【正文】 中心城區(qū)集聚了全市絕大部分人口、人口保持多年的快速增長趨勢，機械增長率極高、服務業(yè)發(fā)展對人口增長的貢獻很大，工業(yè)發(fā)展對人口增長的促進作用不足二、中心城區(qū)人口現狀三、市域城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況第二章 城市規(guī)劃建設一、年—年庫爾勒城市規(guī)劃建設發(fā)展特點二、庫爾勒城鄉(xiāng)規(guī)劃建設目前面臨的挑戰(zhàn)、老城區(qū)、南市區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展建設不均衡、城市擴張、房產開發(fā)速度較快，但城市公共服務設施建設滯后、城鄉(xiāng)建設不均衡、水資源利用的問題和形勢不容樂觀、農民就業(yè)問題、城市空間發(fā)展受限、城市總體規(guī)劃路網不科學、人文建設缺乏、成人高校教育及專業(yè)技能培訓機構缺乏第三章 市域城鎮(zhèn)體系一、市域城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點二、市域城鎮(zhèn)體系現狀特征、城鎮(zhèn)體系空間結構現狀特征、城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結構現狀特征、城鎮(zhèn)體系職能結構現狀特征第四章 城市道路交通一、市域交通系統(tǒng)現狀、公路表 主要交通干線流量統(tǒng)計、鐵路、航空二、城市交通系統(tǒng)現狀、鐵路、公路、城市道路、交通站場第五章 城市用地布局一、城市用地現狀概況、土地資源總量、類型與分布、土地資源變化特征二、城市布局現狀特征與問題、城市自然地形地貌、城市布局現狀特征、城市結構的主要問題第六章 城市水資源一、水文情況、過境河流、本市產流地表水二、水資源條件及利用、水資源量、水環(huán)境狀況、水資源利用第七章 給排水工程一、供水工程、市域供水、中心城區(qū)供水情況二、污水工程、污水工程現狀、在建和擬建項目情況第八章 電力工程一、電源二、市區(qū)供用電概況第九章 通信工程一、電信、中國移動、中國電信、中國聯通二、廣電三、郵政第十章 燃氣工程第十一章 熱力工程第十二章 環(huán)衛(wèi)工程一、環(huán)衛(wèi)機構及設備二、垃圾產生量及處理現狀三、環(huán)衛(wèi)設施、垃圾收集轉運設施、垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)車輛專用停車場、公共廁所第十三章 環(huán)境保護工程一、大氣環(huán)境質量二、水環(huán)境質量三、聲環(huán)境質量四、固體廢棄物第十四章 綜合防災一、防洪工程．孔雀河市區(qū)段防洪設施現狀（）河段概況及河道過洪能力現狀（）建筑物現狀、山區(qū)防洪設施現狀（）北山防洪現狀、新城區(qū)防洪設施現狀（）新城區(qū)防洪現狀、塔什店區(qū)防洪設施現狀()塔什店區(qū)防洪現狀二、消防工程三、抗震工程四、人防工程第一章 庫爾勒市概況一、地理位置與行政區(qū)劃、地理位置、范圍、面積庫爾勒市位于天山支脈霍拉山南麓、塔里木盆地東北緣。西域圖志“渠犁”為漢時小國。隋時設西域校尉處理西域事務。年（民國年），省政府對地方行政建制作了調整。年縣人民政府更名縣人民委員會。庫爾勒綠洲，地域遼闊，土地肥沃，地勢平坦，以博斯騰湖為水源得孔雀河縱貫全境，河渠縱橫，水土資源比較豐富。歷史上中強地震時有發(fā)生，近期地震活動頻繁，市境內曾發(fā)生過強的古地震。l 北輪臺斷裂北輪臺斷裂的東段延入庫爾勒地界，位于霍拉山前的阿克塔格（庫爾勒市北山）北緣，為元古界變質巖系與古生界的分界斷裂，向東為阿克塔格與焉耆盆地南部的邊緣斷裂。地震勘探資料表明，博東斷裂錯斷侏羅系進入第三系和第四系。上覆全新世沖積相細粒土層，以粉土為主，夾粉質粘土和砂層。、地貌庫爾勒市的地貌特征是地勢北高南低，西高東低，在塔里木盆地邊緣形成傾斜的扇形綠洲帶。降水稀少，蒸發(fā)量大，空氣干燥，年降水量－毫米，而年最大可能蒸發(fā)量－毫米。庫爾勒現已成為新疆維吾爾自治區(qū)重要的長絨棉產區(qū)，中國香梨、蕃茄制品出口商品基地。新疆庫爾勒市金川礦業(yè)有限責任公司塔什店二井田煤礦設計年生產規(guī)模萬噸、服務年限年、已于年月正式投入生產。但由于篩選工藝的原因精品率很低，只能達到％。、旅游資源庫爾勒市獨特的地理位置蘊育了獨特的旅游資源。加大對農牧民直補力度，落實糧食補貼萬元、棉花良種補貼萬元、農機補貼萬元、退耕還林補貼萬元。國內單套產能最大化肥裝置——年產萬噸合成氨萬噸尿素項目實現投料試車；富麗達粘膠短纖維項目一期、瑞興二硫化碳、華盛化工、九州通醫(yī)藥等一批項目順利實現投產；美克化工、維美化工乙炔島、樂悟金棵脫酚棉蛋白、晨光色素等一批項目產能穩(wěn)步擴大。、工業(yè)結構比較落后，部分行業(yè)的競爭力較強偏離份額分析方法（ ）是一種用于分析區(qū)域經濟發(fā)展變化的工具，同時它也可以用于評價一個區(qū)域或城市產業(yè)的增長和競爭優(yōu)勢。結構偏離的絕對值，不僅反映行業(yè)工業(yè)總產值增長率對全國全部工業(yè)總產值平均增長率的偏離程度，也反映了庫爾勒行業(yè)在其所有工業(yè)行業(yè)總產值中所占的比重。另外，食品制造業(yè)、塑料制品業(yè)的發(fā)展速度也超過了全國相應行業(yè)的平均水平。 圖 新疆主要城市第三產業(yè)增加值比較（不含烏魯木齊市）第三章 社會發(fā)展一、總體情況全市擁有幼兒園所，在園兒童萬人；小學所，在校學生萬人；普通中學所，在校學生萬人；中等專業(yè)學校所，在校學生萬人；職業(yè)技術學院所，在校學生人；電大所，在校學生人。全市城市建成區(qū)綠化覆蓋面積公頃，建成區(qū)園林綠地公頃。規(guī)劃已評審，正在拆遷。建成后將市三小合并至該學校。年規(guī)劃建設：、南市區(qū)應再規(guī)劃新建一至兩所綜合性的大醫(yī)院。物流業(yè)態(tài)主要表現為小型個體經營為主，各自為政的情況比較普遍，與現代物流產業(yè)的發(fā)展有一定的距離?？梢钥闯觯瑤鞝柪帐械娜丝谠鲩L勢頭極為強勁，而且從最近幾年的發(fā)展情況來看仍沒有絲毫的減速跡象。由于中心城區(qū)的不斷外延性擴張，中心城區(qū)的空間范圍擴大，使得中心城區(qū)的人口統(tǒng)計口徑也需及時進行調整。無論以哪種統(tǒng)計口徑來看，庫爾勒市人口的城鎮(zhèn)化率都已經達到較高水平，而且還在保持快速增長。城市建設“三軸、三城、六核”均衡發(fā)展的組團式布局基本形成。老城區(qū)范圍是庫爾勒市城市發(fā)展的起步區(qū)域，行政、辦公、商業(yè)、居住等都已經非常成熟。年—年 城市起步階段，自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制城市總體規(guī)劃，建成區(qū)主要位于孔雀河以北，隨著南疆鐵路通車，城市為點狀形態(tài)，以農業(yè)種植業(yè)為主。第一種方法是用區(qū)域非農業(yè)人口占總戶籍人口比重表示的非農化水平。是指規(guī)劃范圍內、戶口所在地卻在規(guī)劃范圍以外的人口，亦即規(guī)劃范圍內的非戶籍人口）作為現狀人口總量。圖 新疆主要城市的人口密度對比表 新疆主要城市的總人口和人口密度總人口（萬人）人口密度（人）烏魯木齊市克拉瑪依市石河子市吐魯番市哈密市昌吉市阜康市伊寧市奎屯市塔城市烏蘇市阿勒泰市博樂市庫爾勒市阿克蘇市阿圖什市和田市、少數民族人口比例較低圖 新疆各地區(qū)少數民族人口比例表 新疆主要城市的少數民族人口指標對比少數民族人口（萬人）少數民族人口比例（）烏魯木齊市克拉瑪依市石河子市吐魯番市哈密市昌吉市阜康市伊寧市奎屯市塔城市烏蘇市阿勒泰市博樂市庫爾勒市阿克蘇市阿圖什市和田市、市域人口分布相對集中，中心城區(qū)集聚了全市絕大部分人口根據調查，庫爾勒市的居民點分布十分集中，約的市域人口集中在中心城區(qū)。遠期建設鐵克其市場（號小區(qū)）。（）市域各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場目前已基本完成在每一所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所九年一貫寄宿制學校的目標，下一步布局調整重點為打破鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的界限，穩(wěn)步將農村初級中學整合到城市中學，除市第七中學（塔什店鎮(zhèn)）、第十四中學（普惠地區(qū)）、上戶鎮(zhèn)中學保留初中部外，其余中心鄉(xiāng)場只保留所寄宿制完全小學，將目前各村級小學高段并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場完全小學，村小全部改為教學點。l 曙光學校（合并）：目前學校規(guī)模為學生人，建議在哈爾東中學和哈爾東小學建成后予以合并，整合教育資源。老城區(qū)主要為學校擴建，年規(guī)劃建設：l 哈爾墩中學（新建）：在號小區(qū)蘭干路南側與孔雀河之間用地畝，新建一所寄宿制民漢合校完全中學，建成后可容納名中學生（初中學生、名高中學生）。城市居民恩格爾系數為，下降個百分點。全年證券市場各類證券成交額億元，比上年增長倍，其中股票成交額億元，增長倍；國債成交額億元，下降；基金成交額億元，增長。產業(yè)結構偏移量為負，表明庫爾勒市的產業(yè)結構相對落后，快速增長型行業(yè)較少，衰退型行業(yè)較多?！　　　　　　　　　　　　。ǎ┒斐裳芯科趦葞鞝柪招袠I(yè)實際工業(yè)總產值的變化偏離國家增長份額的原因可能是由于：① 產業(yè)結構偏離（），或稱產業(yè)結構效應（ ）。區(qū)位商大于２的只有個，即石油和天然氣開采業(yè)。從水資源保障程度來看，農業(yè)供水能力已達到甚至超過極限。一、二、三產業(yè)比重為：：。在作物生長期內氣溫高，日較差大，年平均日較差℃。⑤建筑用砂石礦生產現狀目前、砂石礦主要分布在庫爾勒市國道北側延線和阿瓦提農場東側、現有砂石礦家、年生產砂石礦萬方、工業(yè)總產值萬元、從業(yè)人數人、利潤總額萬元。為加速構造新一代支柱產業(yè)、促進現代產業(yè)的興起和新形經濟格局，為把庫爾勒建成新疆第二大城市帶來了難得的歷史機遇。巴州水能蘊藏量千瓦，其中開都河干流水能蘊藏量千瓦，可建十一級梯級電站，裝機容量千瓦。光照資源充足，生長季（－月）總日照時數－小時，生理輻射－千卡／厘米178。該區(qū)屬建筑抗震有利地段。地震地質災害：主要為北部階地前緣發(fā)生坍塌，以及沖溝、水渠岸邊發(fā)生順坡向張性塌陷，但影響范圍很小。在庫爾勒東南，沿斷裂可見到錯動形成的基巖斷面、眉脊、沖溝裂點、懸谷以及斷崖、斷塊等清晰的斷裂微地貌。從庫爾勒區(qū)地震應變能量釋放積累曲線與時間周期看，未來有發(fā)生～級地震的危險。另外在區(qū)域內局部范圍分布有牛軛湖相的軟土場地和濕陷性黃土狀土場地。在庫爾勒市區(qū)域內有兵團農場二十八團、二十九團、三十團；兵團建設單位有農二師建工四團、農二師建工一團、建工一師三團。新疆和平解放后。庫爾勒“河北漢城駐守備，河南回城設巡警局，居民九百余家，商賈幅輳，為焉耆府屬繁盛之區(qū)。魏晉以來，中央政府一直繼承漢制領有西域。庫爾勒在西漢歷史上和西漢版圖內被稱為“渠犁”，是西域三十六國之一?！洌本?76。公元前六十年，匈奴日逐王先賢禪被迫降漢，漢取得對匈奴作戰(zhàn)的勝利，西域統(tǒng)一于西漢中央政府，在烏壘（今輪臺策太雅）設西域都護府，為西漢在西域的最高軍事行改機構，管轄范圍“本三十六國，其后稍分至五十余”。公元十二至十三世紀，庫爾勒地區(qū)屬西遼，乃蠻統(tǒng)治。年設焉耆行政督察專員公署，庫爾勒縣歸共其管轄。年月成立庫爾勒縣革命委員會。（）工程地質按地質單元，庫爾勒市的工程地質分區(qū)可以劃為基巖山區(qū)、山前傾斜洪積平原區(qū)、三角洲中上部區(qū)、三角洲下部及洪積細土平原區(qū)個區(qū)域。級地震。據人工地震探測，這條斷層的垂直斷距非常大，達幾百米。揭露地基土主要由單一的厚層狀角礫構成，個別地帶夾薄層的粉砂、粉土層。區(qū)：區(qū)以南，庫塔干渠以東地區(qū)，地貌上屬孔雀河沖積平原前緣與庫魯克塔格山前洪積扇中下部相交匯地帶，巖相復雜，主要以互層狀中粗粒和圓礫，局部夾粉土。（） 洪積、沖積平原庫爾勒市境中部及南部地區(qū)地貌單元，屬塔里木盆地大區(qū)，面積約平方公里，約占全市面積的。由于有博斯騰湖的調節(jié)，水量長年穩(wěn)定。（）蕃茄醬庫爾勒產的蕃茄外形美觀，鮮紅似火，產量高，質量好，營養(yǎng)豐富。經過幾年的礦業(yè)秩序整頓萬噸以下的煤礦已經不存在、現有煤礦個、其中國有煤礦個、集體個、年實際生產煤炭萬噸、從業(yè)人數人、工業(yè)總產值萬無、利潤總額萬元。①紅柱石礦的開發(fā)紅柱石是一種新形建筑用耐火材料、儲量大、品位高、很有開發(fā)前途。在民族風情方面，主要有蒙古族的那達慕，維吾爾族的麥西來甫等民間文化藝術，群眾基礎十分良好，深受新疆各族人民所喜愛。圖 庫爾勒市農業(yè)產值結構圖庫爾勒市第一產業(yè)以農牧業(yè)為主，林業(yè)和漁業(yè)所占比例很低。工業(yè)產值高度集中在采掘業(yè)，制造業(yè)極其不發(fā)達。因此，偏離份額方法可以根據這三個分量來說明區(qū)域經濟發(fā)展或衰退的原因，評價區(qū)域經濟結構優(yōu)劣和自身競爭力的強弱，找出區(qū)域具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)部門，進而有針對性地提出地區(qū)產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略?！　　　　　　　　　　　。ǎ┢渲?，表示報告期庫爾勒行業(yè)的工業(yè)總產值。全年累計實現商品交易額億元，同比增加億元，增長。廣播覆蓋率達，電視綜合覆蓋率達到，農村無線數字廣播電視工程的全面開通，安裝無線數字廣播電視機頂盒萬多戶，使農牧民看電視難的問題徹底解決。深化城市管理，優(yōu)化公交線路，更新了輛公交車，新建個加氣站，有效緩解了汽車加氣難的問題。l 育才學校（擴建）：民辦學校，位于號小區(qū)，學校現有教學用地不足，建議棚戶區(qū)改造中增加教育用地。l 市第十二中學（合并）：計劃將石化大道兩側兩個校區(qū)合并至即將收回的高培中學?，F狀應進行拆除的市場：綠洲建材市場、銀花市場、蘭干路舊貨綜合交易市場。南市區(qū)除鐵路、塔指自建項目外，基本沒有此類配套服務設施。年間，二產從業(yè)人員比例降低了個百分點，而三產從業(yè)人員比例則提高了個百分點。三、市域城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況城鎮(zhèn)化是指工業(yè)化過程所引起的人口由農村向城鎮(zhèn)和城市地帶不斷集中，是城鎮(zhèn)數量和規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)人口在總人口中所占的比重不斷上升的過程，本質上是區(qū)域經濟發(fā)展的非農化過程，簡單地說就是鄉(xiāng)村變成城鎮(zhèn)的一種復雜的過程，是當今世界上重要的社會經濟現象之一。年以來，庫爾勒市的城鎮(zhèn)化率高速增長，年均提高個百分點，比較符合區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律。自年到年，庫爾勒市：地方財政增加倍，年 億，年億 ；建成區(qū)面積擴大倍，年 ，年；人口增速增加倍，年 萬，年萬。從年，庫爾勒市從業(yè)人員的數量增長十分緩慢，占全市總人口的比例甚至還有所下降，這與庫爾勒市快速增長的態(tài)勢形成鮮明對比。第二章 城市規(guī)劃建設庫爾勒市自年撤縣建市以來，年南疆鐵路烏魯木齊—庫爾勒段通車，年塔里木石油勘探開發(fā)指揮部進駐，年月庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)批準成立。與這種經濟結構變動相適應，出現了鄉(xiāng)村人口的比重逐