【正文】 精神的落實(shí)，需要我們把握方向、開拓思路、上下結(jié)合、部門協(xié)調(diào)、充分調(diào)動一切積極因素，特別是突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能把我市的工作落實(shí)到位。我們要鼓勵(lì)省內(nèi)國有重點(diǎn)企業(yè)、地方骨干企業(yè)、有延伸產(chǎn)業(yè)鏈符合資源節(jié)約循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)采取多種形式聯(lián)合改造整合小煤礦，在方案編制中要充分考慮這一點(diǎn)。資源整合和有償使用廣大礦主都十分關(guān)注多少錢一噸的問題,這就使得資源儲量和定價(jià)顯得猶為重要。年底前關(guān)閉淘汰重點(diǎn)產(chǎn)煤縣9萬噸以下礦井，是關(guān)系資源整合和有償使用能否穩(wěn)步推進(jìn)的要害，各縣（區(qū)、市）方案一當(dāng)出臺上報(bào)，就要早動手堅(jiān)決執(zhí)行，資源整合后的煤礦只能保留一礦一井一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，其余的都得關(guān)掉，市里要組織專門隊(duì)伍進(jìn)行驗(yàn)收，絕不搞假整合。同時(shí)，各縣（區(qū)、市）收取的采礦權(quán)價(jià)款分成，主要用于所涉及村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)境治理，發(fā)展公益事業(yè)和維護(hù)原辦礦利益，這就給我們資源整合創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，大家一定要把政策講透講清。要經(jīng)過專家和各縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會審確定，再不能將歷史問題重演。堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力，淘汰落后生產(chǎn)力是資源整合和有償使用的根本宗旨。資源整合和有償使用就是適應(yīng)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，從體制和機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重大舉措。在全市煤炭資源整合和有償使用會上的講話同志們：2005年8月8日省政府組織召開了“全省推進(jìn)煤炭資源整合和有償使用工作會議”，這次會議就推進(jìn)全省煤炭資源整合和有償使用工作進(jìn)行了全面部署，這標(biāo)志著我省煤炭產(chǎn)業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)建設(shè)新型能源和工業(yè)基地再次邁出新的跨越，是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一件大事。我市的煤炭資源截止2004年底全市煤炭礦山企業(yè)實(shí)際占用資源儲量54億噸，%,人均占有煤炭資源量1788噸,排名全省第六,人均占有率也排名第六。煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)集中度和生產(chǎn)力水平的提高，通過資源整合下決心關(guān)掉一批安全生產(chǎn)無保障的小煤礦，優(yōu)化重組、關(guān)小上大組建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的現(xiàn)代化礦井，才能促使煤炭開發(fā)的整體素質(zhì)提高，也才能從根本上解決安全生產(chǎn)的問題。如：礦區(qū)范圍重疊、采礦權(quán)上下組煤層重疊設(shè)置、探礦權(quán)采礦權(quán)重疊、井口在外、較大斷層分隔帶橫跨礦區(qū)等。對于一些個(gè)別在資源整合中，借機(jī)生事，煽動村民上訪鬧事，謀取個(gè)人不正當(dāng)私利等現(xiàn)象，我們要依法查處，及時(shí)妥善處理，絕不能因此而影響整個(gè)工作大局和進(jìn)度。－12－。三項(xiàng)重點(diǎn)工作一是資源儲量核實(shí)和定價(jià)，二是壓減礦井?dāng)?shù)量、控制生產(chǎn)規(guī)模、資源增量和回采率指標(biāo)。四是要立足因地制宜、宜大不小的原則，在總量指標(biāo)控制內(nèi)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展需要，能上大就上大，9萬噸只是近期淘汰對象，今后還將逐步淘汰小型煤礦數(shù)量，寧可多關(guān)一些小的煤礦，也不要搞平衡，把工作做得細(xì)一點(diǎn)，方案要留下下一步發(fā)