶氣候風(fēng)情的小區(qū)。建筑用色明快，藍(lán)色構(gòu)架明亮悅目，使整個建筑更清新明快。各相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)程。（四）交通組織小區(qū)共設(shè)兩個出入口，北端臨近迎賓路出入口為主出入口，南端出入口為次出入口。在有限的用地內(nèi)注意節(jié)約用地，充分發(fā)揮用地的最大效益和地段優(yōu)勢；、市政、通訊、能源等與城市規(guī)劃的有效銜接的問題；，解決好建筑采光、通風(fēng)及景觀效果的統(tǒng)一；，環(huán)境優(yōu)先，塑造健康、宜人的室內(nèi)外居住環(huán)境和合理、科學(xué)的居住空間。項目的建設(shè)具有強(qiáng)大的法律支持條件。（一）給、排水XX縣水資源充足。東和東北與五指山市、白沙縣接壤，東南與三亞市交界，北與東方市、昌江縣毗鄰，西南臨南海。場地應(yīng)利于排水，地下水水位較低，利于采光通風(fēng)。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)XX國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和XX省保障性住房工作會議精神，保障和改善民生，更好地完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，2012年XX縣將充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的作用，把促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和改善居民居住條件結(jié)合起來，加大力度解決低收入家庭住房困難，加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房、工礦棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以上政府變化表明中央政府的保障性住房建設(shè)思路正在發(fā)生變化，未來保障性安居工程建設(shè)將以大力發(fā)展公共租賃住房為主線。項目建設(shè)工期緊、任務(wù)重，如何提高工程進(jìn)度及質(zhì)量，是建設(shè)單位及相關(guān)部門當(dāng)前著重解決的問題；，建設(shè)單位需加快落實項目建設(shè)資金，多方籌措項目資金，確保項目建設(shè)的順利完成。其中：；工程建設(shè)其它費用：； 基本預(yù)備費用：。有條件的市、縣可以探索廉租住房租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)運營管理模式。租賃型保障房有廉租住房和公共租賃住房；購置型保障房有經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房和各類棚戶區(qū)改造住房。第二節(jié) 項目概況本項目建設(shè)地點位于XX縣城南端、迎賓北路南側(cè)，規(guī)劃路東側(cè)?！蹲≌ㄖ?guī)范》（GB503862005）；216。中國初步形成了以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度。由于改革的分化，我國已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的貧困群體，城市已出現(xiàn)了不少買不起房的窮人。建設(shè)保障性住房是構(gòu)建和諧社會的有效途徑之一。該地塊位于縣民族文化廣場對面，交通便利，位置優(yōu)越，居住環(huán)境優(yōu)良。南向邊寬約100米，北向邊寬約34米，東向邊寬約265米，西向邊寬約273米，基地北偏西約17度左右。（五）建筑材料來源項目建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、鋼筋、河砂、石子、石灰等，附近有許多山石，建筑材料（如碎石、片石等）十分豐富，價格便宜，運輸距離短且方便，可以大大減少運費。㎡（）。（三）綠化景觀系統(tǒng)設(shè)計 以景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，運用軸線對稱布局，采用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的休閑的街道環(huán)境。216。根據(jù)XX縣城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)，項目的戶型以50㎡，二房一廳一衛(wèi)一廚一陽進(jìn)行建設(shè)。，局部面磚裝飾?！督ㄖ拐鹪O(shè)計規(guī)范》（GB500112010）；216。優(yōu)點：承重結(jié)構(gòu)為片狀的混凝土墻體，房間不見柱子的棱角，比框架結(jié)構(gòu)更適合用于住宅。因此地基必須堅固、穩(wěn)定而可靠。（5）箱形基礎(chǔ)當(dāng)板式基礎(chǔ)做得很深時，常將基礎(chǔ)改做成箱形基礎(chǔ)?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；216。室內(nèi)生活污水采用糞便污水與洗滌廢水分流制?！栋惭b防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB503482004）；216。主要場所的照度要求：樓梯間 75Lx客廳 300Lx臥室 150Lx走道公眾區(qū)域 100Lx弱電設(shè)計主要內(nèi)容：電話、電視和寬帶網(wǎng)等。（2）小區(qū)統(tǒng)一設(shè)有中心機(jī)房?！蹲≌O(shè)計規(guī)范》（GB500961999）（2003年版）；216。本項目住宅建筑最高6層，可不設(shè)室內(nèi)消防系統(tǒng)。設(shè)箱式調(diào)壓器，將中壓B級管道供氣壓力P=，再供應(yīng)至各個燃?xì)庥脩?。系統(tǒng)以熱管玻璃真空管作為集熱器，熱管玻璃真空管集熱器具有水容量小、產(chǎn)熱快、承壓能力高、便于大面積連接、防凍性能好、單管故障不影響系統(tǒng)運行等特點。、特色性的特點，創(chuàng)造出與其他地區(qū)不同而景觀性鮮明的綠化設(shè)計，植物的配置簡潔而富有層次，注重整體景觀效果。白蟻可謂無孔不入，水泥地面若有縫隙，照樣可鉆入、飛出。班35人4綠化用水2L/6300m25未預(yù)見用水量10%合 計。，采用定時控制分時段開關(guān)燈，晚上12點至凌晨，可關(guān)掉一半路燈照明，以節(jié)約電能。其中對人體危害較大的有：一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、二氧化硫、鉛微粒和黑煙。不能用的，應(yīng)集中處置。資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用項目資金，做好工程預(yù)算決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細(xì)算，不得截留或挪作它用，節(jié)約投資成本。要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，并履行同等的義務(wù)，不歧視任何一方。在報送招標(biāo)內(nèi)容時，應(yīng)附帶招標(biāo)基本情況表和項目審批部門對招標(biāo)事項的核準(zhǔn)意見。，評標(biāo)委員會由五人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于三分之二，其人員在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。要求評標(biāo)時按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。、電器設(shè)備房設(shè)有磷酸銨鹽手提式干粉滅火器。項目施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照文明施工的有關(guān)規(guī)定，控制作業(yè)面積和施工機(jī)械的噪聲值，合理安排施工時間，避免在夜間施工，以盡量減少噪音可能產(chǎn)生的影響，以免影響附近居民作息。另外施工過程中產(chǎn)生的廢水，也會對水體產(chǎn)生一定的污染。