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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作流程表(更新版)

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【正文】 填寫),“畢業(yè)院校系及專業(yè)”欄相對(duì)應(yīng)地要將兩個(gè)畢業(yè)院校、系及專業(yè)填入(見下表)。 ( 3)在校學(xué)習(xí)獲得學(xué)歷的情況分為兩類: 一類是國民教育學(xué)歷,其中:通過全日制教育獲得的,填入“全日制教育”欄;通過在職學(xué)習(xí)獲得的,填 28 入“在職教育”欄。 “專業(yè)技術(shù)職務(wù)”欄中,填 寫主管部門評(píng)定的級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。直轄市填寫市名,如“上海”、“重慶”等。 “出生年月( 歲)”欄中應(yīng)填寫出生年月和年齡。 一、代表選舉呈報(bào)材料的要求 (一)第一次呈報(bào) 《關(guān)于確定出席中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告》??疾觳牧习凑崭刹靠疾觳牧系母袷胶鸵笞珜懀话悴怀^ 1500 字。專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表人選,一般為其所在黨總支(黨支部)成員,劃分黨小組的,為其黨小組成員,有的需聽取上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的意見。 二、代表人選條件 (略) 三、考察內(nèi)容要求 堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦, 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀, 始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的情況;堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,不折不扣地貫徹中央和自治區(qū)黨委的重大決策和部署,在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度 25 一致的情況; 關(guān)鍵時(shí)刻和重大 原則問題上,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng),維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的情況;有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,顧全大局,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神正確行使民主權(quán)利的情況。在推選過程中,要結(jié)合深入學(xué)習(xí)黨章的活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民 24 主集中制原則,尊重和保障廣大黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)他們的意志,充分走群眾路線。專業(yè)技 術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表人選,要能做出較突出貢獻(xiàn),群眾公認(rèn),在本地有一定影響。 做好代表推選工作,是廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的重要體現(xiàn)。 做好代表推選工作,有利于增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開好第次黨員代表大會(huì),確定今后五年乃至更長一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),選舉新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座 談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全各族干部群眾謀發(fā)展,抓穩(wěn)定,促和諧,全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安“一年一變樣、五年見成效”具有十分重要的意義。選舉工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法、典型事例等作為《報(bào)告》的一個(gè)附件材料上報(bào)。 ( 4)代表的選舉必須采取直接差額選舉的辦法。 (五)選舉產(chǎn)生代表階段 19 選舉單位籌備召開黨員大會(huì),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦代表人選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的代表候選人預(yù)備人選提交會(huì)議進(jìn)行充分醞釀,以無記名投票方式選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表 —— 起草《選舉產(chǎn)生代表情況的報(bào)告》、《代表名冊(cè)》和《登記表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批 —— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,選舉單位發(fā)出關(guān)于出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì) 代表的通知。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。 黨委號(hào)召全各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要認(rèn)真做好選舉出席第次黨員代表大會(huì)代表的工作,并以加強(qiáng)黨的建設(shè) 、出色完成各項(xiàng)任務(wù)的優(yōu)異成績,迎接第次黨員代表大會(huì)的召開。 二、代表名額、構(gòu)成比例及分配原則 這次黨員代表大會(huì)的代表名額為名。 成立代表資格審查小組。 一、同意你們年月召開中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)和大會(huì)議程。 縣委在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示后,應(yīng)責(zé)成組織部門對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行審查,提出批復(fù)意見,經(jīng) 縣 委研究同意后,下發(fā)批復(fù)文件。 五、關(guān)于選舉辦法 中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表由選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。黨委副書記兼紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、其他熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作的黨員職能干事等 構(gòu)成 。按照自治區(qū)《意見》關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例要高于 20%” 的規(guī)定, 黨的第 屆委員會(huì)委員 名,應(yīng)差額 名( %),其中委員差額 名( %)。少數(shù)民族中,錫伯族名,占總數(shù)的 %;維吾爾族名,占總數(shù)的 %;哈薩克族名,占總數(shù)的 %;回族名,占總數(shù)的 %;柯爾克孜族名,占總數(shù)的 %。經(jīng)黨委會(huì)議研究,第屆黨委委員名額擬定為名,增加(減少)名。專業(yè)技術(shù)人員較多、具有行業(yè)代表性的單位,適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)人員或先進(jìn)模范人物代表名額。 根據(jù)《條例》的規(guī)定, 第 次黨員代表大會(huì) 40 歲以下的代表擬占代表總數(shù)的 50%以上。黨員代表大會(huì)代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。 《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額,一般為 100 至 200 名,最多不超過 300 名。 以上選舉均采用無記名投票方式。代表名額的分配,擬參照上述各方面的比例要求,按照各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和事業(yè)發(fā)展情況以及工作需要確定。黨委書記、副書記 和紀(jì)委書記、副書記 的選舉,采用等額選舉的辦法。邊防派出所、下派掛職干部不占領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。 黨員代表大會(huì)代表的構(gòu)成比例。 四、黨委號(hào)召各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民,同心同德,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)跨越式發(fā)展和長治久安,以優(yōu)異成績迎接第次黨員代表大 會(huì)的勝利召開。 根據(jù)黨委會(huì)議精神,對(duì)召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示初稿及說明進(jìn)行修改,起草《中國共產(chǎn)黨 第 屆委員會(huì)關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨 第 次黨員代表大會(huì)的決議(草案)》,與 縣委 組織部進(jìn)行溝通,將溝通情況向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照要求完善有關(guān)方案,做好召開黨委會(huì)籌備工作。 5 ( 9)提出初步方案。三是做好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備對(duì)比分析,主要是班子職數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)的歷史沿革和現(xiàn)狀,為做好換屆人事安排方案提供參考。抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、紀(jì)律觀念強(qiáng)的同志,組成黨委換屆代表組、人事安排組等前期工作機(jī)構(gòu),積極開 展工作。 ( 2)組建前期工作機(jī)構(gòu)。這是前期工作的重點(diǎn),應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、歷史沿革、工作需要,通過分析比較,綜合提出多個(gè)代表人事安排方案,供黨委研究參考。集中時(shí)間、集中精力,把能提前準(zhǔn)備的材料列出清單、分解到人、規(guī)定時(shí)限,及早形成初稿,到向上級(jí)黨組織呈報(bào)召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示時(shí),大部分會(huì)議材料應(yīng)有初稿。 就召開黨員代表大會(huì)有關(guān)問題再次與上級(jí)黨組織進(jìn)行溝通 。并由這些選舉單位按照 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨 委提出的選舉辦法和差額比例,召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。代表名額尾數(shù)一般為 0 或 5,這樣便于測(cè)算、分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為 7 至 11 名,黨委副書記 一般配 23 名 。黨員代表大會(huì)代表候選人的差額比例多于 21%。上述比例除婦女、少數(shù)民族代表比例和 40 歲以下的代表比例外,其他均為指導(dǎo)比例。 3.委書記、副書記,紀(jì)委書記、副書記均實(shí)行等額選舉,分別由第屆委第一次全體會(huì)議和紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。 二、關(guān)于代表大會(huì)代表名額、構(gòu)成比例及分配原則 (一)關(guān)于代表名額。婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。 總體上,各少數(shù)民族代表比例基本保持上次黨代會(huì)的水平,族、族、族、……代表名額較上次黨代會(huì)均有增加。黨組織關(guān)系不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,一般不分配代表名額。第屆委員會(huì)(本屆)設(shè)委員名。少數(shù)民族名,占總數(shù)的 %。 關(guān)于委員的差額。 關(guān)于委員的人選 構(gòu)成。 除個(gè)別因工作需要外,第屆黨委委員和第屆紀(jì)委委員一般不交叉 。 中共委員會(huì) 年月日 縣委對(duì)召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。 樣例一: 關(guān)于同意召開中國共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì)的通知 中共委: 月日請(qǐng)示收悉。 代表人數(shù)較少的單位,可不成立籌備工作機(jī)構(gòu),由黨委 直接領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)籌備工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、這次大會(huì)的主要議程 聽取和審查中共第屆委員會(huì)的工作報(bào)告; 聽取和審查中共第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告; 選舉中共第屆委員會(huì); 選舉中 共第屆紀(jì)律檢查委員會(huì); 15 選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表。下設(shè)秘書組、組織組、會(huì)務(wù)組、生活組,負(fù)責(zé)大會(huì)的具體籌備工作。 ③ 對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。 (四)確定代表候選人預(yù)備人選階段 選舉單位召開委員會(huì)議,在聽取考察情況匯報(bào)、 充分討論的基礎(chǔ)上,確定代表候選人預(yù)備人選名單 —— 將《關(guān)于確定代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告》、《預(yù)備人選名冊(cè)》和《登記表》送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查、批復(fù) —— 在本選舉單位范圍內(nèi)采取一定方式對(duì)代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示 7 天。在醞釀?dòng)懻摯砗蜻x人時(shí),選舉單位黨組織要向選舉人介紹候選人的情況;當(dāng)選舉人對(duì)某些候選人提出疑問時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地 給予解釋和答復(fù)。代表選舉情況的報(bào)告應(yīng)講清召開黨員大會(huì)的情況,代表選舉結(jié)果及代表構(gòu)成情況等。這次大會(huì)是在我實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開好局、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安邁大步的關(guān)鍵時(shí)期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議,是全政治生活中的一件大事。只有各級(jí)黨組織和廣大黨員從我改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精 22 神,把黨員擁護(hù)、組織信任,各條戰(zhàn)線上切實(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的優(yōu)秀分子推選出來,把深得民心、群眾公認(rèn)、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的先進(jìn)代表推選上來,才能保證好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),保證黨代表的先進(jìn)性、代表性和廣泛性。同時(shí),通過 黨代表的推選工作,擴(kuò)大識(shí)人用人渠道,進(jìn)一步了解和掌握各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀人才,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)干部代表人選,特別要能夠樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,立黨為公,執(zhí)政為民,真抓實(shí)干,受到群眾的廣泛擁護(hù)。具體方法程序:(見黨員代表大會(huì)代表產(chǎn)生程序) 推選黨員代表大會(huì)代表人選,是一次廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要活動(dòng)。 樣例 二 : 中國共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì)代表候選人初步人選 考察工作方案 根據(jù)縣委關(guān)于黨員代表大會(huì)代表人選考察工作的要求,現(xiàn)提出如下工作方案: 一、考察任務(wù) 代表人選考察工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)縣委對(duì)代表考察工作的具體要求,嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨第次 黨員代表大會(huì)代表人選條件,對(duì)各選舉單位提出的第次黨員代表大會(huì)代表候選人初步人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考察,主要了解代表人選的思想政治素質(zhì)、主要業(yè)績、群眾擁護(hù)和認(rèn)可程度以及議事能力。 個(gè)別談話范圍:領(lǐng)導(dǎo)干部代表人選(包括作為專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表人選的領(lǐng)導(dǎo)干部),一般為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。各考察組根據(jù)考察情況撰寫綜合考察報(bào)告和代表人選考察材料,由選舉單位或選舉組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)把關(guān)匯總后,與代表選舉呈報(bào)材料一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 建辦審核。為了確保代表大會(huì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)對(duì)代表選舉呈報(bào)材料問題提出如下要求。 “性別” 一欄中,填寫的內(nèi)容為“男”、“女”。如“新疆庫車”、“山東濟(jì)南”。出席中國共產(chǎn)黨第次代表大會(huì)的代表應(yīng)上交張免冠 2 寸彩色照片?!爱厴I(yè)院校系及專 業(yè)”欄填寫與學(xué)歷相對(duì)應(yīng)的畢業(yè)院校、系和專業(yè)。 如果一個(gè)人同時(shí)有這兩種情況,且分別為其最高學(xué)歷、學(xué)位 ,則這兩種情況均填寫。黨內(nèi)職務(wù)以中央和各級(jí)黨委批準(zhǔn)任免的時(shí)間為準(zhǔn);行政職務(wù)(人大、政協(xié)及人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以行政任免或有關(guān)會(huì)議通過或選舉的時(shí)間為準(zhǔn);黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)一并任免的,可按黨內(nèi)批 準(zhǔn)的時(shí)間合并填寫。 “主要表現(xiàn)”欄中的內(nèi)容,主要包括代表的政治傾向和在重大事件中的表現(xiàn),任現(xiàn)職以來所做的主要工作,工作作風(fēng)和廉潔自律情況,主要缺點(diǎn)和不足。名冊(cè)應(yīng)有情況說明。 呈報(bào)上述材料時(shí),需同時(shí)報(bào)送電子文檔(文字材料、表格文件用 word文件格式)。根據(jù)委關(guān)于代表構(gòu)成的指導(dǎo)意見和的實(shí)際情況,提出 《關(guān)于出席中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選分配的指導(dǎo)性意見》,強(qiáng)調(diào)醞釀提名代表候選人預(yù)備人選,必須符合委規(guī)定的代表?xiàng)l件,同時(shí)要考慮代表的廣泛性,盡可能照顧到方方面面,使代表候選人預(yù)備人選名單的構(gòu)成比較合理,比較符合的實(shí)際。 我們擬于月 日 召開黨員大會(huì),正式選舉產(chǎn)生出席中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表。 姓 名 現(xiàn) 任 職 務(wù) 性 別 民 族 出生年月 ( 歲) 籍 貫 入 黨 時(shí) 間 參加工作時(shí)間 學(xué)歷 學(xué)位 專業(yè)技術(shù)職務(wù) 備 注 全日制教 育 在 職 教 育 ( 歲)
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