【正文】 準(zhǔn)確把握與規(guī)劃調(diào)整完善等工作的關(guān)系 （二）與土地利用規(guī)劃調(diào)整完善協(xié)同推進(jìn) ，要統(tǒng)籌做好城市（鎮(zhèn)）全域永久基本農(nóng)田劃定工作 及時(shí)劃定城市周邊以外的永久基本農(nóng)田，保調(diào)整完善后規(guī)劃確定的市（縣）域永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全部上圖入庫(kù)、落地到戶。 一經(jīng)劃定 ， 在規(guī)劃期內(nèi)必須得到嚴(yán)格保護(hù) ，除法律規(guī)定的情形外 ， 不得擅自占用和改變 。 準(zhǔn)確把握永久基本農(nóng)田劃定的新要求 （ 一 ） 規(guī)模上從大到 小 從 大城市到小城鎮(zhèn)，由大到小、自上而下，逐級(jí)推動(dòng) 。 準(zhǔn)確把握永久基本農(nóng)田劃定的工作步驟和要求 （二）明確工作步驟 永久基本農(nóng)田劃定成果按照有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)兩部復(fù)核、備案。城市周邊永久基本農(nóng)田劃定方案納入同級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案。 堅(jiān)持“三個(gè)不能變”：法律依據(jù)不能變、基本原則不能變、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不能變。 此外，保住永久基本農(nóng)田也是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、傳承農(nóng)耕文化的迫切需求。 準(zhǔn)確把握永久基本農(nóng)田劃定的工作步驟和要求 （二）明確工作步驟 運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和有關(guān)工作成果，采取內(nèi)業(yè)分析和外業(yè)調(diào)查的方式，分析評(píng)估城市周邊未劃為基本農(nóng)田的現(xiàn)有耕地分布、數(shù)量、質(zhì)量等，提出城市周邊優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田的初步任務(wù)。 2022年12月底前各地將永久基本農(nóng)田劃定成果逐級(jí)備案到兩部。 準(zhǔn)確把握與規(guī)劃調(diào)整完善等工作的關(guān)系 （二） 與土地利用規(guī)劃調(diào)整完善協(xié)同推進(jìn) ，要先行完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù) 。永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)政策要點(diǎn) 2022年 4月 ?2022年 10月 8日： 《 國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知 》（ 國(guó)土資發(fā) 〔 2022〕 128號(hào) ） ?2022年 1月 5日：國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)永久基本農(nóng)田劃定和設(shè)施農(nóng)用地管理視頻會(huì)議 ， 姜大明部長(zhǎng)作重要講話 。 準(zhǔn)確把握永久基本農(nóng)田劃定的新要求 （二） 空間上由近及遠(yuǎn) 城鎮(zhèn) 周邊到廣闊 農(nóng)村，做到全覆蓋 盡快 將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線 現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃定為永久基本農(nóng)田， 防止被 建設(shè)占用 準(zhǔn)確把握永久基本農(nóng)田劃定的新要求 （三） 質(zhì)量上由高到低 按照 耕地質(zhì)量等別和地力等級(jí)由高到低的順序，確保