【正文】 處罰額”的差額部分，如前期已發(fā)生返還罰款情況的，則應退回已返還的罰款金額； （四）單個責任人不良資產損失的處罰額小于不良資產形成的處罰額，并且責任人在不良資產認定之日起3年（含）內，按本辦法規(guī)定挽回聯(lián)社損失的，可按照貸款收回時間采取以下方式分段計算返還，除本款外，本辦法其他經(jīng)濟處罰均不能返還。第三章 范圍與對象第一節(jié) 范圍 第十條 不良資產責任認定及追究的范圍： （一）以七級分類口徑認定的次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款； （二）因違規(guī)或失職行為給聯(lián)社造成損失的不良貸款管理，抵債資產接收、管理、處置等事項。湛江市赤坎區(qū)農村信用合作聯(lián)社不良資產責任認定及追究實施細則（第三版）第一章 總則 第一條 為進一步完善湛江市赤坎區(qū)農村信用合作聯(lián)社（以下簡稱“聯(lián)社”）信貸約束機制，維護聯(lián)社信貸資產安全，有效防范和化解不良資產風險，根據(jù)中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》（銀監(jiān)發(fā)［2004］51號）、《不良金融資產處置盡職指引》（銀監(jiān)發(fā)［2005］ 72）和國家有關法律法規(guī)及《廣東省農村信用社不良資產責任認定及追究操作指引》（粵農信聯(lián)發(fā)［2008］61號）等相關制度，結合聯(lián)社實際，特制訂本實施細則。 第九條 責任認定辦公室對不良資產責任認定小組負責，主要職責如下： （一）收集上報的有關材料； （二）審查材料的完整性、真實性； （三）向責任認定小組報告有關材料、準備會議； （四）做好會議記錄，根據(jù)會議決議作出書面的責任認定和追究意見； （五）送達《不良資產責任認定書》給當事人； （六）接收當事人復議申請等； （七）由責任認定辦公室作出的通知及決定，統(tǒng)一加蓋內審監(jiān)察部部門公章。其中單筆每個責任人處罰最低金額不低于50元，最高金額不超3000元； （二）不良資產損失的處罰。 第二十六條 在貸款的發(fā)放和支付審核工作中，有下列情形仍放款支付的給予批評教育的處分；情節(jié)嚴重造成較大損失，或形成不良貸款的，參照不良資產責任人的貸款審查核準崗進行經(jīng)濟處罰，并給予警告至記大過處分。 第三節(jié) 審議 第三十九條 聯(lián)社不良資產責任認定小組收到上報的有關材料后，應于10個工作日內召開會議進行集體討論，并作出書面的責任認定和追究意見。 聯(lián)社執(zhí)行部門需要其他部門協(xié)助執(zhí)行的，相關部門應當協(xié)助。 附件：不良貸款相關資料（復印件）。 特此報告。特此聲明。你在規(guī)定的時間內未申請復議（或經(jīng)復議程序），該XX號的《不良資產責任認定書》已發(fā)生效力。理由如下： XXXXXX 根據(jù)《湛江市赤坎區(qū)農村信用合作聯(lián)社不良資產責任認定及追究實施細則》第x條規(guī)定，特向聯(lián)社申請免除不良資產責任。 特此通知。 二、本人將按要求及時追回上述不良貸款本息。由于借款人不能償還債務，貸款于X年X月X日形成不良?！墩拷谐嗫矃^(qū)農村信用合作聯(lián)社不良資產責任認定及追究操作指引》（赤農信聯(lián)發(fā)〔2014〕99號）、《湛江市赤坎區(qū)農村信用合作聯(lián)社不良資產責任認定及追究操作指引（修訂版）》（赤農信聯(lián)發(fā)〔2014〕280號）以及此前聯(lián)社制定的不良資產責任認定及追究的相關文件同時廢止。 第四十七條 執(zhí)行分工 （一）經(jīng)濟處罰 內審監(jiān)察部負責管理經(jīng)濟處罰中須補繳全額的部分； 人力資源部負責經(jīng)濟處罰中預扣發(fā)或扣發(fā)績效工資部分。資產保全部發(fā)現(xiàn)的，無需填寫該表。不良貸款管理責任認定表一級機構審批權限聯(lián)社審批權限主辦客戶經(jīng)理21%21%協(xié)辦客戶經(jīng)理9%9%一級機構審查核準崗20%5%一級機構負責人30%15%聯(lián)社審查核準崗5%聯(lián)社審批決策崗25%貸后管理崗20%20%合計100%100%第二十二條 因工作調動辦理交接的貸款，首貸調查評估崗與接管調查評估崗、接管貸后管理崗的責任認定如下：（一）貸款發(fā)放之日至交接后3個月內，無欠息記錄或逾期，未經(jīng)展期、還舊借新或借新還舊形成不良的，接管貸后管理崗100%承擔貸后管理崗的責任； （二）貸款發(fā)放之日至交接后3個月內，無欠息記錄或逾期，現(xiàn)任調查評估崗辦理展期、還舊借新或借新還舊后形成不良的，現(xiàn)任調查評估崗和貸后管理崗承擔該崗位100%的責任，首貸調查評估崗無需承擔責任； （三）貸款發(fā)放之日至交接后3個月內，存在欠息記錄或逾期但并未形成不良，未經(jīng)展期、還舊借新或借新還舊形成不良的，首貸調查評估崗承擔貸后管理崗50%的責任； （四）貸款發(fā)放之日至交接后3個月內，存在欠息記錄或逾期但并未形成不良，接管后辦理展期、還舊借新或借新還舊，而后形成不良的，首貸調查評估崗承擔該崗位70%的責任，現(xiàn)任調查評估崗承擔該崗位30%的責任，同時首貸調查評估崗承擔貸后管理崗50%的責任； （五）貸款發(fā)放之日至交接后3個月內已形成不良的，接管后無論是否辦理展期、還舊借新或借新還舊，而后再次形成不良的，現(xiàn)任貸后管理崗或調查評估崗盡職免責（詳見第七章內容），首貸調查評估崗承擔該崗位以及貸后管理崗100%的責任； （六）以上所稱還舊借新是指同一貸款主體的貸款結清后三個月內再次辦理貸款的，而三個月后辦理的貸款屬新增貸款。 按揭類貸款在發(fā)放之日3年后形成不良貸款的，責任由貸后管理人承擔，賠償金額為單筆每個責任人為100元。對不良資產責任認定及追究與本人或近親屬有利害關系的，應主動申請回避。管理責任是指因日常管理失職形成不良貸款或造成貸款損失，以及抵債資產流失而應承擔的責任；違規(guī)責任是指因出現(xiàn)違法違規(guī)問題而應承擔的責任。 相關責任人簽名時應在有關審批資料上明確“同意”或者“不同意”的意見。 第二節(jié) 其他處罰 第十八條 其他處罰包括： （一）批評教育：包括責令限期改正、責令書面檢查、誡勉談話、通報批評； （二）紀律處分：包括警告、記過、記大過、降級（職）、撤職、留用察看、開除； （三）其他處理：包括停止責任人的貸款權或授信權，免職，解聘職務，責令引咎辭職，調離原崗位，離崗清收，解除勞動合同；違規(guī)情節(jié)嚴重的，追究行政責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。第三十條 對遭受自然災害和其它不可抗力原因造成信貸風險，有關人員采取了防范措施仍無法避免的不良貸款，不予追究有關責任。 第四十二條 不良資產責任認定從提案到審議決定，最長不超過3個月。 審議決定由不良資產責任認定小組以書面形式通知相關執(zhí)行部門。 附件：抵債資產相關資料。 特此報告。 申請人： 日期： 附件1－10不良資產貴任認定復議決定書XXX同志： 你提交的關于對編號為XX號不良資產責任認定書申請復議的《不良資產責任認定復議申請書》已收悉，經(jīng)研究核實，維持原責任認定。逾期不提出的，視同確認本認定結果。 聯(lián)社不良資產責任認定小組 年 月 日 簽收人： 日期： （注：該通知書一式兩份，簽收人、聯(lián)社認定小組各一份。逾期不提出的，視同確認本認定結果。逾期不提出的，視同確認本認定結果。） 附件13：不良貸款責任認定情況表單位：萬元不良貸款戶名貸款首放時間貸款余額 　欠息（附截止日期）轉貸次數(shù)貸款形態(tài)　形成不良時間所屬一級機構處置時間處