【正文】 調(diào)查、研究與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、 技術(shù)資料，分析、比較可能的投資建設(shè)方案，預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)上的營(yíng)利性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性以及建設(shè)條件上的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)的工作。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。園區(qū)內(nèi)京廣鐵路貫穿南北，石長(zhǎng)鐵路連接?xùn)|西，京珠高速、長(zhǎng)常高速、 107國(guó)道、 319 國(guó)道交匯于此，長(zhǎng)沙新港通江達(dá)海，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)距此僅 20 分鐘車程，與國(guó)內(nèi)外特大城市緊密相連，加上石油管道運(yùn)輸，使園 區(qū)成為湖南省唯一集水運(yùn)、公路、鐵路、航空和管道五元化網(wǎng)絡(luò)交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)于一體的物流園區(qū)。日。 SS 指 總懸浮物 ， TP 指總磷。 (1)粗格柵及進(jìn)水泵房 將進(jìn)水井、粗格柵、進(jìn)水泵房組成合建式構(gòu)筑物，為鋼筋結(jié)構(gòu)。根據(jù)生產(chǎn)，生活和消防要求布置廠區(qū)管網(wǎng)，給水 管材采用即 R 管。 高壓開關(guān)柜采用箱式交流金屬封閉環(huán)網(wǎng)開關(guān)設(shè)備，低壓系統(tǒng)選用抽屜式開關(guān)柜，變壓器采用干式變壓器?，F(xiàn)場(chǎng)控制站根據(jù)污水處理廠所采用的設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑物的平面分布，設(shè)置在控制對(duì)象和信號(hào)源相對(duì)集中的建筑物內(nèi)。 纖維束過(guò)濾間控制站 (PLC3)： 本控制站負(fù)責(zé)污水深度處理工段設(shè)備和儀表信號(hào)的采集和控制。 (2)計(jì)劃財(cái)務(wù)部 ： 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排及建設(shè)項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議手續(xù)。 20 (1)設(shè)計(jì) 。綠化面積占全長(zhǎng)總用地面積的比例不小于 30%。在設(shè)計(jì)中采取的主要措施有 ： 污水處理廠的設(shè)計(jì)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定 ； 建筑物的設(shè)計(jì)要考慮給排水、采暖通風(fēng)、采光照明等衛(wèi)生要求 ； 各新建生產(chǎn)構(gòu)筑物均設(shè)操作平臺(tái)和走道板、安全護(hù)欄 ； 在生產(chǎn)性建筑內(nèi)，均設(shè)置空調(diào)和必要的通訊設(shè)備，以保證生產(chǎn)操作運(yùn)行的安全。教育費(fèi)附加 :以增值稅為計(jì)征依據(jù)，稅率為 3%。 （ 2） 承包商 (分包商、供應(yīng)商 )。 即造成對(duì)企業(yè)形象，企業(yè)信譽(yù)的損害。 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目由于是政府投資，為了進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè) 29 項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，除需制定好相關(guān)合同外，還要根據(jù)有關(guān)資料，列出對(duì)該工程有較大影響的幾種不確定性因素，主要包括自然條件、工程費(fèi)用和工程效益的變化、環(huán)境污染等，以便擬定預(yù)案，制定出控制風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)案還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)事故應(yīng)急池、污水排放口和雨 (清 )水排放口應(yīng)急閥門等應(yīng)急設(shè)備的啟動(dòng)程序。落實(shí)污水廠必須的供電、供水、道路等外部條件。建議有關(guān)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和條件報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第四，提高一線工人營(yíng)養(yǎng)保健待遇，增強(qiáng)工人體質(zhì)。 包括對(duì)目標(biāo) (任務(wù)書，合同招標(biāo)文件 )理解錯(cuò)誤，合同條款不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密、錯(cuò)誤、二義性，過(guò)于苛刻的單方面約束性的、不完備的條款，方案錯(cuò)誤、報(bào)價(jià) (預(yù)算 )錯(cuò)誤、施工組織措施錯(cuò)誤。 項(xiàng)目建成后達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，可能是由于設(shè)計(jì)、設(shè)備問(wèn)題，或生產(chǎn)用原材料、能源、水、電供應(yīng)問(wèn)題。 自然條件 如地震、風(fēng)暴、特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件如泥石流、河塘、垃圾場(chǎng)、流沙、泉眼等，反常的惡劣的雨、雪天氣、冰凍天氣，惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件，周邊存在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的干擾源，工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)可能造成對(duì)自然環(huán)境的破壞，不良的運(yùn)輸條件可能造成供應(yīng)的中斷。 25 （三） 資金來(lái)源及用款計(jì)劃 本建設(shè)項(xiàng)目工程總投資為 萬(wàn)元，擬申請(qǐng)銀行貸款 5000 萬(wàn)元 (以最大能力還貸， 5年以上，年利率 %)，其 余的 萬(wàn)元自籌解決。第三，各泵房、變電室設(shè)置手提式干粉滅火器。對(duì)于污水處理廠外排污單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廠內(nèi)的環(huán)境保護(hù)，將按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)規(guī)定考慮，主要包括以下方面 ： 廠內(nèi)污水 ： 場(chǎng)內(nèi)污水經(jīng)廠內(nèi)污水管手機(jī)，送到進(jìn)水泵房集水池中，同進(jìn)廠污水一起，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。行政管理部門和主要生產(chǎn)工段應(yīng)配置 適當(dāng)比例的專業(yè)技術(shù)人員，總數(shù)不應(yīng)少于巧人。 =， 其中 p為人口密度 (人 /公頃 )， F— 設(shè)計(jì)管段服務(wù)面積 N— 為排水量標(biāo)準(zhǔn) (升 /日 )； (公頃 )； Kz— 生活污水流量的總變化系數(shù)。預(yù)處理控制站 (PLCI)： 本控制站負(fù)責(zé)粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、鼓風(fēng)機(jī)房、加藥間、 A/0 曝氣池、紫外線消毒槽等工段各設(shè)備和儀表信 17 號(hào)的采集和控制。 本工程擬采用二級(jí)分布式 (集散型 )計(jì)算機(jī)控制管理系統(tǒng)方案。 MCCZ 主要負(fù)責(zé)脫水機(jī)房、沉淀區(qū)等的配電和設(shè)備控制。 污泥處理工藝單元設(shè)計(jì) 污水處理工藝為延時(shí)曝氣活性污泥法，污泥量較少，而且污泥泥齡長(zhǎng)，趨于好 氧穩(wěn)定，經(jīng)重力濃縮后脫水外運(yùn)。 相應(yīng)，要求污水處理廠主要污染物質(zhì)的處理程度為 ： DCOD ≥% EBOD ≥5 % ESS ≥% ETP ≥% ENH3N ≥% ETN ≥% 回用水規(guī)模及水質(zhì)要求 回用水出水主要用于工 業(yè)用水和市政雜用， 園 區(qū)處理規(guī)模 m3/d。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益 長(zhǎng)沙 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠 建成投產(chǎn)后，必將大大減輕城區(qū)河道以及污水受納水體的水環(huán)境污染問(wèn)題，從而改善居民的生活、生產(chǎn)環(huán)境。 根據(jù)城市現(xiàn)狀人口和 城市規(guī)模，本設(shè)計(jì)認(rèn)為規(guī)劃 20xx 年人口數(shù)偏大。 項(xiàng)目可行性研究的方法 本文的研究是按照項(xiàng)目可行性研究的方法和流程對(duì) 長(zhǎng)沙 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局面 [5]。 1 項(xiàng)目可行性研究理論概述 在建設(shè)項(xiàng)目的投資分析與決策過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究具有非常重要的地位和作用。 關(guān)鍵詞 : 污水處理廠 ； 建設(shè)項(xiàng)目 ； 可行性分析 前 言 在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人口的增加，污水排放量也日益增加，水體污染越來(lái)越嚴(yán)重，而且這種現(xiàn)象幾乎全國(guó)各地都存在。其中省會(huì)以上城市平均達(dá)到 80%以上、地級(jí)市平均要達(dá)到 60%、縣級(jí)市平均要達(dá)到 50%、縣城平均要達(dá)到 30%。 一個(gè)完整的可行性研究報(bào)告至少應(yīng)該包括這樣三個(gè)方面的內(nèi)容 ： 一是分析論證投資項(xiàng)目建設(shè)的“必要性”。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款的先決條件。 園區(qū)規(guī)劃總面積 平方公里，轄 XX、沙坪、鵝秀、高嶺四個(gè)組團(tuán)，四至范圍為：南起撈刀河，北至沙河，西臨湘江，東至規(guī)劃中的長(zhǎng)青路 。確定生活用水量為近期 萬(wàn) m3/d。 建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 長(zhǎng)沙 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠 作為 園 區(qū)排 水工程的一個(gè)組成部分，其污水處理部分本身并不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但污水廠運(yùn)行后，將會(huì)極大地改善城市的整體環(huán)境，提高城市的環(huán)境質(zhì)量水平，其間接社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益尚無(wú)法作出全部的定量計(jì)算。進(jìn)水井 ： 進(jìn) 12 水井設(shè)在粗格柵前，進(jìn)水管為鋼筋硅管由廠外接入，井內(nèi)設(shè)置 2 臺(tái) 800x800 的鑄鐵方閘門，分別對(duì)應(yīng)兩條格柵渠道，在格柵檢修使用。廠區(qū)生產(chǎn)污水經(jīng)管道收集后輸送到粗格柵前進(jìn)水檢查井進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，同外部來(lái)水一并處理。 控制系統(tǒng) 30KW 以上電機(jī)采用軟起動(dòng)器啟起動(dòng)，采用就地機(jī)房控制和遠(yuǎn)程控制。 根據(jù)本廠工藝流程和總平面布置，結(jié)合 MCC 的位置和供配電范圍，按照控制對(duì)象的區(qū)域、設(shè)備數(shù)量，以就近采集和單元控制的劃分區(qū)域的原則，設(shè)一座中心控制室、兩座現(xiàn)場(chǎng)控制站。還負(fù)責(zé)采集電力系統(tǒng)的各主要參數(shù)，并在中央控制系統(tǒng)設(shè)置電力監(jiān)控程序顯示，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控 、管理此部分的電力消耗。包括資金使用安排及收支手續(xù)。 應(yīng)由具有市政公用工程甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，從事給排水工程專業(yè)設(shè)計(jì)，且有豐富 給排水設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。固體廢棄物 ： 污 水處理廠的格柵、沉砂池及污泥濃縮機(jī)房均有固體廢棄物產(chǎn)生， 對(duì)此除在運(yùn)行管理中注意漏灑和及時(shí)清運(yùn)外，在設(shè)計(jì)中將考慮采用原廠半封閉式運(yùn)輸車。 10kv 變電站設(shè)有避雷器，以防止雷電波侵入。銷售稅金及附加的綜合稅率為 %。 例如 ： 技術(shù)能力和管理能力不足，沒(méi)有適合的技術(shù)專家和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理，不能積極的履行合同，由于管理和技術(shù)方面的失誤，造成工程中斷 ； 沒(méi)有得力的措施來(lái)保證進(jìn)度、安全和質(zhì)量要求 ； 財(cái)務(wù)狀況惡化，無(wú)力采購(gòu)和支付工資，企業(yè)處于破產(chǎn)境地 ； 承包商的工作人員罷工、抗議或軟抵抗 ； 錯(cuò)誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件，方案錯(cuò)誤，報(bào)價(jià)失誤，計(jì)劃失誤 ； 設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，工程技術(shù)系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)文件不完備、不能及時(shí)交付圖紙，或無(wú)力完成設(shè)計(jì)工作。 28 （ 7） 人身傷亡風(fēng)險(xiǎn) 。 地震風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制 地震是不可抗拒 、破壞性很大的自然災(zāi)害，影響范圍很大。一旦污水進(jìn)入外部環(huán)境，也應(yīng)有相應(yīng)的處理辦法 [18]。 第五，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)注意防范各種可能性風(fēng)險(xiǎn)。 建議 ； 第一，應(yīng)該建立完善的排水收費(fèi)制度，逐步實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施有償使用，以促進(jìn)排水系統(tǒng)的逐步完善和良性循環(huán)。 第三，戴防毒面具下井，并與地面保持通訊聯(lián)系，稍感不適立即返回地面。 （ 5） 計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn) 。 （ 4） 生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn) 。 法律風(fēng)險(xiǎn) 如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)容的變化，法律對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的干預(yù) ； 可能對(duì)相關(guān)法律未能全面、正確理解，工程中可能有觸犯法律的行為等。 （二） 建設(shè)項(xiàng)目計(jì)算期 項(xiàng)目建設(shè)期 18 個(gè)月，生產(chǎn)期為 20年。綜合樓內(nèi)設(shè)室內(nèi)消火栓，其用水量為 10 升 /秒。 21 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能 環(huán)境保護(hù) 本工程的建設(shè)，本身就是治理污染、保護(hù)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。另設(shè)管網(wǎng)管理人員 7 人。 — 比流量 (l/)，即為管道服務(wù)面積的平均流量 ； q。每個(gè)分控站包括以下主要控制設(shè)備 ： 一套可編程邏輯控制器 (PLC)； 一套可編程終端 PT(觸摸屏 )； 一套隔離裝置 ； 一套不間斷電源 (UPS)及過(guò)電壓保護(hù)裝置 ； 為全廠現(xiàn)場(chǎng)分控制站配置一套便攜式計(jì)算機(jī)。 16 自控系統(tǒng) (1)控制系統(tǒng)方案 。 MCC2 設(shè)在污泥脫水機(jī)房，內(nèi)設(shè) MCC 柜 2 面。采用一個(gè)模塊組，將一個(gè)模塊組設(shè)置于一個(gè)水渠中，水渠尺寸 L*B*H=6m**。 根據(jù)上述預(yù)測(cè) 長(zhǎng)沙市 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 及內(nèi)生活污水和工業(yè)廢水水質(zhì)，同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的水量，通過(guò)加權(quán)平均，最終確定污水處理廠進(jìn)廠水質(zhì)如下 ： 污水處理廠污水處理程度的確定 因此要求出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家 《 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1891820xx)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 B 標(biāo)準(zhǔn) [12]，污水處理廠出水水質(zhì)如下 CODcr ≥500 mg/人 BOD5 ≥250 mg/人 10 SS ≥300 mg/人 TP ≥7 mg/人 NH3N ≥45 mg/人 TN ≥60 mg/人 糞大腸菌群為 ≥ 104 個(gè) /L 注 ： TN 指總氮。綜上所述，完善XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 的排水系統(tǒng)和建設(shè) 長(zhǎng)沙市 污水處理廠是十分重要的 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響 城市化發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化不斷發(fā)展的必然趨勢(shì)，加快城區(qū)建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)，是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè) 的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì) 長(zhǎng)沙市 城市建設(shè)的作用非常重要，是城市建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)工程 ； 也是引進(jìn)外資，培育和發(fā)展新城區(qū)城市產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)工程之一，將極大地拉動(dòng) 長(zhǎng)沙市 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，本項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。實(shí)際上， 長(zhǎng)沙市 20xx 年人口為 萬(wàn)人，其中 萬(wàn)人， XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 萬(wàn)人，所以，通過(guò)于 1995 年的人口比較可知，長(zhǎng)沙市 的人口增長(zhǎng)十分緩慢，平均每年增長(zhǎng)百分之一點(diǎn)零四 [8?？尚行匝芯颗c 設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目管理是避免投資決策失誤、保證工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)效益責(zé)任的重要手段。具體說(shuō)來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究具有以下作用 ： 可行性研究在建設(shè)前期中的作用 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。所以，長(zhǎng)沙 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)對(duì)污水處理項(xiàng)目將具有良好的市場(chǎng)前景。最后 得出了相應(yīng)的結(jié)論。北方缺水地區(qū)城市再生水利用率達(dá)到污水處理總量的 20%以上。這主要是通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作，即通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析建設(shè)項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)需求情況來(lái)完成的。 可行性研究與設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)