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標準制度運行機制編寫材料(留存版)

2025-09-14 14:50上一頁面

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【正文】 江西?。常叮埃埃埃埃陆S吾爾自治區(qū)|650000------------------------------山東?。常罚埃埃埃埃_灣?。罚保埃埃埃埃幽鲜。矗保埃埃埃埃?《行業(yè)標準管理辦法》(1990年8月24日國家技術監(jiān)督局令第11號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)第一條為加強行業(yè)標準的管理,確保行業(yè)標準的協(xié)調、統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》的規(guī)定,制定本辦法。(五)組織起草地方標準的單位將審查通過的地方標準送審稿,修改成報批稿,連同附復件,包括編制說明、審查會議紀要或函審結論、驗證材料、參加審查人員名單,報送省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門審批、編號、發(fā)布。批準階段:自國務院有關行政主管部門(或技術委員會)、國務院標準化行政主管部門收到標準報批稿起,至國務院標準化行政主管部門批準發(fā)布國家標準止。研究提出標準化政府信息網(wǎng)站的發(fā)展計劃,擬定標準化信息網(wǎng)站建設規(guī)范和運行管理辦法;承擔國家標準委門戶網(wǎng)站建設、運行維護工作。機關黨委機關黨委工作職責:負責制定機關及直屬事業(yè)單位黨的建設的工作規(guī)劃、計劃及政治學習;負責黨的基層組織的思想、作風和組織建設以及對黨員的管理、教育和監(jiān)督工作;負責基層黨組織的設立、變更和支部成員的改選及黨員發(fā)展工作;負責黨的紀律檢查及黨風廉政建設工作,審查和處理黨員違紀問題;負責行政監(jiān)察和機關財務的內部審計工作;指導工會、共青團和婦女工作。市、縣標準化行政主管部門和有關行政部門主管,按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責,管理本行政區(qū)域內的標準化工作。(三)負責組織國家標準的制定、修訂工作,負責國家標準的統(tǒng)一審查、批準、編號和發(fā)布。第一章 準備工作 基礎知識為了在一定的范圍內獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。(二)負責制定國家標準化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責組織、協(xié)調和編制國家標準(含國家標準樣品)的制定、修訂計劃。省、自治區(qū)、直轄市政府有關行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內本部門、本行業(yè)的標準化工作。內設5個處室:秘書處、政策法規(guī)研究室、人事處、財務處、行政處。組織標準化信息化基礎設施建設、標準化信息系統(tǒng)開發(fā)工作,承擔國家標準委集中運行的標準化信息系統(tǒng)軟硬件、數(shù)據(jù)庫的運行維護工作,開展相關技術咨詢、技術培訓和服務活動。審查階段:自技術委員會收到起草工作組完成的標準送審稿起,經(jīng)過會審或函審,至工作組最終完成標準報批稿止。審查形式可會審,也可以函審。第十六條本辦法自頒布之日起實施。全國專業(yè)標準化技術委員會或專業(yè)標準化技術歸口單位提出的行業(yè)標準計劃建議,經(jīng)行業(yè)標準歸口部門與有關行政主管部門進行協(xié)調、分工后,由各有關行政主管部門分別下達實施。會議代表的出席率和函審單的回函率應不低于2/3。(一)強制性行業(yè)標準編號(二)推薦性行業(yè)標準編號第十七條行業(yè)標準歸口部門應在行業(yè)標準發(fā)布后30日內,將已發(fā)布的行業(yè)標準及編制說明連同發(fā)布文件各一份,送國務院標準化行政主管部門備案。六、鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,制定具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品標準。十五、企業(yè)產(chǎn)品標準審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者其授權人批準、發(fā)布。企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為修訂的,修訂后應當重新辦理備案。附件3:聲明我單位(名稱)所提交的企業(yè)產(chǎn)品標準(名稱、編號)符合國家有關法律法規(guī)、強制性標準及相關產(chǎn)業(yè)政策要求,已經(jīng)專家審定,并按照規(guī)定程序由企業(yè)法人代表批準發(fā)布,符合如下要求:a)(相關法律法規(guī)名稱):b)(相關強制性標準名稱及編號):c)(相關產(chǎn)業(yè)政策):并與推薦性標準:相比,主要技術指標較推薦性標準:嚴于/一致/低。(3)需求主導原則本標準的制定必須充分考慮全市各共享部門的需求及現(xiàn)有數(shù)據(jù)的特點,所制定的數(shù)據(jù)元標準應當滿足各部門數(shù)據(jù)資源管理、共享、交換以及服務的基本需求。2013年3月至8月,依據(jù)《深圳市政務信息資源共享目錄》,并參考北京(DB11/T240—200DB11/T448—2007)等地方標準,對深圳市地方數(shù)據(jù)元情況進行梳理,形成標準初稿。《法人單位基礎信息術語》是法人單位基礎信息的基礎,用于描述法人單位基礎信息的設計、開發(fā)、應用等過程,用以規(guī)范法人單位基礎信息項目用語的行為,確保用語的一致性和準確性,避免歧義、多義或矛盾,將對法人庫項目實施的標準化具有重要的基礎性作用。(二)經(jīng)縣級以上人民政府批準以政府工作部門或者派出機關名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由批準機關報送上一級人民政府備案。第十二條 公民、法人和其他組織認為規(guī)范性文件存在本辦法第十條所列情形之一的,可以通過當面遞交、郵寄、傳真、政府網(wǎng)站、電子郵件等途徑向備案機關提出審查申請。第二十條 發(fā)布機關違反本辦法規(guī)定,不認真履行備案審查職責的,備案機關可以責令改正;逾期不改正的,予以通報;情節(jié)嚴重的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以效能告誡或者依法給予處分。新的GB/T1《標準化工作導則》將分為“標準的結構和編寫”和“技術工作程序”兩個部分。第一,適于直接使用。標準中除了四個必備要素之外,其他要素都是可選要素。條的標題是可以選擇的,每個第一層次的條最好設置標題,如果設標題,則位于條的編號之后。例如:附錄A中的章用“”、“”等表示;圖用“”、“”等表示。前言主要陳述本文件與其他文件的關系等信息,應視具體情況依次給出下列內容。標準名稱應置于范圍之前,并且應在標準的封面中標示。對于標準中不注日期的引用文件,不應在文件清單中給出文件的年號或版本號,對于引用的標準則僅給出標準的代號、順序號和標準名稱,例如:GB/T15834標點符號用法標準中如果直接引用了國際標準,在文件清單中列出這些國際標準時,應在標準編號后給出國際標準名稱的中文譯名,并在其后的圓括號中給出原文名稱。、代號和縮略語“符號、代號和縮略語”是規(guī)范性技術要素,在非符號、代號標準中該要素是一個可選要素。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。引言不應編號。具體編寫目次時,在列出上述內容的同時,還應列出其所在的頁碼。第一行為附錄的編號,例如:“附錄A”、“附錄B”、“附錄C”等。(3)條條是對章的細分?!?guī)范性一般要素:給出標準的主題、界限和其他必不可少的文件清單等通常內容的要素,即標準的“名稱、范圍、規(guī)范性引用文件”。遵守基礎標準和采取引用的方法是保證標準協(xié)調的有效途徑。然而,GB/,它關注的范圍更加廣泛。備案工作機構應當于每年3月31日前,向備案機關書面報告上一年度規(guī)范性文件備案審查情況。備案機關認為必要時,可以要求發(fā)布機關提供所報送備案的規(guī)范性文件的起草說明。第四條 本辦法所稱規(guī)范性文件,是指下列涉及公民、法人和其他組織權利義務,且具有普遍約束力的文件:(一)各級人民政府發(fā)布的,以及經(jīng)縣級以上人民政府批準以辦公廳(室)名義發(fā)布的文件;(二)經(jīng)縣級以上人民政府批準以政府工作部門或者派出機關名義發(fā)布的文件;(三)縣級以上人民政府工作部門發(fā)布的文件;(四)縣級以上人民政府派出機關發(fā)布的文件;(五)省以下垂直管理部門發(fā)布的文件;(六)法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織發(fā)布的文件。法人單位基礎信息標準體系建立以及4項基礎標準的制定,必將對各行業(yè)、各部門的法人單位基礎信息數(shù)據(jù)庫的建設發(fā)揮重要的作用,進而從整體上推進我國電子政務的健康發(fā)展。 5 主要工作過程首先從全市各業(yè)務部門收集公共基礎信息相關數(shù)據(jù),并對收集到的數(shù)據(jù)進行整理、篩選以及組織和抽象,然后根據(jù)抽象的屬性間的相關性和聚合程度對屬性進行邏輯分類,最終形成人口、法人和房屋三大實體。本標準的制定與實施將有利于指導各部門的信息化建設工作,減少信息資源互聯(lián)互通障礙,為全面夯實智慧城市和“信息惠民”示范城市建設發(fā)揮基礎性作用。三十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。省級標準化行政主管部門應當定期公告已備案企業(yè)產(chǎn)品標準名錄。審查結論主要涉及:評價意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標準送審稿是否符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定;低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當具有相應的理由和相關影響的說明;是否予以通過審查等內容。三、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準,作為生產(chǎn)和貿易的依據(jù)。復審時一般要有參加過該標準審查工作的單位和人員參加。函審時,必須有3/4的回函同意為通過。行業(yè)標準的歸口部門及其所管理的行業(yè)標準范圍,由國務院有關行政主管部門提出申請報告,國務院標準化行政主管部門審查確定,并公布該行業(yè)的行業(yè)標準代號。第十二條地方標準的出版、發(fā)行辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門規(guī)定。(二)部門,根據(jù)制定地方標準的年度計劃,組織起草小組或委托同級有關行政主管部門、省轄市標準化行政主管部門負責起草。(國務院標準化行政主管部門)起草階段:技術委員會落實計劃,組織項目的實施,至標準起草工作組完成標準征求意見稿止。內設2個處:信息技術與自動化處、電氣與消費品處。對下列情況,制定國家標準可以采用快速程序:1)對等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制、修訂項目,可直接由立項階段進入征求意見階段,省略起草階段;2)對現(xiàn)有國家標準的修訂項目或中國其他各級標準的轉化項目,可直接由立項階段進入審查階段,省略起草階段和征求意見階段。 標準化管理 管理體制中國標準化工作實行統(tǒng)一管理與分工負責相結合的管理體制。國家標準化管理委員會的英文名稱是:StandardizationAdministrationofthePeople39。 標準化的原理和方法(一)標準化簡化原理(二)標準化統(tǒng)一原理(三)標準化協(xié)調原理(四)標準化優(yōu)化原理(五)標準化方法(或形式)系統(tǒng)標準化形式超前標準化形式 企業(yè)標準化工作基本要求GB/T154962003《企業(yè)標準體系要求》《企業(yè)標準體系》系列標準的作用及其相互之間的關系GB/T15496《企業(yè)標準體系要求》GB/T15497《企業(yè)標準體系技術標準體系》GB/T15498《企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系》GB/T19273《企業(yè)標準體系評價與改進》《企業(yè)標準體系》系列標準與其他管理體系標準之間的關系 標準化信息管理企業(yè)標準化信息管理的地位和作用標準化信息是企業(yè)信息管理的重要組成部分;標準化信息能夠加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)速度;提高企業(yè)標準水平;有助調整產(chǎn)品結構,快速占領市場;標準化信息管理的特性、范圍廣泛性、法規(guī)性、系統(tǒng)性、時效性、服務性;生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、貿易等方面的標準文本;國內外標準化期刊、出版物、專著等;有關的標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國際標準、國外先進標準及技術法規(guī);其他與本企業(yè)有關的標準化信息; 企業(yè)標準的制定(一)企業(yè)標準的制定范圍產(chǎn)品標準;生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理活動中技術標準、管理標準和工作標準;設計、采購、工藝、工裝、半成品的技術標準;企業(yè)內控標準;(二)企業(yè)標準制訂、修訂原則貫徹標準化方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準;充分考慮顧客和市場需求,保證產(chǎn)品質量,保護消費者利益;積極采用國際標準和國外先進標準;有利于擴大對外經(jīng)濟合作和國際貿易;有利于新技術發(fā)展和推廣; 組織結構莆田市數(shù)字辦,結合人社部門的管理辦法 國家標委會食品安全、環(huán)境保護、工程建設方面的強制性國家標準未納入本系統(tǒng),請訪問以下鏈接進行查詢:[食品安全][環(huán)境保護][工程建設]中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)為國家質檢總局管理的事業(yè)單位。(七)協(xié)調和指導行業(yè)、地方標準化工作;負責行業(yè)標準和地方標準的備案工作。對需要在全國范疇內統(tǒng)一的技術要求,應當制定國家標準。國際合作部承擔參加國際標準化組織ISO、國際電工委員會IEC和地區(qū)標準化組織PASC等國際標準化組織活動的組織、聯(lián)絡、協(xié)調、管理工作;負責ISO、IEC中國國家委員會的日常工作;負責我國參加國際標準化工作的政策研究并提出建議;負責協(xié)調、組織國內標準化技術委員會或歸口單位參加國際標準化活動和ISO、IEC的日常投票工作;負責由我國承擔的國際標準化組織ISO、IEC的技術委員會和分技術委員會秘書處的管理工作;負責國際標準和發(fā)達國家標準的采集、研究的組織工作;負責出國審批和辦理有關手續(xù),承擔外事接待工作。承擔國家標準委信息化領導小組辦公室的日常工作。廢止階段:已無存在必要的國家標準,由國務院標準化行政主管部門予以廢止。第八條受理備案的部門,當發(fā)現(xiàn)備案的地方標準有違反有關法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定時,由國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門責成申報備案的部門限期改正或停止施行。行業(yè)標準在相應的國家標準實施后,即行廢止。第十三條行業(yè)標準送審稿,由全國專業(yè)標準化技術委員會或由行業(yè)標準歸口部門委托的專業(yè)標準化技術歸口單位組織審查。行業(yè)標準的審批必須尊重“審查會議紀要”或“函審結論”。第十九條行業(yè)標準屬科技成果,對技術水平高取得顯著效益的行業(yè)標準,應納入國家或國務院有關行政主管部門科技進步獎勵范圍,予以獎勵。十、專家組負責標準的審查,實行組長負責制。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。備案的標準一般不對外提供,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 2 制定《公共基礎信息數(shù)據(jù)元規(guī)范》的必要性2004年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)“關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見”(中辦發(fā)【2004】34號),要求“重視基礎信息資源建設”,強調指出:“要統(tǒng)籌協(xié)調基礎庫的信息采集分工、持續(xù)更新和共享服務工作”?!豆不A信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第2部分:人口》:規(guī)定了人口信息數(shù)據(jù)元。2013年9月底至12月,標準工作組繼續(xù)參考國家相關數(shù)據(jù)元標準和其他地區(qū)的數(shù)據(jù)元標準,并結合深圳地區(qū)實際情況,繼續(xù)進行數(shù)據(jù)標準文稿完善工作,形成標準工作組討論稿。共享信息服務請求者可遵照該標準
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