【正文】 濱市市 區(qū)太陽島、森林植物園、東北虎林園依蘭縣丹清河風景區(qū)方正縣雙鳳水庫景區(qū)通河縣烏龍狩獵區(qū)尚志市亞布力滑雪旅游度假區(qū)、帽兒山旅游區(qū)、烏吉密滑雪場、石嘴山旅游區(qū)、興安林場森林公園延壽縣延壽山莊風景區(qū)、長山滑雪場賓 縣二龍山風景區(qū)、長壽森林公園木蘭縣香磨山風景區(qū)五常市龍鳳山風景區(qū)、月牙湖旅游區(qū)阿城市松峰山游覽區(qū)、紅星水庫游覽區(qū)、玉泉狩獵場、金泉森林公園、威虎山森林公園巴彥縣驛馬山森林公園齊齊哈爾市市 區(qū)明月島風景游覽區(qū)、龍沙公園、扎龍自然保護區(qū)、青松狩獵場富拉爾基雞心島、紅岸公園昂昂溪榆樹崴子風景旅游區(qū)、金三角森林公園牡丹江市市 區(qū)牡丹峰自然保護區(qū)寧安市鏡泊湖風景區(qū)（火山口森林公園）、樺樹川旅游風景區(qū)海林市蓮花湖風景區(qū)、橫道河鎮(zhèn)虎園、“八一”滑雪場林口縣蓮花避暑山莊、合興山莊、九龍山莊、南山旅游區(qū)、 “八女投江”殉難地穆棱市六峰山自然保護區(qū)、綏楞閣旅游度假區(qū)、張家灣旅游度假區(qū)、四海店旅游度假區(qū)佳木斯市市 區(qū)柳樹島風景區(qū)、四豐山風景區(qū)、清真寺湯原縣大亮子河森林公園、嘟魯河水禽獵場樺川縣瓦里堆吞古城、前董家子古山寨、星火朝鮮族鄉(xiāng)富錦市霍吞吉里古城遺址、嗄爾當古城同江市街津山國家森林公園、三江口風景區(qū)、撫遠縣莽吉塔古城遺址、東方第一哨大慶市市 區(qū)大慶水庫林甸縣林甸溫泉療養(yǎng)區(qū)、東升水庫風景區(qū)、狐貍芯觀鶴地、黑山狩獵場杜爾伯特縣壽山民俗旅游度假區(qū)、連環(huán)湖旅游度假區(qū)、石人溝旅游區(qū)、新店松林公園、五馬沙坨風景區(qū)肇源縣大廟風景區(qū)、蓮花泡風景區(qū)伊春市市 區(qū)五營森林公園、帶嶺滑雪場、帶嶺紅松林風景區(qū)、朗鄉(xiāng)狩獵場、朗鄉(xiāng)滑雪場、朗鄉(xiāng)紅松林風景區(qū)、美溪回龍灣度假村、大豐河漂流景區(qū)、南山景區(qū)嘉蔭縣茅蘭溝自然風景區(qū)、龍骨山恐龍化石產地遺址景區(qū)、太平峽風景區(qū)鐵力市黃金龍溝森林公園、桃山森林公園、（桃山狩獵場、桃山滑雪場）雞西市市 區(qū)臥龍湖森林公園雞東縣哈達河風景區(qū)、八楞山風景區(qū)密山市興凱湖風景區(qū)、青年水庫旅游區(qū)、北大荒書法長廊景區(qū)虎林市虎頭地下軍事要塞旅游區(qū)、珍寶島鶴崗市市 區(qū)松鶴公園、五指山公園、東湖度假村蘿北縣尚志公園、黑龍江峽谷、名山島風景區(qū)雙鴨山市市 區(qū)青山旅游區(qū)、北秀公園集賢縣七星峰森林公園友誼縣友誼農場寶清縣珍寶島烈士陵園七臺河市 區(qū)桃山湖風景區(qū)、石龍山水庫風景區(qū)勃利縣青松嶺森林公園、吉興河水庫風景區(qū)綏化市市 區(qū)秦家雙橋旅游區(qū)、民吉五泉山旅游區(qū)、金龜山莊度假村、臥龍湖山莊、興和朝鮮族民俗村、四方臺金源文化旅游區(qū)安達市東湖風景區(qū)海倫市東方紅水庫風景區(qū)肇東縣八里城青崗縣幸福旅游區(qū)、新村草原旅游區(qū)、興華水庫旅游區(qū)蘭西縣拉哈崗旅游區(qū)綏棱縣綏楞閣旅游度假區(qū)、張家灣旅游度假區(qū)、四海店旅游度假區(qū)、閣山慶安縣柳河水庫風景區(qū)、金溝林場風景區(qū)黑河市市 區(qū)璦琿古城旅游區(qū)、臥牛湖風景名勝區(qū)嫩江縣高峰森林公園五大連池市五大連池風景區(qū)孫吳縣日軍侵華遺址大興安嶺地區(qū)加格達奇市甘河風景區(qū)漠河縣“北極村”風景區(qū)、大興安嶺“62．森林公園管理機構：國家林業(yè)部、森工總局分別正式批準建制機構。 四、省域典型景觀風貌未得到系統(tǒng)性展現(xiàn)。%。1985年，全國人大批準我國加入聯(lián)合國教科文組織《保護世界文化和自然遺產公約》。 3．旅游產業(yè)發(fā)展為開發(fā)利用風景資源、發(fā)展區(qū)域經濟創(chuàng)造了前所未有的機遇。小興安嶺山勢低緩，海拔高度一般在600m～800m左右，最高峰平頂山為1429m。地勢呈北高南低，平均海拔高度在200m左右。7．松花江一嫩江生態(tài)景觀帶松花江是黑龍江最大的支流，也是黑龍江省境內的最大河流，在中國內河中是僅次于長江、黃河而居第三位。），極晝和極夜現(xiàn)象十分明顯。黑龍江省名山多有河流傍靠，或泉水、湖泊、水庫等分布其間，使之成為自然環(huán)境優(yōu)美的游覽勝地。（2）江河與溪流黑龍江省境內河網(wǎng)稠密，大多流經山地丘陵，區(qū)內植被繁茂，相對水土流失較輕，水質清潔，含沙量較低，可作為旅游資源的風景河段較多。（5）沼澤灘涂（濕地景觀）黑龍江省為沼澤濕地分布最廣、類型最豐富的區(qū)域，全部位于黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江、烏裕爾河的干流和主要支流谷地、湖盆洼地中。東南部山地主要分布針闊混交林，伴生的闊葉樹種比小興安嶺多一倍以上，所以植物群落景觀更加多變，四季色彩更加豐富。（2）民居、宗祠民間建造的建筑具有濃厚地方特色、典型人文背景、歷史文物價值。從歷史年代看，最早的距今約2萬多年。朝鮮族的民俗運動會、滿族的滾冰節(jié)、達斡爾族的敖包會、回族的古爾邦節(jié)。景源調查分類有三層結構，即大類、中類、小類。典型生態(tài)景觀：寒溫帶山地針葉林生態(tài)景觀；代表景區(qū)：扎龍自然保護區(qū)（包括連環(huán)湖）、樂園草原自然保護區(qū)。8．烏蘇里江生態(tài)景觀帶 表43 風景資源聚合區(qū)等級評價指標體系評價標準類 型評 價 內 容權重風景資源評價綜合評價層類及 分 值項目評價層 類 及 分 值60% 風景價值 70分（1） 欣賞價值 20分（2） 科學價值 10分（3） 歷史價值 10分（4） 保健價值 10分（5） 游憩價值 20分 環(huán)境水平 20分（1） 生態(tài)特征 5分（2） 環(huán)境質量 5分（3） 設施質量 5分（4） 監(jiān)護管理 5分 利用條件 5分（1） 交通通訊 2分（2） 食宿接待 1分（3） 客源市場 1分（4） 運營管理 1分 規(guī)模范圍 5分（1） 面積 2分（2） 體量 1分（3） 空間 1分（4） 容量 1分區(qū) 域構景作用世界遺產作用（100分）國家代表作用（90分）作省域代表作用（70分）地方代表作用（50分）周邊作用（30分）20%吸引力范 圍世界奇跡（100分）國內外吸引力（90分）省 際吸引力（70分）相關地方吸引力（50分）當 地吸引力（30分）20%風景資源聚合區(qū)分為特級、一級、二級、三級、四級五個等級。上述3處具有世界自然遺產價值和申報潛力的風景區(qū)應重點作好環(huán)境治理和基礎設施建設完善工作。三、風景資源聚合區(qū)等級評價規(guī)劃對查明的135處風景資源聚合區(qū)進行了系統(tǒng)評價，評價采用定量分析與定性分析相結合的方法，從風景資源評價、風景資源區(qū)域構景作用和景觀吸引力范圍3方面進行綜合研究。冰燈藝術、冰雪景觀：全省冬季分布，哈爾濱冰燈藝術奇觀最負勝名；綜合考察景觀組合豐富度和旅游開發(fā)價值，東南部山地冰雪景觀最佳，小興安嶺次之；目前開發(fā)較好的有亞布力滑雪旅游度假區(qū)； 范圍：松花江、嫩江主河流域；代表景區(qū)：已建立多處風景區(qū)，其中鏡泊湖、蓮花湖風景區(qū)能夠充分展現(xiàn)典型生態(tài)景觀特色，雙峰雪鄉(xiāng)雪資源特色突出；4．松嫩平原生態(tài)景觀區(qū)三江平原、松嫩平原地區(qū)風景資源類型結構豐富度相對較弱。一是經驗性概括，它具有整體思維的觀念，適合于綜合性很強的學科，帶有模糊性的特征，它有利于總體把握景源評價特征，卻也容易流于深奧莫測，難以傳達和普及推廣；二是定性概括，具有微觀分析的精神，它脫胎于自然學科，帶有明確性的特征，它有利于評價認識的深化及其普及，卻也易含機械性的偏頗。具有黑龍江省特色的娛樂運動場地有滑雪場、狩獵場和草原賽馬場。一般自然景區(qū)內工程建筑物、構筑物類型較少，規(guī)模一般較小。樓閣建筑6處，著名的有璦琿魁星閣和玉泉狩獵場區(qū)木結構八角樓。國家級珍貴保護樹種現(xiàn)有10種，黃菠蘿為一級保護樹種，紅松、樟子松、紫松、興凱湖松、鉆天柳等9種為二級保護樹種。盛產多種淡水魚類、水生藻和水草等，兩岸植被繁茂，人文景觀豐富，湖中多有島嶼。（8）洲島嶼礁黑龍江省江河豐富，湖泊眾多，小型島嶼類型多樣，本次調查了21處小型島嶼。這些名山，多以其形似而得名，如帽兒山、石城山、猴石山；有些山地因山勢較高峻或自然風光而聞名，如牡丹峰、吊水湖山、始祖嶺；有的則因宗教活動而享有勝譽，如大平寺山、大團山等；也有因有特定歷史內涵而吸引游客的，如曾出土過猛犸象化石的小南山，山下有開國紀念林的玲瓏山。黑龍江省風景資源涵蓋了《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》中所列兩大類八中類的全部，和小類中具名景源的絕大部分類型。由于江水中溶解了大量的腐殖質，水色黝黑，古時候曾被稱為“黑水”?，F(xiàn)已正式建立了鏡泊湖、二龍山、延壽山莊、蓮花湖、哈達河、吉興河、龍鳳湖7處風景名勝區(qū)，建立了鏡泊湖、牡丹峰、鳳凰山、七星砬子等多處自然保護區(qū)。1．大興安嶺生態(tài)景觀區(qū)西北部大興安嶺山地屬大興安嶺山脈北段，主要表現(xiàn)為中低山和丘陵，全區(qū)海拔高度約在300m～1400m左右。 2．國家和省內宏觀政策環(huán)境較優(yōu)越，為黑龍江省風景區(qū)保護事業(yè)發(fā)展奠定了基礎保障。于此同時，各省建設部門積極組織評定建立省、縣（市）級的風景名勝區(qū)工作。了解國際社會特別是與黑龍江省同緯度地區(qū)保護與利用風景資源的機制與方法，借鑒其先進經驗，對推動省內風景區(qū)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。 二、基礎調查研究工作成效薄弱。國家對文物保護工作非常重視，1992年國家頒布了《文物保護法》，黑龍江省也進一步加強了文物保護工作，對保護全省重要人文風景資源起到積極作用。 改革開放之后，黑龍江省旅游資源開發(fā)條件逐步改善，促進旅游發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，風景資源開發(fā)受到全省各地高度重視，風景旅游進入高速發(fā)展時期。95 / 95第一章 黑龍江省風景名勝區(qū)建設發(fā)展概況與分析第一節(jié) 風景名勝區(qū)體系建制狀況與特點分析 1982年，黑龍江省五大連池風景區(qū)和鏡泊湖風景區(qū)被國務院首批審定公布為國家重點風景名勝區(qū)。山地森林型：桃山、丹清河2處風景區(qū)，北國山林特色，生態(tài)環(huán)境質量較好。全省每年都有一批風景旅游區(qū)（點）投入運營，原有的景區(qū)景點也紛紛增加旅游項目，逐漸形成規(guī)模。三、風景名勝資源保護與開發(fā)相關行業(yè)機構目前黑龍江省從事風景名勝資源旅游開發(fā)保護管理的行業(yè)部門較多，保護與開發(fā)的管理機制各不相同，主要包括：1．風景名勝區(qū)管理機構：國務院正式批準建制機構，歸口各級建設行政部門管理。全省范圍內的風景名勝資源普查工作尚未正式開展，對部分具有國際意義或區(qū)域代表作用、極具價值的風景資源認知不足；缺少對全省風景名勝資源保護與開發(fā)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計；對全省風景資源保護與開發(fā)建設的系統(tǒng)研究成果近于空白。一、國家公園體系概況與分析美國聯(lián)邦政府建立了國家公園管理體制，把保護大自然生態(tài)平衡的自然措施與公眾的觀光休閑旅游相結合，自1872年美國建立第一個國家公園起，逐步建立起了綜合保護自然生態(tài)、保護風景資源與利用風景資源的國家公園系統(tǒng)。至2000年，全國建立國家重點級風景名勝區(qū)119處，省級風景名勝區(qū)510處，縣（市）級風景名勝區(qū)48處，共計677處，占國土面積的1%，建立起了以國家級風景名勝區(qū)為骨干，國家級、省級、縣（市）級風景名勝區(qū)相結合的中國風景名勝區(qū)體系。國內各界對自然與文化遺產保護工作重大意義的認識不斷加強，2000年《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》發(fā)布，保護生態(tài)環(huán)境和資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為中國的重要國策。大興安嶺呼中區(qū)的大白山是其最高峰，海拔1529m，地形起伏明顯，但山勢和緩。利用區(qū)內山地條件及雪資源建成了亞布力、二龍山、玉泉等多處著名的滑雪旅游地。黑龍江干流全長2821km，穿越蒙古、中國、俄羅斯3個國家，在黑龍江省境內流長約1850km。1．天象景觀類黑龍江省是中國緯度最高的省份。此外，還有意喻名山，如蛇洞山、懸羊峰、老虎口、將軍山；有的是以動植物獨特而著名的，如一石坡、大頂子山。其中以江中沙洲居多（17處），主要分布于黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江等大江大河中，如哈爾濱太陽島、齊齊哈爾明月島、齊齊哈爾梅里斯額爾門沁黃花島、蘿北名山島、饒河四排島、饒河大楞半島，這些島嶼多數(shù)植被繁茂、風景優(yōu)美，外觀呈橢圓形或不規(guī)則多邊形。湖泊類風景資源是黑龍江省目前開發(fā)較好的一類資源，有的已初步具備旅游接待能力。（5）植物生態(tài)類群黑龍江省植物可以分為3個植物區(qū)：大興安嶺植物區(qū)，小興安嶺、老爺嶺植物區(qū)，松嫩平原植物區(qū)。塔數(shù)量較多。7．名勝古跡（1）遺址遺跡在省內分布有人類文化遺址、社會經濟文化遺址、軍事遺址與古城遺址。至2000年全省已建成各種規(guī)模滑雪場近50處，著名的是亞布力滑雪場和二龍山滑雪場，建成正規(guī)狩獵場8處，杜爾伯特蒙古族自治縣建有大慶草原蒙古族賽馬場。黑龍江省風景名勝區(qū)體系規(guī)劃工作對風景資源的評價，采取定性概括與定量分析相結合的辦法。第二節(jié) 生態(tài)景觀區(qū)劃與評價 一、典型生態(tài)景觀區(qū)劃與分析評價黑龍江省各自然地理區(qū)帶特征比較鮮明，自然生態(tài)景觀特色各異。范圍；齊齊哈爾市域南部、大慶市域、綏化市域南部及哈爾濱市域西部；典型生態(tài)景觀：多灘島的平原河道生態(tài)景觀；極地景觀：漠河神洲北極（北極村特異天象）、撫遠華夏東極； 風景資源評價選取了綜合評價層的4個指標與項目評價層的17個指標，按各指標的重要程度，給定不同的權重。黑龍江省風景資源聚合區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計表表421行政區(qū)序號名 稱面積（km2）位 置風景資源主導類型典型景觀旅游開發(fā)階段保護與開發(fā)建制情況哈爾濱市A1太陽島風景名勝區(qū)哈爾濱市區(qū)北郊水景、園景、建筑、風物江河、洲島、風景建筑建成省級風景名勝區(qū)A2松峰山風