【正文】 第二章 公共經(jīng)濟學的研究對象 主講：浙江大學公共管理學院 戴文標 公共經(jīng)濟學 第 2章 公共經(jīng)濟學的研究對象 浙江大學遠程教育學院 2 本章提要 本章通過分析市場經(jīng)濟中存在的公共經(jīng)濟問題、市場失靈問題等，說明了混合經(jīng)濟的產(chǎn)生與現(xiàn)代政府經(jīng)濟職能的性質，對資本主義市場經(jīng)濟的利弊得失、公共經(jīng)濟學的基本范疇及基本的研究領域作了介紹，并對公共部門與國有企業(yè)的職能劃分、國有企業(yè)的效率問題作了分析。是商品供給和需求及其相互作用所實現(xiàn)的商品流通的總和。 ? 壟斷形式： 自然壟斷 ， 技術性壟斷 ， 規(guī)模性壟斷 ， 政策性壟斷 等。 一個有效率企業(yè)的 基準 ： (1)企業(yè)購買投入品時，其價格達到投入品市場中通過競爭所實現(xiàn)的水平 。 ? “ 公有企業(yè)低效率的根源 ” 解釋的解釋。 ? 公共部門與私人部門在職能方面的比較是有所不同： ? 政府部門的行為往往具有 強制性 ，而非政府部門的行為對于其行為接受者來說則是 自愿選擇 的。 ? 通常用 洛倫斯曲線 (Lorenz curve)和基尼系數(shù)(Gini conefficient)來反映收入與財富分配的不公平狀況。 (1)社會經(jīng)濟活動中配置資源的四種方式： 習 慣 命 令 市 場 計 劃 公共經(jīng)濟學 第 2章 公共經(jīng)濟學的研究對象 浙江大學遠程教育學院 13 (2)計劃與市場都是資源配置的手段： 計劃 ，是指人們側重于對未來經(jīng)濟活動的主觀安排，一個合理的計劃需要符合組織和協(xié)調部門之間、企業(yè)之間、企業(yè)內部各單位之間的經(jīng)濟活動的客觀要求。 公共經(jīng)濟學 第 2章 公共經(jīng)濟學的研究對象 浙江大學遠程教育學院 6 準公共產(chǎn)品 準公共產(chǎn)品是指不完全同時具備非 排他性 和非競爭性兩個特征的公共產(chǎn)品 .準公共產(chǎn)品一般具有 “ 擁擠性 ” 的特點 ,即 消費者 增加到一定數(shù)值后 ,就會出現(xiàn) 邊際成本 為正 ,不像公共產(chǎn)品那樣邊際成本為零 。 公共經(jīng)濟學 第 2章 公共經(jīng)濟學的研究對象 浙江大學遠程教育學院 15 (2)新教倫理與資本主義精神 資本主義發(fā)展市場經(jīng)濟利用了新教倫理，具體地說主要體現(xiàn)在下列方面之中 : ① 精到的資本核算與合理的勞動組織； ② 依靠技術進步與社會法制。 公共經(jīng)濟學 第 2章 公共經(jīng)濟學的研究對象 浙江大學遠程教育學院 27 混合經(jīng)濟體制的不同模式 ? 原因 ： (1)各國的發(fā)展水平不同； (2)各國社會與政治結構的不同； (3)各國占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)不同。 公共經(jīng)濟學 第 2章 公共經(jīng)濟學的研究對象 浙江大學遠程教育學院 32 (4)公有企業(yè)低效率的制度原因 第一，公有企業(yè)的經(jīng)營自主性受到嚴重削弱； 第二，主管部門繁多，職責不明確；