【正文】 同質(zhì)；了解；自由）①市場上有很多生產(chǎn)者與消費者且生產(chǎn)者的規(guī)模都很小。邊際產(chǎn)量（MP）：在其他投入保持不變條件下，由于新增一單位的投入而多生產(chǎn)出來的數(shù)量或產(chǎn)出。（價格同比變動，預(yù)算線斜率不變）（4）兩種商品的價格，以及收入都同比例同方向變化，預(yù)算線不動。二、無差異曲線的特征特征依據(jù)離原點越遠(yuǎn)的無差異曲線，消費者的偏好程度越高。時間（決定供給彈性的首要因素）短期內(nèi)，供給彈性一般較小。銷售收入與價格變動成反方向變動趨勢。（保護(hù)賣方利益）影響最高限價低于均衡價格，因此會刺激消費、限制生產(chǎn)，導(dǎo)致供給減少、需求增加，結(jié)果是市場短缺。需求構(gòu)成要素：（愿意）（能夠）供給在某一時間內(nèi)和一定價格水平下，生產(chǎn)者愿意并可能為市場提供商品或服務(wù)的數(shù)量。屬于政府對市場的干預(yù)措施。三、影響需求價格彈性的因素影響需求價格彈性的因素具體影響替代品的數(shù)量和相近程度一種商品若有許多相近的替代品，則需求價格彈性大。（2）Es1，供給缺乏彈性?？键c二：消費者偏好的基本假定消費者偏好的基本假定備注完備性保證消費者總可以把自己的偏好準(zhǔn)確的表達(dá)出來。（1）在相對價格不變的情況下，收入改變，會使預(yù)算線出現(xiàn)平行移動。；但從長期看，實現(xiàn)利潤最大化是所有企業(yè)在競爭中求得生存的關(guān)鍵。②可變成本是隨產(chǎn)量變動而變動的那部分成本，如原材料、燃料和動力以及生產(chǎn)工人的工資費用?！咀?】壟斷企業(yè)索取的價格超過邊際成本的程度，受制于需求價格彈性。邊際收益產(chǎn)品=邊際物質(zhì)產(chǎn)品*邊際收益邊際產(chǎn)品價值（VMP）增加單位要素投入所增加的價值。二、外部性（一）含義：某個人或某個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價或得到利益。三、公共物品 （一）公共物品的含義（1）所謂公共物品，是滿足社會公共需要的物品。逆向選擇劣質(zhì)商品和服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。邊際消費傾向+邊際儲蓄傾向=1，即MPC+MPS=1。（2）利率效應(yīng)：由價格總水平的變動引起利率變化并進(jìn)而與投資、消費及總需求的反方向變化的現(xiàn)象?？键c三：經(jīng)濟(jì)波動的類型分類標(biāo)準(zhǔn)具體類別按照周期波動的時間長短：中期長度平均為50~60年。（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。如果總需求增長快于總供給的增長，價格總水平就有可能上升；反之，如果總需求增長慢于總供給的增長，價格總水平就有可能下降。就業(yè)彈性的變化受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響如果第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例較大，就業(yè)彈性就較高。：貿(mào)易救濟(jì)措施。公共物品的生產(chǎn)政府生產(chǎn)合同外包合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。③重點推進(jìn)的改革和制度建設(shè)?？键c三：衡量財政支出規(guī)模的指標(biāo)財政支出絕對規(guī)模規(guī)模通常由按當(dāng)年價格計算的財政支出的加總來反映。新增財政支出的投向應(yīng)更多投到最終需求。重要性選最具代表性、最能反映考評要求的指標(biāo)。課稅對象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標(biāo)志，它規(guī)定了政府可以對什么征稅。旁轉(zhuǎn)也叫側(cè)轉(zhuǎn)，納稅人將應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者或者供應(yīng)者以外的其他人負(fù)擔(dān)。二、國債限度：一是國債余額，即歷年累積債務(wù)的總規(guī)模；二是當(dāng)年發(fā)行的國債總額；三是當(dāng)年到期需還本付息的國債總額。據(jù)國債交易的層次，國債市場分為國債發(fā)行市場和國債流通市場兩大部分。從形式上看政府預(yù)算是政府的財政收支計劃，以預(yù)算平衡表的形式體現(xiàn)，該表反映了政府資金的來源和流向，體現(xiàn)了政府的年度工作重點和方向?？键c三：政府預(yù)算的分類按預(yù)算編制形式單式預(yù)算這種形式比較簡單，便于編制，能夠清晰反映政府收支全貌，有利于公眾監(jiān)督政府預(yù)算的實施。各級人民政府中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方返還或者給予補助的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。：一是依法建立，規(guī)范統(tǒng)一；二是統(tǒng)籌編制，明確責(zé)任；三是專項基金，?？顚Ｓ茫凰氖窍鄬Κ毩?，有機(jī)銜接；五是收支平衡，留有結(jié)余?？键c七：改進(jìn)預(yù)算管理制度（一）完善政府預(yù)算體系（二）推進(jìn)預(yù)算、決算公開（三）實行中期財政規(guī)劃管理（四）建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制中央一般公共預(yù)算執(zhí)行中如出現(xiàn)超收，超收收入用于沖減赤字、補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；如出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、削減支出或增列赤字并在經(jīng)全國人大或常委會批準(zhǔn)的國債余額限額內(nèi)發(fā)債平衡；（五）清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策（六）加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理（七）建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度第十五章 財政管理體制考點一：財政管理體制的含義財政管理體制，就是國家管理和規(guī)范中央與地方政府之間以及地方各級政府之間劃分財政收支范圍和財政管理職責(zé)與權(quán)限的一項根本制度。中央和地方共享收入（同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種）增值稅、所得稅、資源稅、證券交易（印花）稅。第十六章 財政政策考點一：財政政策的功能和目標(biāo)：（1）功能：導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、控制、穩(wěn)定。包括汲水政策和補償政策。補貼政策減少財政補貼支出。專項轉(zhuǎn)移支付重點用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。財政單一制模式（法英日韓）財政大政方針和主要的規(guī)章制度由中央統(tǒng)一制定、安排，地方在中央決策和授權(quán)范圍內(nèi)對財政活動進(jìn)行管理。（2）規(guī)范財政性資金收繳方式。，不列赤字。績效預(yù)算用量化績效指標(biāo)來衡量其在實施每項計劃過程中取得的成績和完成工作的情況。合法性原則政府預(yù)算活動的每個環(huán)節(jié)必須經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)?？键c十二：國債制度一、國債發(fā)行制度。（2）政府發(fā)行的短期國債，流動性強，被稱為“有利息的鈔票”。混轉(zhuǎn)也稱為散轉(zhuǎn)納稅人既可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商，又可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者，實際上是前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)的混合方式。：包括印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅。固定性國家通過法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對象、稅基及稅率等要素。績效考評指標(biāo)的選擇要遵循相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)性、可比性、重要性原則來確定。公共選擇學(xué)派的解釋分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度的特征等方面，提出了理解政府支出規(guī)模的新視角。購買性支出比重大，政府的資源配置職能較強。考點八：建立現(xiàn)代財政制度（1）建立現(xiàn)代財政制度是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要；（2）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立公平統(tǒng)一市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求；（3）是建立健全現(xiàn)代國家治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。考點二：公共物品的融資與生產(chǎn)公共物品的供給包括兩重含義：公共物品供給的兩重含義類別具體內(nèi)容公共物品的融資政府融資（強制融資）政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強制稅收的形式為公共物品融資。：類型含義掠奪性傾銷出口企業(yè)為在國外市場上達(dá)到排除競爭對手、獲取超額壟斷利潤的目的，在短期內(nèi)以不合理的低價向該市場銷售產(chǎn)品，一旦競爭對手被排除，再重新提高產(chǎn)品銷售價格的行為。：相對于潛在的GDP（即一個經(jīng)濟(jì)體在充分就業(yè)狀態(tài)下所能實現(xiàn)的GDP）,實際GDP每下降2個或3個百分點，失業(yè)率就會上升l個百分點?？键c二：決定價格總水平變動的因素決定價格總水平變動的因素包括貨幣供給量、貨幣流通速度、總產(chǎn)出、總需求和總供給。 【注】經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是人民生活水平的持續(xù)提高，以人為本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)容。 第八章 經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論考點一：經(jīng)濟(jì)增長的含義經(jīng)濟(jì)增長率=本年度經(jīng)濟(jì)總量的增量/上年所實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量計算GDP時可以用現(xiàn)價計算，也可以用不變價格計算。價格總水平反向變化：價格總水平下降，導(dǎo)致總需求上升，反之亦然。（2）資本形成總額：包括固定資本形成和存貨增加。（五）公共物品政府干預(yù)政府承擔(dān)公共物品主要提供者的職責(zé)。消除外部性的現(xiàn)代方法：明晰產(chǎn)權(quán)，外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰?？键c三：市場失靈的原因及政府干預(yù)措施一、壟斷，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長期看才是最低的，市場機(jī)制才能實現(xiàn)資源的有效配置。價格領(lǐng)袖制行業(yè)中某一個占支配地位的企業(yè)率先確定價格，其他企業(yè)則參照這個價格來制定和調(diào)整本企業(yè)產(chǎn)品的價格，與其保持一致?？键c三：完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場需求曲線、決策原則及收益曲線項目整個行業(yè)需求曲線個別企業(yè)的需求曲線利潤最大化原則完全競爭市場向右下方傾斜一條平行于橫軸的水平線邊際收益=邊際成本完全壟斷市場向右下方傾斜向右下方傾斜邊際收益=邊際成本壟斷競爭市場向右下方傾斜向右下方傾斜邊際收益=邊際成本【注】壟斷競爭企業(yè)需求曲線不是行業(yè)需求曲線。正常利潤企業(yè)對自己所提供的企業(yè)家才能的報酬支付。：指在名義收入不變時，因為該商品價格的變化，而導(dǎo)致消費者實際收入發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致消費者所購買的該商品數(shù)量的變化?！咀?】無差異曲線上某一點的邊際替代率就是無差異曲線上該點的切線斜率的絕對值。邊際效用：消費者增加一個單位商品消費時所帶來的滿足程度的增加或者效用的增量。高檔品；奢侈品收入彈性低，即需求數(shù)量的相應(yīng)增加小于收入的增加。【注2】點彈性適用價格和需求變動較小的場合；弧彈性適用價格和需求變動較大的場合。（2）供給變動：由于價格以外的其他因素如成本變動引起供給的相應(yīng)變動，這種變動表現(xiàn)為供給曲線的位移。（2）需求變動：由于消費者收入和消費者偏好等 因素的變化引起需求的相應(yīng)變化，這種變化表現(xiàn)為需求曲線的位移）。只宜在少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品上實行。綜上，企業(yè)對于需求富有彈性的商品適用實行薄利多銷的方法。效用消費者在消費商品或服務(wù)時所能感受到的滿足程度，是人們的心理感覺，是主觀評價，沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)。無差異曲線從左向右下傾斜，凸向原點，斜率為負(fù)。需求曲線是通過價格—消費曲線推導(dǎo)出來。顯成本企業(yè)購買或租用生產(chǎn)要素所實際支付的貨幣支出。完全壟斷市場①只有一個生產(chǎn)者，因而它是價格的決定者；②完全壟斷者的產(chǎn)品是沒有合適替代品的獨特性產(chǎn)品；③其他企業(yè)進(jìn)入這一市場非常困難?？键c五：寡頭壟斷市場中上價格形成的模型價格形成模型具體內(nèi)容協(xié)議價格制其方式是限制各生產(chǎn)者的產(chǎn)量，使行業(yè)邊際收益等于行業(yè)邊際成本。經(jīng)濟(jì)效率帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。 消除外部性的傳統(tǒng)方法：稅收補貼；合并相關(guān)企業(yè)。具有一定程度的擁擠性?！咀?】營業(yè)盈余：從總產(chǎn)出中扣除中間投入、勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額后的余額，大致相當(dāng)于營業(yè)利潤，但要扣除從利潤開支的工資和福利費。政府購買同向變化：政府購買增加，會促使總需求增加，反之亦然。（2）短期來看，總需求和總供給共同影響價格總水平。滯后指標(biāo)對總體經(jīng)濟(jì)運行中已經(jīng)出現(xiàn)的峰谷的確定。第九章 價格總水平和就業(yè)、失業(yè)考點一：價格總水平的含義及度量：價格總水平也叫一般價格水平，是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)全社會各類商品和服務(wù)價格變動狀態(tài)的平均或綜合，一般用價格指數(shù)來度量。需求不足型失業(yè)（非自愿失業(yè)、周期性失業(yè)） 指勞動者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對不足減少勞動力派生需求所導(dǎo)致的失業(yè)。該理論認(rèn)為：大規(guī)模的生產(chǎn)可以降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，是現(xiàn)代國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。非排他性指出了通過市場機(jī)制提供公共物品的潛在困難。機(jī)制和手段，關(guān)注如下幾點：（1）通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長；（2）通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)。我國支出經(jīng)濟(jì)分類的項目包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。中期階段：政府投資比重有所下降。：指目標(biāo)實現(xiàn)的程度和從事一項活動時期望取得的成果和實際取得的成果之間的關(guān)系?？键c三：財政集中度與宏觀稅負(fù)財政集中度，通俗地稱為宏觀稅負(fù)，是指國家通過各種形式，從國民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運用的資金占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重。：包括個人所得稅和企業(yè)所得稅?？键c七：拉弗曲線與征稅的限度拉弗曲線稅收收入0 100%稅率考點八：稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁一、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式具體含義前轉(zhuǎn)又稱順轉(zhuǎn)或向前轉(zhuǎn)嫁納稅人將其所納稅款通過提高其所提供商品的價格方法，向前轉(zhuǎn)移給商品的購買者或者最終消費者負(fù)擔(dān)的一種形式。國債功能具體內(nèi)容彌補財政赤字（1）財政赤字可以通過向中央銀行借款；增加稅收；發(fā)行國債方式彌補。（4）國際公認(rèn)的債務(wù)依存度警戒線在15%~20%之間。或有負(fù)債政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的負(fù)債政府提供擔(dān)保，當(dāng)某個被擔(dān)保人無力償還時，政府需要承擔(dān)連帶責(zé)任的債務(wù)?？键c二：政府預(yù)算原則原則具體內(nèi)容完整性原則所有法律準(zhǔn)許的政府財政活動，都要在預(yù)算中清楚的列出，不應(yīng)另設(shè)其他財政收支賬目；政府所有的財政活動都不能脫離預(yù)算管理，非政府交易活動必須排除在外。多年預(yù)算預(yù)算有效期為幾年（多為三年至五年）的政府預(yù)算。政府性基金預(yù)算、收費以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。②項目預(yù)算要進(jìn)行科學(xué)論證和合理排序。即收入結(jié)構(gòu)劃分以中央政府為主，支出結(jié)構(gòu)劃分則以地方政府為主。轉(zhuǎn)移性支出：政府補助支出；捐贈支出；債務(wù)利息支出。中性財政政策實施財政收支基本平衡或者動態(tài)平衡財政政策。擴(kuò)大支出規(guī)模，保持一定赤字規(guī)模。（3）證券交易印花稅：中央97%，地方3%。政府預(yù)算管理體制是財政管理體制的中心環(huán)節(jié)。政府預(yù)算制度是財政制度的核心，一般是通過“預(yù)算法”的形式予以確定。具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級預(yù)備費動用方案。①經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為