【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委對(duì)預(yù)備人選批復(fù)后，選舉單位應(yīng)召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生代表。字?jǐn)?shù)為 3000 字左右，要求內(nèi)容精煉、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不要面面俱到。代表人選的推薦和選舉過(guò)程，既是代表人選產(chǎn)生的過(guò)程，也是樹立 榜樣、弘揚(yáng)正氣的過(guò)程。 第 次黨員代表大會(huì)代表，在堅(jiān)持先進(jìn)性的同時(shí)，還應(yīng)該具有廣泛的代表性。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部代表人選，特別要考察其樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，真抓實(shí)干，群眾擁護(hù)認(rèn)可程度。 五、考察組織實(shí)施 （一）領(lǐng)導(dǎo)干部代表人選 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考慮到已經(jīng)進(jìn)行了換屆考察可不再進(jìn)行代表考察。年齡是計(jì)算到召開黨代表大會(huì)時(shí)的實(shí)足年齡。 “熟悉專業(yè)有何專長(zhǎng)”欄中填寫代表所熟悉的工作業(yè)務(wù)及專長(zhǎng)。 學(xué) 歷學(xué) 位 全日制教 育 大 學(xué) 工學(xué)學(xué)士 畢業(yè)院校系及專 業(yè) 大學(xué)學(xué)院系專業(yè) 在職 教育 研究生 經(jīng)濟(jì)學(xué) 碩 士 畢業(yè)院校系及專 業(yè) 大學(xué)系專業(yè) 大學(xué)系專業(yè) （ 9）以上學(xué)歷、學(xué)位中，涉及國(guó)民教育 學(xué)歷、學(xué)位，需有國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的學(xué)歷證書、國(guó)務(wù)院授權(quán)的高校或科研機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書以及按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入個(gè)人檔案的相關(guān)材料；涉及國(guó)外學(xué)習(xí)取得的學(xué)歷、學(xué)位，按其培學(xué) 歷 學(xué) 位 全日制教 育 大 學(xué) 理 學(xué) 學(xué) 士 畢業(yè)院校系及專 業(yè) 大學(xué)系專業(yè) 在職 教育 畢業(yè)院校系及專 業(yè) 29 養(yǎng)規(guī)格、學(xué)習(xí)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)或?qū)W分，比照我國(guó)高等教育相應(yīng)層次的培養(yǎng)要求，由國(guó)家教育行政部門認(rèn)證；涉及黨校學(xué)歷需有黨校頒發(fā)的學(xué)歷證書以及按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入個(gè)人檔案的相關(guān)材料。沒有的，填寫“無(wú)”。 出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的提名，是召開黨員大會(huì)直接醞釀確定的。 附： 1. 出席中共第次黨員代表大會(huì)候選人預(yù)備人選名冊(cè) 2. 出席中共第次黨員代表大會(huì)候選人預(yù)備人選登記表 中共委員會(huì) 年 月日 32 附件 1： 機(jī) 密 出席中國(guó)共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì) 代表候選人預(yù)備人選名冊(cè) （共 名） 中共 委員會(huì) 年 月 日 33 說(shuō) 明 出席中國(guó)共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選共 名，差額 名，其中： １、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 名，差額 名；各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員 名，差額 名；各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物 名，差額 名。少數(shù)民族名，占 %。 2. 《關(guān)于選舉產(chǎn)生出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表的情況報(bào)告》一式三份 。工作單位和職務(wù)要寫比較規(guī)范的簡(jiǎn)稱。 （ 7）獲得學(xué)歷同時(shí)也獲得學(xué)位的，應(yīng)同時(shí)填寫，并寫明何學(xué)科學(xué)位。 “健康狀況”根據(jù)本人的具體情況填寫“健康”、“一般”或“較差”；有嚴(yán)重疾病、慢性疾病或身體傷殘的，要如實(shí)簡(jiǎn)要填寫。要用標(biāo)準(zhǔn)的格式，逐欄填寫，一律打印或鉛印。非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織代表人選征求工商、稅務(wù)、工商聯(lián)等部門的意見。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作創(chuàng)新。 推選 黨員代表大會(huì)代表，不僅要看其工作表現(xiàn)，議事能力等，更重要的是要強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。從一定意義上講，代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力怎樣，結(jié)構(gòu)如何，直接關(guān)系代表大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的完成，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系我各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。 出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表選舉產(chǎn)生后，選舉單位應(yīng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。 （二）代表候選人初步人選推薦提名階段 選舉單位根據(jù)上級(jí)黨組織分配的代表名額和有關(guān)要求，以黨支部為單位組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，根據(jù)代表?xiàng)l件廣泛醞釀提名 —— 選舉單位黨組織委員會(huì)聽取第一輪醞釀提名及人選情況匯報(bào)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單 —— 以支部為單位組織黨員對(duì)第一輪提出的人選進(jìn)行醞釀?dòng)懻?—— 選舉單位黨組織委員會(huì)議聽取下級(jí)黨組織關(guān)于代表初步人選醞釀?dòng)懻摷叭诉x情況匯報(bào)，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，從下級(jí)黨組織推薦名單中，按照多于代表名額 30%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單，與上 級(jí)黨組織進(jìn)行溝通 —— 選舉單位根據(jù)上級(jí)黨組織提出的代表構(gòu)成比例的要求，按多于代表名額 21%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選考察對(duì)象名單。 各單位應(yīng)于月日前，將代表選舉情況（書面）連同代表登記表（一式份）一并報(bào)黨建辦公室。 中共委員會(huì) 年月日 14 會(huì)務(wù)組：負(fù)責(zé)大會(huì)的宣傳教育工作，編寫印發(fā)宣傳資料；負(fù)責(zé)代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作；負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置；負(fù)責(zé)邀請(qǐng)、接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)賓；組織代表報(bào)到；收發(fā)會(huì)議討論記錄本；通知各次會(huì)議與會(huì)人員參加會(huì)議；負(fù)責(zé)會(huì)議期間的宣傳報(bào)道、環(huán)境布置、照像及文娛活動(dòng)等。分別由第屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議和第 屆紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。按照自治區(qū)“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子一般由 35 人組成。黨委批準(zhǔn)我黨的第屆（本屆）委員會(huì)委員為名。村（社區(qū)）的代表名額大體保持第次黨 員代表大會(huì) 數(shù)額的基礎(chǔ)上，予以少量增加。 按照《條例》規(guī)定，黨的基層各級(jí)代表大會(huì)代表以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物等各方面的代表為主。 2．第屆委員和 紀(jì)委委員，由黨員代表大會(huì)實(shí)行差額選舉辦法產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表、黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，可以直接采用候選人多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉的辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。 黨員代表大會(huì)的代表名額。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一般應(yīng)于任期屆滿兩個(gè)月前，召開黨委會(huì)，聽取黨委換屆選舉前期工作匯報(bào)，分析召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的條件是否具備，如條件具備，應(yīng)討論決定：召開大會(huì)的時(shí)間；大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記、副書記名額及兩委委員選舉方式。主要有三個(gè)方面：一是做好黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和黨組織、下屬單位或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增減變化情 況對(duì)比分析，為確定代表名額提供依據(jù)。 （ 3）開展調(diào)查研究。 （ 10）進(jìn)行初步溝通。 黨委會(huì)做出召開黨員代表大會(huì)的決定后，要向 縣委 呈報(bào)《中國(guó)共產(chǎn)黨 委員會(huì)關(guān)于召開第 次黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示》及說(shuō)明。 候選人差額。第屆紀(jì)委擬設(shè)委員名，提名候選人名；書記一名，副書記一名。 考慮到五年來(lái)，全黨員人數(shù)、黨組織的數(shù)量增加（減少），直屬單位及駐單位凈增（減）家，……。 擬預(yù)留 個(gè)機(jī)動(dòng)名額。黨委書記 、 黨委副書記 23 名、 黨員副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng) 、 組織干事 、 統(tǒng)戰(zhàn)干事 、 武裝部長(zhǎng)等。這樣，應(yīng)提出 黨的第 屆委員會(huì)委員候選人 名。 關(guān)于第屆黨委委員和第屆紀(jì)委委員，建議仍采用上次黨代會(huì)的選舉辦法，由第次黨 員 代表大會(huì)實(shí)行差額選舉辦法產(chǎn)生委員。各方面代表的比例只作為指導(dǎo)性比例。上述比例除婦女、少數(shù)民族代表和歲以下的代表比例外，其他均為指導(dǎo)性比例。 黨 員 代表大會(huì)代表的產(chǎn)生程序 黨 員 代表大會(huì)代表的產(chǎn)生程序 一、有關(guān)規(guī)定 （一）《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第十三條“代表產(chǎn)生的程序”規(guī)定 選舉單位按照分配的名額，采取自下而上的方式提名，經(jīng)過(guò)充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選； 選舉單位對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察； 選舉單位召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審查； 選舉單位召開黨員大會(huì)或代表大會(huì)或代表會(huì)議，對(duì)候選人預(yù)備人選 18 進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進(jìn)行選舉，選出的代表報(bào)召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審批。在選舉過(guò)程中，絕不允許進(jìn)行非組織活動(dòng)，絕不允許搞賄選、參與拉票，絕不允許搞追查選票、虛報(bào)選票和打擊報(bào)復(fù)等行為。 一、充分認(rèn)識(shí)做好出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表選舉工作的重大意義 做好代表推選工作，是開好第次黨員代表大會(huì)的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨 組織要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)選好黨代表，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章活動(dòng)推向深入。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，廣泛深入地宣傳生產(chǎn)和工作一線優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大黨員的先鋒模范意識(shí)，積極營(yíng)造醞釀推選黨代表的氛圍。 就代表人選黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面的情況逐級(jí)書面征求紀(jì)檢、政法等部門的意見。 （二）第二次呈報(bào) 《關(guān)于選 舉產(chǎn)生出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表的情況報(bào)告》。個(gè)別特殊情況確需更改的，應(yīng)按干部管理權(quán)限或向有關(guān)部門報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可填寫新確認(rèn)的時(shí)間。 （ 4） 1970－ 1977 年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生，填寫“大學(xué)普通班”學(xué)歷?？h（市）前面均應(yīng)冠以?。▍^(qū)、市）名，地名或行政區(qū)劃發(fā)生變化的，填寫當(dāng)時(shí)的地名或行政區(qū)劃名稱。 二、代表選舉呈報(bào)材料的時(shí)間要求 《關(guān)于確定出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告》、《出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選登記表》，各選舉單位要在代表正式選舉一個(gè)月前上報(bào)。所確定的名代表候選人預(yù)備人選，全都獲得半數(shù)以上的同意票。 ３、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的 名，占 ％；具有博士學(xué)位的 名，占 ％；具有碩士學(xué)位的 名，占 ％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有名黨員直接參加代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名，占 我支部 黨員總數(shù)的％。 30 “選舉單位意見”欄中應(yīng)填明何年何月何日經(jīng)何種形式的會(huì)議通過(guò)（當(dāng)選），并加蓋黨委印章。本屆上級(jí)黨委委員、紀(jì)委委員，應(yīng) 填寫在實(shí)際職務(wù)之前（如屆州黨委委員、縣長(zhǎng)）。 各類成人高等院校畢業(yè)生，應(yīng)以國(guó)家教育行政部門或經(jīng)其認(rèn)可的部門、單位出具的學(xué)歷證明為依據(jù)；接受黨校教育的，以各級(jí)黨校出具的學(xué)歷證明為依據(jù)。 “籍貫”欄中應(yīng)填寫代表祖籍所在地。 （二）基層一線的代表人選 由各基層黨委進(jìn)行考察?？紤]到代表候選人初步人選是經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織逐級(jí)推薦提名產(chǎn)生的，不再召開 大會(huì)進(jìn)行民主推薦和民主測(cè)評(píng)。 黨代表一般與 人大代表、 政協(xié)委員不交叉。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，哪位同志最優(yōu)秀、最符合代表的條件，廣大黨員最清楚，各族群眾最明白。 選舉單位就考察后的代表人選統(tǒng)一聽取紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見 上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，選舉單位發(fā)出關(guān)于出席上級(jí)黨員代表大會(huì)代表的通知 21 樣例 一 ： 出席中國(guó)共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì)代表 選舉工作宣傳提綱 黨的代表大會(huì)制度是黨的根本制度。 （ 2）代表候選人名單要經(jīng)選舉人充分醞釀?dòng)懻摗? 代表選舉 組織指導(dǎo)選好代表。 召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng) 縣委 批復(fù)后，黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出關(guān)于做好召開黨員代表大會(huì)籌備工作的通知。首先成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和黨委組織、宣傳、辦公室和紀(jì)委等部門負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)需要可下設(shè)秘書組、組織組、會(huì)務(wù)組和生活組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確。按照慣例整體差 12 額。少數(shù)民族 名，占總 數(shù)的 %， 較上屆增加（降低）個(gè)百分點(diǎn) 。 邀請(qǐng)參加黨代會(huì)開幕式、閉幕式的人員有：非中共黨員的人大副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)；在擔(dān)任過(guò)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老黨員；……；不是代表的部分黨組織關(guān)系不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐單位黨員 負(fù)責(zé)同志；無(wú)黨派代表人士。在預(yù)分方案中，擬分配婦女代表 名，占 %，較上次黨代會(huì)增加 個(gè)百分點(diǎn)；擬分配少數(shù)民族代表 名，占 %，較上次黨代會(huì)增加 個(gè)百分點(diǎn)。月日，自治縣縣鄉(xiāng)黨委換屆辦公室答復(fù)：原則同意《請(qǐng)示（初稿）》。現(xiàn)將召開這次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下： 一、指導(dǎo)思想 （略） 二 、代表大會(huì)的主要議程 1．聽取和審查中共第屆委員會(huì)的工作報(bào)告； 2．聽取和審查中共第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告； 3．選舉中共第屆委員會(huì)； 4．選舉中共第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)； 5．選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表。代表選舉單位的劃分、代表名額的分配，由黨委根據(jù)所屬黨組織分布、黨員數(shù)量和工作需要確定，下一級(jí)黨組織可分別作為選舉單位。 二、大會(huì)的主要議程是： 1．聽取和審查中國(guó)共產(chǎn)黨第屆委員會(huì)的工作報(bào)告