【正文】 同質(zhì)；了解；自由）①市場(chǎng)上有很多生產(chǎn)者與消費(fèi)者且生產(chǎn)者的規(guī)模都很小。邊際產(chǎn)量（MP）：在其他投入保持不變條件下，由于新增一單位的投入而多生產(chǎn)出來的數(shù)量或產(chǎn)出。（價(jià)格同比變動(dòng)，預(yù)算線斜率不變）（4）兩種商品的價(jià)格，以及收入都同比例同方向變化，預(yù)算線不動(dòng)。二、無差異曲線的特征特征依據(jù)離原點(diǎn)越遠(yuǎn)的無差異曲線，消費(fèi)者的偏好程度越高。時(shí)間（決定供給彈性的首要因素）短期內(nèi)，供給彈性一般較小。銷售收入與價(jià)格變動(dòng)成反方向變動(dòng)趨勢(shì)。（保護(hù)賣方利益）影響最高限價(jià)低于均衡價(jià)格，因此會(huì)刺激消費(fèi)、限制生產(chǎn)，導(dǎo)致供給減少、需求增加，結(jié)果是市場(chǎng)短缺。需求構(gòu)成要素：（愿意）（能夠）供給在某一時(shí)間內(nèi)和一定價(jià)格水平下，生產(chǎn)者愿意并可能為市場(chǎng)提供商品或服務(wù)的數(shù)量。屬于政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)措施。三、影響需求價(jià)格彈性的因素影響需求價(jià)格彈性的因素具體影響替代品的數(shù)量和相近程度一種商品若有許多相近的替代品，則需求價(jià)格彈性大。（2）Es1，供給缺乏彈性?？键c(diǎn)二：消費(fèi)者偏好的基本假定消費(fèi)者偏好的基本假定備注完備性保證消費(fèi)者總可以把自己的偏好準(zhǔn)確的表達(dá)出來。（1）在相對(duì)價(jià)格不變的情況下，收入改變，會(huì)使預(yù)算線出現(xiàn)平行移動(dòng)。；但從長(zhǎng)期看，實(shí)現(xiàn)利潤最大化是所有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存的關(guān)鍵。②可變成本是隨產(chǎn)量變動(dòng)而變動(dòng)的那部分成本，如原材料、燃料和動(dòng)力以及生產(chǎn)工人的工資費(fèi)用?！咀?】壟斷企業(yè)索取的價(jià)格超過邊際成本的程度，受制于需求價(jià)格彈性。邊際收益產(chǎn)品=邊際物質(zhì)產(chǎn)品*邊際收益邊際產(chǎn)品價(jià)值（VMP）增加單位要素投入所增加的價(jià)值。二、外部性（一）含義：某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價(jià)或得到利益。三、公共物品 （一）公共物品的含義（1）所謂公共物品，是滿足社會(huì)公共需要的物品。逆向選擇劣質(zhì)商品和服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。邊際消費(fèi)傾向+邊際儲(chǔ)蓄傾向=1，即MPC+MPS=1。（2）利率效應(yīng)：由價(jià)格總水平的變動(dòng)引起利率變化并進(jìn)而與投資、消費(fèi)及總需求的反方向變化的現(xiàn)象?？键c(diǎn)三：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的類型分類標(biāo)準(zhǔn)具體類別按照周期波動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)短：中期長(zhǎng)度平均為50~60年。（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。如果總需求增長(zhǎng)快于總供給的增長(zhǎng)，價(jià)格總水平就有可能上升；反之，如果總需求增長(zhǎng)慢于總供給的增長(zhǎng)，價(jià)格總水平就有可能下降。就業(yè)彈性的變化受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響如果第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例較大，就業(yè)彈性就較高。：貿(mào)易救濟(jì)措施。公共物品的生產(chǎn)政府生產(chǎn)合同外包合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。③重點(diǎn)推進(jìn)的改革和制度建設(shè)?？键c(diǎn)三：衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)財(cái)政支出絕對(duì)規(guī)模規(guī)模通常由按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的財(cái)政支出的加總來反映。新增財(cái)政支出的投向應(yīng)更多投到最終需求。重要性選最具代表性、最能反映考評(píng)要求的指標(biāo)。課稅對(duì)象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標(biāo)志，它規(guī)定了政府可以對(duì)什么征稅。旁轉(zhuǎn)也叫側(cè)轉(zhuǎn)，納稅人將應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者或者供應(yīng)者以外的其他人負(fù)擔(dān)。二、國債限度：一是國債余額，即歷年累積債務(wù)的總規(guī)模；二是當(dāng)年發(fā)行的國債總額；三是當(dāng)年到期需還本付息的國債總額。據(jù)國債交易的層次，國債市場(chǎng)分為國債發(fā)行市場(chǎng)和國債流通市場(chǎng)兩大部分。從形式上看政府預(yù)算是政府的財(cái)政收支計(jì)劃，以預(yù)算平衡表的形式體現(xiàn)，該表反映了政府資金的來源和流向，體現(xiàn)了政府的年度工作重點(diǎn)和方向?？键c(diǎn)三：政府預(yù)算的分類按預(yù)算編制形式單式預(yù)算這種形式比較簡(jiǎn)單，便于編制，能夠清晰反映政府收支全貌，有利于公眾監(jiān)督政府預(yù)算的實(shí)施。各級(jí)人民政府中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。：一是依法建立，規(guī)范統(tǒng)一；二是統(tǒng)籌編制，明確責(zé)任；三是專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?；四是相對(duì)獨(dú)立，有機(jī)銜接；五是收支平衡，留有結(jié)余。考點(diǎn)七：改進(jìn)預(yù)算管理制度（一）完善政府預(yù)算體系（二）推進(jìn)預(yù)算、決算公開（三）實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理（四）建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制中央一般公共預(yù)算執(zhí)行中如出現(xiàn)超收，超收收入用于沖減赤字、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；如出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、削減支出或增列赤字并在經(jīng)全國人大或常委會(huì)批準(zhǔn)的國債余額限額內(nèi)發(fā)債平衡；（五）清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策（六）加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理（七）建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度第十五章 財(cái)政管理體制考點(diǎn)一：財(cái)政管理體制的含義財(cái)政管理體制，就是國家管理和規(guī)范中央與地方政府之間以及地方各級(jí)政府之間劃分財(cái)政收支范圍和財(cái)政管理職責(zé)與權(quán)限的一項(xiàng)根本制度。中央和地方共享收入（同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種）增值稅、所得稅、資源稅、證券交易（印花）稅。第十六章 財(cái)政政策考點(diǎn)一：財(cái)政政策的功能和目標(biāo)：（1）功能：導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、控制、穩(wěn)定。包括汲水政策和補(bǔ)償政策。補(bǔ)貼政策減少財(cái)政補(bǔ)貼支出。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。財(cái)政單一制模式（法英日韓）財(cái)政大政方針和主要的規(guī)章制度由中央統(tǒng)一制定、安排，地方在中央決策和授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行管理。（2）規(guī)范財(cái)政性資金收繳方式。，不列赤字?？?jī)效預(yù)算用量化績(jī)效指標(biāo)來衡量其在實(shí)施每項(xiàng)計(jì)劃過程中取得的成績(jī)和完成工作的情況。合法性原則政府預(yù)算活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)必須經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)?？键c(diǎn)十二：國債制度一、國債發(fā)行制度。（2）政府發(fā)行的短期國債，流動(dòng)性強(qiáng)，被稱為“有利息的鈔票”?；燹D(zhuǎn)也稱為散轉(zhuǎn)納稅人既可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商，又可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者，實(shí)際上是前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)的混合方式。：包括印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅。固定性國家通過法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象、稅基及稅率等要素?？?jī)效考評(píng)指標(biāo)的選擇要遵循相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)性、可比性、重要性原則來確定。公共選擇學(xué)派的解釋分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度的特征等方面，提出了理解政府支出規(guī)模的新視角。購買性支出比重大，政府的資源配置職能較強(qiáng)。考點(diǎn)八：建立現(xiàn)代財(cái)政制度（1）建立現(xiàn)代財(cái)政制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要；（2）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求；（3）是建立健全現(xiàn)代國家治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的重要保障?？键c(diǎn)二：公共物品的融資與生產(chǎn)公共物品的供給包括兩重含義：公共物品供給的兩重含義類別具體內(nèi)容公共物品的融資政府融資（強(qiáng)制融資）政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資。：類型含義掠奪性傾銷出口企業(yè)為在國外市場(chǎng)上達(dá)到排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取超額壟斷利潤的目的，在短期內(nèi)以不合理的低價(jià)向該市場(chǎng)銷售產(chǎn)品，一旦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被排除，再重新提高產(chǎn)品銷售價(jià)格的行為。：相對(duì)于潛在的GDP（即一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在充分就業(yè)狀態(tài)下所能實(shí)現(xiàn)的GDP）,實(shí)際GDP每下降2個(gè)或3個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率就會(huì)上升l個(gè)百分點(diǎn)。考點(diǎn)二：決定價(jià)格總水平變動(dòng)的因素決定價(jià)格總水平變動(dòng)的因素包括貨幣供給量、貨幣流通速度、總產(chǎn)出、總需求和總供給。 【注】經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是人民生活水平的持續(xù)提高，以人為本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)容。 第八章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論考點(diǎn)一：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率=本年度經(jīng)濟(jì)總量的增量/上年所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量計(jì)算GDP時(shí)可以用現(xiàn)價(jià)計(jì)算，也可以用不變價(jià)格計(jì)算。價(jià)格總水平反向變化：價(jià)格總水平下降，導(dǎo)致總需求上升，反之亦然。（2）資本形成總額：包括固定資本形成和存貨增加。（五）公共物品政府干預(yù)政府承擔(dān)公共物品主要提供者的職責(zé)。消除外部性的現(xiàn)代方法：明晰產(chǎn)權(quán)，外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰?？键c(diǎn)三：市場(chǎng)失靈的原因及政府干預(yù)措施一、壟斷，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長(zhǎng)期看才是最低的，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。價(jià)格領(lǐng)袖制行業(yè)中某一個(gè)占支配地位的企業(yè)率先確定價(jià)格，其他企業(yè)則參照這個(gè)價(jià)格來制定和調(diào)整本企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，與其保持一致?？键c(diǎn)三：完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、完全壟斷市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)需求曲線、決策原則及收益曲線項(xiàng)目整個(gè)行業(yè)需求曲線個(gè)別企業(yè)的需求曲線利潤最大化原則完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)向右下方傾斜一條平行于橫軸的水平線邊際收益=邊際成本完全壟斷市場(chǎng)向右下方傾斜向右下方傾斜邊際收益=邊際成本壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)向右下方傾斜向右下方傾斜邊際收益=邊際成本【注】壟斷競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)需求曲線不是行業(yè)需求曲線。正常利潤企業(yè)對(duì)自己所提供的企業(yè)家才能的報(bào)酬支付。：指在名義收入不變時(shí)，因?yàn)樵撋唐穬r(jià)格的變化，而導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際收入發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)者所購買的該商品數(shù)量的變化?！咀?】無差異曲線上某一點(diǎn)的邊際替代率就是無差異曲線上該點(diǎn)的切線斜率的絕對(duì)值。邊際效用：消費(fèi)者增加一個(gè)單位商品消費(fèi)時(shí)所帶來的滿足程度的增加或者效用的增量。高檔品；奢侈品收入彈性低，即需求數(shù)量的相應(yīng)增加小于收入的增加?！咀?】點(diǎn)彈性適用價(jià)格和需求變動(dòng)較小的場(chǎng)合；弧彈性適用價(jià)格和需求變動(dòng)較大的場(chǎng)合。（2）供給變動(dòng)：由于價(jià)格以外的其他因素如成本變動(dòng)引起供給的相應(yīng)變動(dòng)，這種變動(dòng)表現(xiàn)為供給曲線的位移。（2）需求變動(dòng)：由于消費(fèi)者收入和消費(fèi)者偏好等 因素的變化引起需求的相應(yīng)變化，這種變化表現(xiàn)為需求曲線的位移）。只宜在少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品上實(shí)行。綜上，企業(yè)對(duì)于需求富有彈性的商品適用實(shí)行薄利多銷的方法。效用消費(fèi)者在消費(fèi)商品或服務(wù)時(shí)所能感受到的滿足程度，是人們的心理感覺，是主觀評(píng)價(jià)，沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)。無差異曲線從左向右下傾斜，凸向原點(diǎn)，斜率為負(fù)。需求曲線是通過價(jià)格—消費(fèi)曲線推導(dǎo)出來。顯成本企業(yè)購買或租用生產(chǎn)要素所實(shí)際支付的貨幣支出。完全壟斷市場(chǎng)①只有一個(gè)生產(chǎn)者，因而它是價(jià)格的決定者；②完全壟斷者的產(chǎn)品是沒有合適替代品的獨(dú)特性產(chǎn)品；③其他企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)非常困難?？键c(diǎn)五：寡頭壟斷市場(chǎng)中上價(jià)格形成的模型價(jià)格形成模型具體內(nèi)容協(xié)議價(jià)格制其方式是限制各生產(chǎn)者的產(chǎn)量，使行業(yè)邊際收益等于行業(yè)邊際成本。經(jīng)濟(jì)效率帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。 消除外部性的傳統(tǒng)方法：稅收補(bǔ)貼；合并相關(guān)企業(yè)。具有一定程度的擁擠性?！咀?】營業(yè)盈余：從總產(chǎn)出中扣除中間投入、勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額后的余額，大致相當(dāng)于營業(yè)利潤，但要扣除從利潤開支的工資和福利費(fèi)。政府購買同向變化：政府購買增加，會(huì)促使總需求增加，反之亦然。（2）短期來看，總需求和總供給共同影響價(jià)格總水平。滯后指標(biāo)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)出現(xiàn)的峰谷的確定。第九章 價(jià)格總水平和就業(yè)、失業(yè)考點(diǎn)一：價(jià)格總水平的含義及度量：價(jià)格總水平也叫一般價(jià)格水平，是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)各類商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)狀態(tài)的平均或綜合，一般用價(jià)格指數(shù)來度量。需求不足型失業(yè)（非自愿失業(yè)、周期性失業(yè)） 指勞動(dòng)者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對(duì)不足減少勞動(dòng)力派生需求所導(dǎo)致的失業(yè)。該理論認(rèn)為：大規(guī)模的生產(chǎn)可以降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，是現(xiàn)代國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。非排他性指出了通過市場(chǎng)機(jī)制提供公共物品的潛在困難。機(jī)制和手段，關(guān)注如下幾點(diǎn)：（1）通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)；（2）通過稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)。我國支出經(jīng)濟(jì)分類的項(xiàng)目包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。中期階段：政府投資比重有所下降。：指目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和從事一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)期望取得的成果和實(shí)際取得的成果之間的關(guān)系?？键c(diǎn)三：財(cái)政集中度與宏觀稅負(fù)財(cái)政集中度，通俗地稱為宏觀稅負(fù)，是指國家通過各種形式，從國民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運(yùn)用的資金占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重。：包括個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅?？键c(diǎn)七：拉弗曲線與征稅的限度拉弗曲線稅收收入0 100%稅率考點(diǎn)八：稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁一、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式具體含義前轉(zhuǎn)又稱順轉(zhuǎn)或向前轉(zhuǎn)嫁納稅人將其所納稅款通過提高其所提供商品的價(jià)格方法，向前轉(zhuǎn)移給商品的購買者或者最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的一種形式。國債功能具體內(nèi)容彌補(bǔ)財(cái)政赤字（1）財(cái)政赤字可以通過向中央銀行借款；增加稅收；發(fā)行國債方式彌補(bǔ)。（4）國際公認(rèn)的債務(wù)依存度警戒線在15%~20%之間。或有負(fù)債政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的負(fù)債政府提供擔(dān)保，當(dāng)某個(gè)被擔(dān)保人無力償還時(shí)，政府需要承擔(dān)連帶責(zé)任的債務(wù)?？键c(diǎn)二：政府預(yù)算原則原則具體內(nèi)容完整性原則所有法律準(zhǔn)許的政府財(cái)政活動(dòng)，都要在預(yù)算中清楚的列出，不應(yīng)另設(shè)其他財(cái)政收支賬目；政府所有的財(cái)政活動(dòng)都不能脫離預(yù)算管理，非政府交易活動(dòng)必須排除在外。多年預(yù)算預(yù)算有效期為幾年（多為三年至五年）的政府預(yù)算。政府性基金預(yù)算、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。②項(xiàng)目預(yù)算要進(jìn)行科學(xué)論證和合理排序。即收入結(jié)構(gòu)劃分以中央政府為主，支出結(jié)構(gòu)劃分則以地方政府為主。轉(zhuǎn)移性支出：政府補(bǔ)助支出；捐贈(zèng)支出；債務(wù)利息支出。中性財(cái)政政策實(shí)施財(cái)政收支基本平衡或者動(dòng)態(tài)平衡財(cái)政政策。擴(kuò)大支出規(guī)模，保持一定赤字規(guī)模。（3）證券交易印花稅：中央97%，地方3%。政府預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的中心環(huán)節(jié)。政府預(yù)算制度是財(cái)政制度的核心，一般是通過“預(yù)算法”的形式予以確定。具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級(jí)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案。①經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為