【正文】 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位 ， 增強(qiáng)科學(xué)性 、 規(guī)范性和可操作性 。 （ 2） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式：取消了 5年以上獨(dú)占許可的方式 ， 僅為自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購等方式 。 ● 提高可操作性 。 2 全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和 247。 ● 企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計(jì)算的 。 技術(shù)性收入包括： ● 技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易 、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入 。 √ 增加參考條件 （ 加分項(xiàng) ， 最多 2分 ） ， 即企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 檢測方法 、 技術(shù)規(guī)范的情況 。 33 二、認(rèn)定條件 7. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求 。 36 三、認(rèn)定程序 （ 一 ） 自我評(píng)價(jià) 。 38 三、認(rèn)定程序 （ 六 ） 認(rèn)定報(bào)備 。 （ 二 ） 總體要求： 申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照 《 認(rèn)定辦法 》 和 《 工作指引 》 有關(guān)要求 ， 認(rèn)真 、 如實(shí)填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書 》 并準(zhǔn)備相關(guān)材料 ， 其中申報(bào)書中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)峁┑膶徲?jì) （ 鑒證 ） 報(bào)告相一致 。 15. 企業(yè) 202 202 2022年度經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表彩色掃描打印件 （ 包括主表及附表 ， 加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章 ） 。 （ 五 ） 問題企業(yè)處罰 ， 自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格 ， 并在 “ 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng) ” 上公告： （ 1） 在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的； （ 2） 發(fā)生重大安全 、 重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的； 49 五、監(jiān)督管理 （ 五 ） 問題企業(yè)處罰 （ 3） 未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況 ， 或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的 。 （ 二 ） 更名工作 。 （ 2） 對(duì)于申報(bào)前已失效的高企更名的 ， 只需完成網(wǎng)上核心信息變更提交 ， 不需提交紙質(zhì)材料 。 （ 服務(wù) ） 的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明 ， 相關(guān)的生產(chǎn)批文 、 認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書 、 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料 。 40 四、申報(bào)資料 （ 一 ） 申報(bào)材料特點(diǎn)：客觀性 、 全面性 、 系統(tǒng)性 。 省認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審 。 35 二、認(rèn)定條件 8. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全 、 重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為 。 ● 具體評(píng)價(jià)包括四個(gè)方面： √ 制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度 ， 建立了研發(fā)投入核算體系 ， 編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬 （ 6分 ） 。 ● 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)： √ 強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)程度 （ 8分 ） 。 對(duì)其他高新技術(shù)產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） ， 不要求企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán) 。 ● 刪除 “ 與其任職或受雇有關(guān)的其他支出 ” 、 “ 辦公費(fèi) ” 等概念寬泛 ， 不易確定的內(nèi)容 。 18 二、認(rèn)定條件 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。 ● 維持技術(shù)領(lǐng)域原有架構(gòu)的穩(wěn)定性 。 8 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀 河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì) 2022年 9月 10日 2 目錄 三、認(rèn)定程序 一、政策完善 二、認(rèn)定條件 四、申報(bào)資料 五、監(jiān)督管理 六、工作安排 3 一、政策完善 2022年 1月和 6月 ， 科技部 、 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 》 和《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 》 ， 標(biāo)志著全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段 。 需要注意的是 ， 按 Ⅱ 類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí) ， 僅限使用一次 。 保持原 8大技術(shù)領(lǐng)域框架不變 ， 體現(xiàn)四級(jí)結(jié)構(gòu)層次 。 （ 4） 統(tǒng)計(jì)方法：企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù) 、 科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算 。 22 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 5） 中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和 ， 不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用 。 26 二、認(rèn)定條件 （ 服務(wù) ） 收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。 √ 強(qiáng)調(diào)對(duì)主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 （ 8分 ） ，對(duì)于沒有發(fā)揮支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán) ， 此項(xiàng)不能得分 。 √ 設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件 ， 與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作 （ 6分 ） 。 （ 1） “ 申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi) ” 是指申請(qǐng)前的 365天之內(nèi) （ 含申報(bào)年 ） 。 相比老政策 ， 對(duì)評(píng)審工作有了更進(jìn)一步的要求 。 ：突出客觀事實(shí) ， 強(qiáng)調(diào)真實(shí)反映 。 44 四、申報(bào)資料 （ 三 ） 申報(bào)材料內(nèi)容： 12. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料 ， 包括企業(yè)職工總體情況說明和科技人員匯總表 。 （ 四 ） 異地搬遷 ， 在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的 ， 其資格繼續(xù)有效 ， 編號(hào)與有效期不變 ， 由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料 ， 并在 “ 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng) ” 上公告 。 2022年開展兩批更名工作 ， 第一批主要針對(duì)需要重新認(rèn)定的高企 ， 截止時(shí)間 為 2022年 9月 2日；第二批截止時(shí)間為 2022年 10月 31日 。 ， 由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定 。 14. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的且符合要求的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告彩色掃描打印件 （ 包括會(huì)計(jì)報(bào)表 、 會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書 ） ， 中介機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 。 ：材料面廣量大 ， 但卻有章可循 。 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表 》 ，每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表 》 ， 專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù) ， 按分?jǐn)?shù)平均值填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表 》 。 （ 三 ） 其它說明：按照新辦法要求 ， 高新技術(shù)企業(yè)有效期為三年 ，三年后重新認(rèn)定