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外軍信息化建設(shè)管理研究(留存版)

2025-09-10 11:56上一頁面

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【正文】 車被伊拉克武裝分子用簡(jiǎn)易的輕武器就輕易擊毀。典型代表有:FCS未來作戰(zhàn)系統(tǒng)、瀕海戰(zhàn)斗艦、DDG1000“朱姆沃爾特”級(jí)驅(qū)逐艦、GIG全球信息柵格、F35聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)、天基紅外線系統(tǒng)等。作為我軍來講,現(xiàn)處于機(jī)械化建設(shè)尚未完成,同時(shí)又要開展信息化建設(shè)的“雙重”歷史階段,不存在與外軍完全類似的條件,如果不堅(jiān)持本國(guó)特色,盲目進(jìn)行跟蹤,必然要走回頭路。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。俄軍由于錯(cuò)誤的選擇走西方國(guó)家軍隊(duì)的發(fā)展模式,付出了巨大代價(jià)。印度各軍種在軍事信息系統(tǒng)發(fā)展上重復(fù)建設(shè)多,建成的“煙囪”式信息系統(tǒng)由于體制、標(biāo)準(zhǔn)不一,不能互聯(lián)互通,直到2004年的時(shí)候,才效仿美軍,啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”計(jì)劃。三、 外軍信息化建設(shè)管理的主要教訓(xùn)(一) 建設(shè)目標(biāo)過于激進(jìn),忽視了建設(shè)發(fā)展的務(wù)實(shí)性軍隊(duì)信息化建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不能一蹴而就,在外軍信息化建設(shè)過程中,存在著一些國(guó)家軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)設(shè)定過于激進(jìn)的情況,忽視了其務(wù)實(shí)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),采用民用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后,裝備開發(fā)成本可降低30%~50%,典型裝備的樣子周期可縮減到3~5年(美軍武器裝備的采辦周期一般為10~15年)。包括“首席信息官大學(xué)聯(lián)合體”和“聯(lián)邦企業(yè)體系結(jié)構(gòu)認(rèn)證學(xué)院”。2. 明確科學(xué)的建設(shè)指導(dǎo)方法在頂層設(shè)計(jì)文件里,為信息化建設(shè)明確了指導(dǎo)方法,確保信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展,如“遠(yuǎn)近結(jié)合”法、“三步同走”法、“螺旋式發(fā)展”法、“循序漸進(jìn)”法和“虛擬實(shí)踐”法。五是創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),蘇聯(lián)建成“天空1”報(bào)知、指揮和引導(dǎo)綜合系統(tǒng),西歐北約國(guó)家建成“奈其”地面防空警戒系統(tǒng),日本建成“巴其”戰(zhàn)術(shù)防空武器系統(tǒng)等。各國(guó)軍隊(duì)認(rèn)識(shí)到頂層設(shè)計(jì)的重要性,開始有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)了一系列的綱領(lǐng)性文件,如《2010聯(lián)合構(gòu)想》、《2020年聯(lián)合構(gòu)想》、《C4ISR體系結(jié)構(gòu)框架》等。四是創(chuàng)新與調(diào)整管理機(jī)構(gòu)。2. 構(gòu)建完善的首席信息官組織體制美軍為有效推行綜合信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建了完善的首席信息官組織體制。2. 改革傳統(tǒng)采辦程序傳統(tǒng)的武器裝備采辦程序是一種線性程序,其往往是先進(jìn)行研究,在完成工程設(shè)計(jì),然后投產(chǎn),最后由作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行評(píng)估并形成作戰(zhàn)能力,但由于信息技術(shù)發(fā)展很快,傳統(tǒng)的采辦程序很難跟上節(jié)奏,但新武器系統(tǒng)研發(fā)出來時(shí),其技術(shù)已經(jīng)落后了。美軍成立的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì),比較有代表性的是美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部、第67網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)、“140黑客部隊(duì)”是指這支部隊(duì)的所有成員的平均智商都在140以上,而平常人的智商大約在100左右,所以被成為受損害。但從外軍情況來看,綜合信息系統(tǒng)建設(shè)都比較緩慢,效率不高。最典型的是美軍提出的“基于效果作戰(zhàn)”理論,該理論的中心思想是,主張把敵人看作是一個(gè)“系統(tǒng)”或一個(gè)“系統(tǒng)集成”,對(duì)這個(gè)系統(tǒng)只需控制和癱瘓一些重要鏈接和節(jié)點(diǎn),不需要消耗和摧毀,它追求的是使地方失能而不必將其殲滅,重點(diǎn)是打擊敵方抵抗意志。(四) 堅(jiān)定推行軍隊(duì)信息化建設(shè)的自主創(chuàng)新,擺脫核心受控于人在世界經(jīng)濟(jì)和科技全球化背景下,惟有自主創(chuàng)新發(fā)展,掌握核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能不受制于人,把信息化建設(shè)的命運(yùn)掌握在自己手里。經(jīng)過實(shí)踐證明,核心技術(shù)是買不來的,買來的也存在安全隱患,單靠引進(jìn)模仿的路是行不通的,依賴于人必然受制于人,必須要走自主創(chuàng)新發(fā)展道路。該理論在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍把它放到一個(gè)非常突出的地位上,也確實(shí)起到了一些效果,但基于消耗戰(zhàn)仍多于基于效果戰(zhàn)。開始,外軍認(rèn)為,建設(shè)軍事信息系統(tǒng)主要是技術(shù)人員和投入問題,但實(shí)際上,它還涉及作戰(zhàn)理念、頂層設(shè)計(jì)、管理體制、裝備采辦等各個(gè)方面的問題。包括鄰國(guó)朝鮮,也有一支黑客部隊(duì),由朝鮮秘密軍事學(xué)院—美林學(xué)校(現(xiàn)更名為平壤自動(dòng)化大學(xué))培養(yǎng)相關(guān)人才。為此,美軍改革傳統(tǒng)的采辦方法,采用了“漸進(jìn)式采辦”等方法。首席信息官一般采取兼職形式,由一個(gè)部門的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官。二、 外軍信息化建設(shè)管理的主要做法(一) 以頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展1. 制定配套的頂層設(shè)計(jì)文件沒有統(tǒng)一的規(guī)劃綱要和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,既便設(shè)立了跨軍種、跨部門的信息化建設(shè)管理機(jī)構(gòu),政令也仍無法真正落實(shí),仍會(huì)自搞一套。除繼續(xù)提高武器裝備的 信息化水平,更加注重武器裝
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