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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)研究報(bào)告(留存版)

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【正文】 普貨車輛有 14630 輛。 20xx 年 9 月,自治區(qū) 安委會發(fā)布了《寧夏回族自治區(qū)道路運(yùn)輸 GPS 汽車動態(tài)行駛記錄儀使用管理辦法》,對運(yùn)輸企業(yè)和安監(jiān)、公安、交通等部門的職責(zé)進(jìn)行了明確。 ―兩客一危 ‖已安裝有衛(wèi)星導(dǎo)航終端 7351 臺。 目前陜西省危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛 8520 輛,安裝 GPS 車載終端的有7258 輛。 國務(wù)院副總理張德江在全國交通運(yùn)輸工作會議上強(qiáng)調(diào)要大力促進(jìn)交通運(yùn)輸高效發(fā)展,增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化、信息化、智能化;促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接,充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的整體效能。 (2) 加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在重點(diǎn)運(yùn)輸監(jiān)控管理領(lǐng)域應(yīng)用 新增應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛北斗 /GPS 雙模終端使用率達(dá)到 100%(即新增車載終端中,北斗 /GPS 雙模類型的終端所占比例,下同); 重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) 8 新增 ―兩客一危 ‖車輛北斗 /GPS 雙模終端使用率達(dá)到 100%; 新增重載普貨車輛北斗 /GPS 雙模終端使用率達(dá)到 50%。 ‖、 ―指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運(yùn) 行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布有關(guān)信息。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) 5 設(shè)計(jì)依據(jù) (1) 《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》,國家發(fā)展和改革委員會第 55 號令, 20xx 年 9 月; (2) 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā) 展規(guī)劃綱要( 20xx—2020 年)》,國發(fā)〔 20xx〕 44 號, 20xx 年 9 月; (3) 《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx2020 年)》若干配套政策的通知》,國發(fā)〔 20xx〕 6 號, 20xx年 2 月; (4) 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,國發(fā)〔 20xx〕 23 號, 20xx 年 7 月; (5) 《公路水路交通運(yùn)輸信息化 ―十二五 ‖發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),交通運(yùn)輸部, 20xx 年; (6) 交規(guī)劃發(fā) [20xx]24 號《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,交通運(yùn)輸部, 20xx 年; (7) 《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程工程可行性研究報(bào)告》,交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院, 20xx 年; (8) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》,交運(yùn)發(fā)〔 20xx〕 210 號, 20xx 年 4 月 (9) 《關(guān)于加強(qiáng)交通信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》,交科教發(fā) 〔 20xx〕 648 號, 20xx 年 12 月; (10) 《公路水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案( 20xx20xx 年)》,交通部, 20xx 年 8 月; 重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) 6 (11) 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,國務(wù)院令〔 20xx〕 406號; (12) 《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,交通部令〔 20xx〕 9 號; (13) 《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn) 站管理規(guī)定》,交通部令〔 20xx〕 10號; (14) 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,交通部令〔 20xx〕 9 號; (15) 中國交通通信信息中心提供的其他相關(guān)資料; (16) 有關(guān)軟硬件設(shè)備廠商近期市場參考報(bào)價(jià)。 重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) 11 第 2章 現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)條件 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和公路建設(shè)的發(fā)展,公路客運(yùn)人數(shù)和貨物運(yùn)輸量快速增長,截止 20xx 年底,交通運(yùn)輸部管理的全國公路營運(yùn)汽車達(dá) 萬輛,其中載客汽車 萬輛,載貨汽車 萬輛。 陜西省發(fā)展現(xiàn)狀 陜西省的衛(wèi)星定位( GPS)系統(tǒng)在道路運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用始于 20xx年。河北省已與部通信信息中心平臺和省內(nèi)八家主要 GPS 運(yùn)營(商建)平臺實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和動態(tài)數(shù)據(jù)傳輸。全區(qū)共有 7185 輛 ―兩客一危 ‖營運(yùn)車輛安裝了衛(wèi)星導(dǎo)航終端。危貨車輛有 20977輛,其中安裝有衛(wèi)星定位終端的有 20xx8 輛,占 96%。 重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) 14 目前湖南省重點(diǎn)運(yùn)輸車輛中三類以上班線客車的數(shù)量是 13757輛,其中安裝了 GPS 終端的有 7359 輛(具備行駛記錄功能的有 3135輛);旅游包車數(shù)量是 2450 輛,其中安裝了 GPS 終端的有 759 輛(具備行駛記錄功能的有 501 輛);危貨車數(shù)量是 8903 輛,其中安裝了 GPS 終端的有 7485 輛(具備行駛記錄功能的 為 2821 輛); 8噸以上重載普貨車的數(shù)量是 45272 輛。 工程投資 根據(jù)概算,重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程總投資重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) 10 萬人民幣元。 為此,交通運(yùn)輸部決定開展重點(diǎn) 運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程建設(shè),并于 20xx 年 3 月對《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程工程可行性 研究報(bào)告 》進(jìn)行了批復(fù)(詳見交規(guī)劃發(fā) [20xx]24號文),正式進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。交通運(yùn)輸部是我國交通運(yùn)輸行業(yè)的行業(yè)主管部門,根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)批復(fù),交通運(yùn)輸部在物流、運(yùn)輸?shù)确矫姹毁x予了重要職責(zé): ―組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路、民航等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。 ―兩客一危 ‖等重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)行對保障人民生命和財(cái)產(chǎn)、國家財(cái)產(chǎn)等的安全起著至關(guān)重要的作用,因此, ―兩客一危 ‖等重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸過程是國家監(jiān)管的重點(diǎn)。 (4) 加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理的信息化決策支持能力 實(shí)現(xiàn)事故車輛行駛軌跡特征分析、應(yīng)急運(yùn)輸保障及重載普貨車輛運(yùn)輸行為特征分析、試點(diǎn)省份相關(guān)區(qū)域運(yùn)力特征分析、相關(guān)運(yùn)輸通道狀況分析等數(shù)據(jù)分析功能。大力促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。與陜西省省級平臺進(jìn)行了聯(lián)接的市級 GPS監(jiān)控中心有 10 個(gè)。 山東省發(fā)展現(xiàn)狀 山東省交通運(yùn)輸廳于 20xx 年 8 月 20 日制發(fā)了《關(guān)于印發(fā) 山東省道路營運(yùn)客車運(yùn)營與安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施意見 的通知》(魯交運(yùn)〔 20xx〕 33 號),并于同年 9 月 15 日制發(fā)了《關(guān)于印發(fā) 山東省道路營運(yùn)客車運(yùn)營與安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案 的通知》(魯交運(yùn)〔 20xx〕 38 號),對規(guī)范省 GPS 監(jiān)管平臺的建設(shè)、推廣應(yīng)用與管理起到了積極的促進(jìn)作用。為保證 GPS服務(wù)和監(jiān)管工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化,維護(hù)廣大 GPS 用戶的合法權(quán)益,制定了《寧夏 GPS 汽車動態(tài)行駛記錄儀運(yùn)營服務(wù)規(guī)范(試行)》,統(tǒng)一了運(yùn)營商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。與貴州省省級平臺進(jìn)行了聯(lián)接的省內(nèi)危貨品 GPS 運(yùn)營平臺 2 家,客運(yùn)GPS 運(yùn)營平臺 16 家,貨運(yùn) GPS 運(yùn)營平臺 2 家。同時(shí),交通運(yùn)輸部對北斗重大專項(xiàng)工作高度重視,去年李盛霖部長、徐祖遠(yuǎn)部副長、翁孟勇副部長等交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)多次對北斗重大專項(xiàng)工作作出重要指示和批示,要求推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的廣泛應(yīng)用。 (3) 建設(shè)配套支撐平臺 按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)視頻交換服務(wù)平臺、車載移動信息服務(wù)平臺、區(qū)域及線路報(bào)警支撐平臺、行車路線規(guī)劃支撐平臺、實(shí)時(shí)導(dǎo)航支撐平臺、用戶管理平臺、北斗無線電測定( RDSS)應(yīng)急保障支撐平臺、運(yùn)力調(diào)查采集平臺、事故后期分析平臺、二次開發(fā)平臺、仿真測試平臺等 11 套應(yīng)用支撐平臺。國家在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx~ 2020)》中明確將 ―中國第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng) ‖列入國家組織實(shí)施的16 項(xiàng)科技重大專項(xiàng)之一,經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)由總裝備部牽頭組織實(shí)施 ―中國第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng) ‖。 重點(diǎn)運(yùn)輸過程 監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程 初步設(shè)計(jì) 第一篇 設(shè) 計(jì) 說 明 書 第二篇 主要設(shè)備及材料 第三篇 工 程 概 算 第四篇 附 件 重點(diǎn)運(yùn)輸過程 監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程 初步設(shè)計(jì) XX 規(guī) 劃 研 究 院 二〇一一年 三 月 重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì) i 目錄 第一篇 設(shè)計(jì)說明書 ...............................................................................1 第 1 章 概述 .......................................................................................2 項(xiàng)目背景 ....................................................................................... 2 設(shè)計(jì)依據(jù) ....................................................................................... 5 工程定位 ....................................................................................... 6 設(shè)計(jì)概要 ....................................................................................... 7 建設(shè)目標(biāo) ............................................................................. 7 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 ................................................................... 8 建設(shè)周期 ............................................................................. 9 工程投資 ............................................................................. 9 第 2 章 現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)條件 ..................................................................11 試點(diǎn)及推廣省份條件 .................................................................... 13 選取原則 ........................................................................... 13 試點(diǎn)和推廣地區(qū) 發(fā)展現(xiàn)狀 ................................................... 13 外部協(xié)作條件 .............................................................................. 20 外部數(shù)據(jù)資源 .................................................................... 20 法規(guī)政策 ........................................................................... 20 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 .................................................................... 22 內(nèi)部配套條件 .............................................................................. 23 應(yīng)用系統(tǒng)條件 .................................................................... 23 網(wǎng)絡(luò)條件 ........................................................................... 24 信息安全條件 .................................................................... 26 基礎(chǔ)信息資源 .................................................................... 26 機(jī)房條件 ........................................................................... 27 第 3 章 系統(tǒng)需求分析 ..................................................................... 29 系統(tǒng)建
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