【正文】 日發(fā)布的《 2020 年美國全國工資統(tǒng)計(jì)報(bào)告》， 2020年美國所有勞動(dòng)者平均年薪為 47230 美元，全國一線專職消防員的年薪為 48750美元，而警察、消防和救護(hù)部門的內(nèi)勤人員的年薪是 39410美元。筆者在非洲工作時(shí)，曾在埃塞比亞和喀麥隆處置過數(shù)批炸藥，親身感受了這兩個(gè)國家政府對(duì)爆炸物品的監(jiān)管之嚴(yán)。 美國為紀(jì)念 1871 年 10 月 8 日到 9 日發(fā)生的 “芝加哥大火 ”， 1920 年伍德羅 對(duì) 消防隊(duì)來說，演習(xí)可讓他們熟悉自己消防服務(wù)范圍內(nèi)的目標(biāo)性質(zhì)，知道重點(diǎn)目標(biāo)的內(nèi)部情況，遇到火災(zāi)知道如何處置，是用水，還是用泡沫，或者是用干粉。 由于消防工作的特殊性，消防人員 “終身制 ”未必具有優(yōu)勢，因?yàn)槟挲g大了體力不支，反應(yīng)遲緩，在滅火中會(huì)面臨更大的危險(xiǎn)。我國的消防組織也基本上只有一種形式 —— 隸屬于公安或武警部隊(duì)。 在紐約，每一個(gè)有隊(duì)員在 9 根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局 2020 年 4 月數(shù)據(jù)，美國共有 302870名消防員，平均年薪 48270美元，平均時(shí)薪 美元。 所有的這一 切，都是建立在完備的專業(yè)知識(shí)和豐富的火場經(jīng)驗(yàn)之上的，對(duì)于消防人員的職業(yè)素質(zhì)要求非常之高。我們當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在消防員人員編制、薪酬待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上升通道等方面，進(jìn)行全面的職業(yè)化建設(shè)，讓我們的消防員不僅“英勇”，而且“善戰(zhàn)”，在維護(hù)公眾安寧的同時(shí)，最大程度減少流血犧牲。此外，美國專設(shè)一種集滅火、搶險(xiǎn)、急救三種功能于一身的消防救護(hù)車。通過測試后，還需要接受大約 600 小時(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)期為 12 到14 周。在舊金山 2020 年 4 月 9 日舉行北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力傳遞的火炬手中，一位親身經(jīng)歷過“ 9而這一切的根源就在于我國消防員制度的體制性弊病 —— 兵役化。這種說法不實(shí)，日本的主要消防力量是志愿消防員。電纜、煤氣管道要經(jīng)常檢查，老化要及時(shí)更換。放企業(yè)辦公室的一份供企業(yè)整體管理用，也避免萬一炸藥庫爆炸不至于消失庫存記錄。法國的另一支現(xiàn)役消防隊(duì)是編制 2020 人的馬賽消防隊(duì)。 2020年，美國共有 297 名消防員死亡，死于處置現(xiàn)場（不只是滅火現(xiàn)場，還有處置其他緊急事件的現(xiàn)場）的只有 106 人，占 %。此外，制造業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)以及工程師協(xié)會(huì)等組織均可參加。反之，那些房子少或房子小的居民戶就少交公共消防服務(wù)費(fèi)。沒有購買火災(zāi)保險(xiǎn)的居民戶，其房子起火后保險(xiǎn)公司當(dāng)然就沒有滅火的義務(wù)。簡述國外消防制度的建立發(fā)展與現(xiàn)狀 人類從會(huì)使用火開始便進(jìn)入了一個(gè)文明發(fā)展的新階段，火可以燒烤蒸煮食物、可以驅(qū)逐野獸、可以取暖、可以冶煉制造工具 …… 但火在造福人類的同時(shí)，也吞噬了不計(jì)其數(shù)的人的生命和人類創(chuàng)造的財(cái)富。當(dāng)然，如果一個(gè)居民戶購買了火災(zāi)保險(xiǎn)，而鄰居沒有購買火災(zāi)保險(xiǎn)，鄰居的房子起火后保險(xiǎn)公司也很有可能派消防員來滅火，因?yàn)槿绻粊頊缁?，就?huì) “火燒連營 ”，把自己火災(zāi)保險(xiǎn)客戶的房子燒著，損失還是要由保險(xiǎn)公司賠付。 英國繼承了傳 統(tǒng)，現(xiàn)在仍保留了不少私人消防隊(duì)。美國全國防火協(xié)會(huì)的理念是 “救助居民生命，減少財(cái)產(chǎn)損失 ”，它負(fù)責(zé)制定全國性的消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，包括建筑消防規(guī)范。 2020 年，美國的 1140750 名消防員之中，現(xiàn)場的死亡率為 %，即每 10萬消防員有 9 人死于滅火和處置其他緊急事件的現(xiàn)場，不到萬分之一。巴黎消防隊(duì)和馬賽消防隊(duì)除了日常消防救援外，還擔(dān)負(fù)國家戰(zhàn)略地區(qū)的消防救援工作。給監(jiān)管部門的清單供政府監(jiān)控用，政府知道這個(gè)國家的炸藥儲(chǔ)存規(guī)模，使用情況，也同時(shí)防備萬一炸藥庫發(fā)生爆炸知道里面都是什么炸藥，庫存量有多大，有的放矢地制定處置 方案。 不少國家每年都要進(jìn)行一次全民性消防演習(xí)。在日本，“消防本部 ”屬于專職消 防隊(duì)，全國共有 894 個(gè) “消防本部 ”， 萬專職消防員，裝備有 21000 部消防車。 兵役化將我國消防員職業(yè)定義成一種短期的服役職業(yè)，這決定了消防員永遠(yuǎn)年輕也永遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)。 11”事件的退休消防員里克培訓(xùn)課程大部分都在教室里進(jìn)行，理論學(xué)習(xí)期間，學(xué)員們學(xué)習(xí)與實(shí)際火災(zāi)情況相關(guān)的英語、物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)和消防知識(shí)。在車尾會(huì)留出小部分空間用于急救護(hù)理，里面安有緊急急救箱。 。此外，消防員還配備有一些輔助工具，如防爆手電筒、圍堵用堤索、除污沖洗設(shè)備和護(hù)目鏡、移動(dòng)式供氣源、雙氣瓶呼吸器、多用途濾毒罐、防化手套、防化安全靴等。 福利待遇：工作高危工資遠(yuǎn)超白領(lǐng) 在美國，消防員不但是一個(gè)英雄般的職業(yè)，也是一個(gè)高回報(bào)的職業(yè)。 11”事件中犧牲的 343 名消防員?！钡牵蛯?shí)際情況而言，“多種形式的消防組織”卻基本不存在。數(shù)據(jù)顯示，日本專職消防員僅占消防員總?cè)藬?shù)的 14%，而志愿消防員占了 86%。只有經(jīng)常演習(xí)，才能培養(yǎng)公眾的防火意識(shí)，遇到火災(zāi)不至于驚慌失措，知道如何逃生。很多國家的消防安全教育 “從娃娃