【正文】 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位 ， 增強科學性 、 規(guī)范性和可操作性 。 （ 2） 知識產權獲得方式：取消了 5年以上獨占許可的方式 ， 僅為自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈 、 并購等方式 。 ● 提高可操作性 。 2 全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和 247。 ● 企業(yè)的研究開發(fā)費用是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進行測度并加總計算的 。 技術性收入包括： ● 技術轉讓收入：指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿易 、 技術轉讓所獲得的收入 。 √ 增加參考條件 （ 加分項 ， 最多 2分 ） ， 即企業(yè)參與編制國家標準 、 行業(yè)標準 、 檢測方法 、 技術規(guī)范的情況 。 33 二、認定條件 7. 企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求 。 36 三、認定程序 （ 一 ） 自我評價 。 38 三、認定程序 （ 六 ） 認定報備 。 （ 二 ） 總體要求： 申報企業(yè)應按照 《 認定辦法 》 和 《 工作指引 》 有關要求 ， 認真 、 如實填寫 《 高新技術企業(yè)認定申請書 》 并準備相關材料 ， 其中申報書中有關財務方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術企業(yè)認定申請?zhí)峁┑膶徲?（ 鑒證 ） 報告相一致 。 15. 企業(yè) 202 202 2022年度經主管稅務機關受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表彩色掃描打印件 （ 包括主表及附表 ， 加蓋主管稅務機關受理專用章 ） 。 （ 五 ） 問題企業(yè)處罰 ， 自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術企業(yè)資格 ， 并在 “ 高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng) ” 上公告： （ 1） 在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的； （ 2） 發(fā)生重大安全 、 重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的； 49 五、監(jiān)督管理 （ 五 ） 問題企業(yè)處罰 （ 3） 未按期報告與認定條件有關重大變化情況 ， 或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的 。 （ 二 ） 更名工作 。 （ 2） 對于申報前已失效的高企更名的 ， 只需完成網(wǎng)上核心信息變更提交 ， 不需提交紙質材料 。 （ 服務 ） 的關鍵技術和技術指標的具體說明 ， 相關的生產批文 、 認證認可和資質證書 、 產品質量檢驗報告等材料 。 40 四、申報資料 （ 一 ） 申報材料特點：客觀性 、 全面性 、 系統(tǒng)性 。 省認定機構組織專家評審 。 35 二、認定條件 8. 企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全 、 重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為 。 ● 具體評價包括四個方面： √ 制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度 ， 建立了研發(fā)投入核算體系 ， 編制了研發(fā)費用輔助賬 （ 6分 ） 。 ● 知識產權相關評價指標： √ 強調技術的先進程度 （ 8分 ） 。 對其他高新技術產品 （ 服務 ） ， 不要求企業(yè)獲得知識產權 。 ● 刪除 “ 與其任職或受雇有關的其他支出 ” 、 “ 辦公費 ” 等概念寬泛 ， 不易確定的內容 。 18 二、認定條件 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于 10%。 ● 維持技術領域原有架構的穩(wěn)定性 。 8 二、認定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈 、 并購等方式 ， 獲得對其主要產品 （ 服務 ） 在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權 。高新技術企業(yè)認定政策解讀 河南省高新技術企業(yè)申報培訓會 2022年 9月 10日 2 目錄 三、認定程序 一、政策完善 二、認定條件 四、申報資料 五、監(jiān)督管理 六、工作安排 3 一、政策完善 2022年 1月和 6月 ， 科技部 、 財政部 、 國家稅務總局修訂印發(fā)了 《 高新技術企業(yè)認定管理辦法 》 和《 高新技術企業(yè)認定管理工作指引 》 ， 標志著全國高新技術企業(yè)認定管理工作進入了全新的發(fā)展階段 。 需要注意的是 ， 按 Ⅱ 類評價的知識產權在申請高新技術企業(yè)時 ， 僅限使用一次 。 保持原 8大技術領域框架不變 ， 體現(xiàn)四級結構層次 。 （ 4） 統(tǒng)計方法：企業(yè)當年職工總數(shù) 、 科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算 。 22 二、認定條件 （ 實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 5） 中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用：是指企業(yè)內部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和 ， 不包括委托境外機構或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用 。 26 二、認定條件 （ 服務 ） 收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。 √ 強調對主要產品 （ 服務 ） 在技術上發(fā)揮核心支持作用 （ 8分 ） ，對于沒有發(fā)揮支持作用的知識產權 ， 此項不能得分 。 √ 設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件 ， 與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式產學研合作 （ 6分 ） 。 （ 1） “ 申請認定前一年內 ” 是指申請前的 365天之內 （ 含申報年 ） 。 相比老政策 ， 對評審工作有了更進一步的要求 。 ：突出客觀事實 ， 強調真實反映 。 44 四、申報資料 （ 三 ） 申報材料內容： 12. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料 ， 包括企業(yè)職工總體情況說明和科技人員匯總表 。 （ 四 ） 異地搬遷 ， 在其高新技術企業(yè)資格有效期內完成遷移的 ， 其資格繼續(xù)有效 ， 編號與有效期不變 ， 由遷入地認定機構給企業(yè)出具證明材料 ， 并在 “ 高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng) ” 上公告 。 2022年開展兩批更名工作 ， 第一批主要針對需要重新認定的高企 ， 截止時間 為 2022年 9月 2日；第二批截止時間為 2022年 10月 31日 。 ， 由遷入地認定機構按照本辦法重新認定 。 14. 經具有資質的中介機構鑒證的且符合要求的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告彩色掃描打印件 （ 包括會計報表 、 會計報表附注和財務情況說明書 ） ， 中介機構營業(yè)執(zhí)照復印件 。 ：材料面廣量大 ， 但卻有章可循 。 《 高新技術企業(yè)認定技術專家評價表 》 ，每名財務專家單獨填寫 《 高新技術企業(yè)認定財務專家評價表 》 ， 專家組長匯總各位專家分數(shù) ， 按分數(shù)平均值填寫 《 高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表 》 。 （ 三 ） 其它說明：按照新辦法要求 ， 高新技術企業(yè)有效期為三年 ，三年后重新認定