【正文】 要用長期發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，處理好又保護(hù)又發(fā)展的辨證關(guān)系。（3）布局框架有名無實(shí)除了四區(qū)、一中心，一線實(shí)際是有名無實(shí)。開發(fā)建設(shè)七葉蓮花塘、營造源頭氛圍、三省界碑、北美香柏林和彩虹飛瀑，形成以“探源”“觀賞”為主題特色的旅游區(qū)。（2）古田飛瀑景區(qū)：該景區(qū)次森林植被郁郁蔥蔥，藤木交錯(cuò)，景色怡人，是欣賞原始、純樸、自然的最佳場(chǎng)所。明朝一代名臣夏原吉，永樂年間圣旨以及當(dāng)代烈士方衛(wèi)平英雄事跡等為一體的愛國主義教育陳列室。（5）玉屏公園：總面積90公頃，利用花山優(yōu)美的自然環(huán)境，修建環(huán)山游步道，動(dòng)物、鳥類觀賞區(qū)，名人墨跡陳列室、碑林、休閑健身區(qū)，改善景區(qū)旅游環(huán)境，形成以觀賞、休閑旅游為主題的文化風(fēng)景區(qū)。（1）“中心”的建設(shè)主要是指四星級(jí)商務(wù)酒店、三星級(jí)旅游酒店以及服務(wù)功能應(yīng)向風(fēng)景旅游城市、休閑娛樂、商貿(mào)交通城鎮(zhèn)方向發(fā)展。森林科考游一日游：A線：古田山、靈云寺B線：古田山、觀云閣C線：古田山、圣潭溝三日游：A線：D1古田山、古田飛瀑D2靈云寺、觀云閣B線：D1古田飛瀑、靈云寺D2觀云閣、圣潭溝便于整合旅游資源開化旅游資源門類眾多，分部相對(duì)分散，建立統(tǒng)一的個(gè)性鮮明的開化旅游形象，便于進(jìn)行資源整合。基礎(chǔ)形象設(shè)計(jì)（1）旅游地名稱 是旅游者認(rèn)知旅游地的形象基礎(chǔ)。錢江源第一品牌，是開化旅游的目標(biāo)，也是開化旅游定位的地區(qū)形象的核心。皖浙贛旅游金三角：黃山——錢江源——婺源黃山——錢江源——三清山環(huán)線游覽原則旅游線路設(shè)計(jì)成環(huán)型，盡量避免來回同路，使游客能夠節(jié)約時(shí)間，玩更多的景點(diǎn)。保護(hù)古樹名木，結(jié)合水上旅游項(xiàng)目，開發(fā)吃在農(nóng)家，住在農(nóng)家，休閑在水上的環(huán)保休閑生態(tài)旅游。（2）靈山禪寺：總面積10公頃，以景區(qū)群山環(huán)抱，自然環(huán)境優(yōu)美，交通便捷等為優(yōu)勢(shì)，開發(fā)集觀光旅游、佛教文化欣賞、休閑度假于一體的旅游項(xiàng)目?！岸?zhàn)”時(shí)期方志敏率領(lǐng)紅軍也曾在此安營扎寨。連接霞山、霞田、石柱、石川四大景點(diǎn)，讓旅游者漫步古驛道，體驗(yàn)黑瓦白墻，馬頭翹角，錯(cuò)落有岐的鄉(xiāng)村風(fēng)光，欣賞江南一絕的磚雕、木雕、石雕?？h城旅游接待服務(wù)中心：是開化旅游的客源組織中心、導(dǎo)游中心、散客接待中心、休閑購物中心，也是全縣的旅游信息中心。一線：錢江源百里綠色長廊風(fēng)景旅游線。要用大手筆的資源開發(fā)和大視野的市場(chǎng)拓展，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。四、規(guī)劃期限和目標(biāo)規(guī)劃期限考慮到與開化縣的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃期限相一致，本規(guī)劃劃定的三個(gè)階段為：近期：2006—2010年，快速發(fā)展階段。作為處在浙贛閩皖旅游金三角的開化來說，更是一種威脅，必須在思路創(chuàng)新，開發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新上下大功夫。經(jīng)過了五年的艱苦努力，浙北旅游通道已經(jīng)打開，并取得了良好的效果。交通優(yōu)勢(shì)：隨著205國道開化段的全線拓寬和動(dòng)工興建的黃衢南高速，規(guī)劃中的杭新景高速穿越開化南北和東西。2003年獲得國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)。整個(gè)工程是集科普教育、愛國主義教育和觀光旅游于一體的理想旅游場(chǎng)所。歷史文化旅游資源開化不僅歷史悠久，古跡眾多，而且人杰地靈，文化昌盛。列入國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物25種，食用植物456種，飼料植物599種，藥用植物1307種，生物農(nóng)藥植物156種，觀賞植物588種，纖維、芳香、淀粉等工業(yè)用植物657種。芹江風(fēng)情：是集“濱江文化長廊”、“龍?zhí)讹L(fēng)光”、“西渠”、“龍頂茶苑”、“商貿(mào)中心”、“玉屏公園”、“鳳凰山”、“蟠桃山”、“岙灘新區(qū)”、“全國青少年舉重訓(xùn)練基地”，吃、住、娛樂為一體的旅游休閑中心。景區(qū)古樹參天，森林茂盛，集中連片。主峰青尖海拔1258米，水流經(jīng)德興市的樂安江流入我國最大的淡水湖——鄱陽湖，再匯入長江水系。森林植被以楓香、烏桕、紅楓等闊葉雜木林為主，體現(xiàn)楓紅秋濃之意境。205國道穿境而過，旅游車直達(dá)景區(qū)。（3）市場(chǎng)促銷的廣度和深度不夠①促銷經(jīng)費(fèi)有限。轄10鎮(zhèn)16鄉(xiāng)。歷兩晉、南朝、宋、齊、梁不變，陳隸信安郡。C，176。01′12″—118176。在市委市政府的高度重視和支持下，旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。,為歷史新高。特別是通過大規(guī)模的宣傳促銷，錢江源的知名度也越來越高。205國道貫穿開化南北，17省道經(jīng)開化（南華山）入江西，實(shí)現(xiàn)了到杭州、黃山的三小時(shí)交通圈；動(dòng)工興建的黃衢南高速和規(guī)劃中的杭新景高速穿越開化境內(nèi)。河道水系：縣境主要水系為錢塘江水系和長江水系。武后垂拱二年（686），夏分婺州置衢州，開化仍隸衢州，至五代不變。近幾年來，在全球旅游業(yè)快速發(fā)展和國內(nèi)積極實(shí)行“大旅游，大產(chǎn)業(yè)，大市場(chǎng)”的推動(dòng)下，在縣委縣政府的高度重視和支持下，緊緊圍繞錢江源這一軸心，依靠社會(huì)力量辦旅游，興旅游。第三章 旅游資源評(píng)價(jià)一、旅游資源調(diào)查開化縣目前擁有國家森林公園1處，省級(jí)風(fēng)景名勝1處，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，省級(jí)文物保護(hù)單位2處，縣級(jí)文物保護(hù)單位49處。由蓮花塘和蓮花溪兩大部份組成。南面是波光粼粼的水庫庫面——即水湖；湖中有孤島；北面是大龍山、千斤塔頂、松明嶺和天山等數(shù)座千米高山拱圍；龍山神泉下205國道旁建有水湖山莊，是森林公園管理處和旅游接待中心。珍禽怪獸的尖叫聲，動(dòng)聽悅耳的鳥鳴聲，真可謂古書《廣嶼》所載“古田名山為東南之名勝，為七十二洞天之一也”。1935年7月，閩浙贛省委委員、宣傳部長涂振農(nóng)，帶領(lǐng)皖南獨(dú)立團(tuán)的一個(gè)連從皖南大茅山、三十里崗轉(zhuǎn)戰(zhàn)來到庫坑。主要景點(diǎn)有宋村十八洞，摩崖石刻，宋村石林，將軍石，雄獅巖等。列入國家重點(diǎn)保護(hù)的鳥類19種，有“鳥的故鄉(xiāng)”之美稱。自宋至清，開化共有進(jìn)士214名，有著作存世者約80人，其中程俱、江少虞、吾衍、方豪等20余篇（部）作品被列入《四庫全書》。（2）、旅游資源集聚組合較為恰當(dāng)，山水自然與歷史人文有機(jī)揉合● 山水自然景觀結(jié)合緊密開化自然景觀的最大特點(diǎn)是：山地、森林、水景風(fēng)光俱全，山水景觀結(jié)合緊密。廣裹的森林，為野生動(dòng)物提供了豐富的食物和良好的棲息場(chǎng)所，野生動(dòng)物資源豐富，據(jù)調(diào)查，有兩棲類7科26種，爬行類9科51種，鳥類30科104種，獸類21科58種。資源雷同，缺乏拳頭產(chǎn)品開化與周邊的黃山、千島湖、婺源、三清山等，資源上存在一定的“相似性與雷同性”，目前所開發(fā)的基本屬于國內(nèi)一般旅游產(chǎn)品，缺乏形象鮮明、個(gè)性突出、具有很強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和號(hào)召力的拳頭產(chǎn)品。便捷的交通就可將安徽黃山、淳安千島湖、江西婺源、三清山、景德鎮(zhèn)、福建武夷山等著名景點(diǎn)連接起來，開化恰好處在浙、贛、皖旅游金三角。以上SWOT分析可以清楚的看到：開化旅游發(fā)展前景開闊，尤其是在旅游資源，旅游區(qū)位，生態(tài)環(huán)境等方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入95040萬元人民幣，創(chuàng)匯285萬美元。提高開化的旅游品位和環(huán)境質(zhì)量。四區(qū)一線一中心錢江源風(fēng)景旅游區(qū)：以錢江源國家森林公園為核心，突出錢江探源、觀瀑、戲溪、覽松、景物觀賞、水上樂園、漁業(yè)觀賞、民居苑和森林科考等旅游內(nèi)容。（2）蓮花溪景區(qū)：是錢塘江發(fā)源地蓮花尖逐步匯水而成的錢江源頭干支流，是整個(gè)風(fēng)景區(qū)的景觀水脈，也是連接風(fēng)景區(qū)東西的紐帶。開發(fā)建設(shè)古田瀑布，讓游客在此動(dòng)可攀巖，靜可聽濤，使之成為保護(hù)區(qū)內(nèi)最主要的旅游景點(diǎn)之一。形成素有“人間、仙境、天堂”之美稱的文化休閑度假旅游區(qū)。（6）濱江文化長廊：全長3公里，以文化墻觀賞為主題，借助芹江兩岸優(yōu)美的山水風(fēng)光拓展旅游項(xiàng)目。（2）建立和完善“中心”旅游構(gòu)架，增強(qiáng)城市休閑娛樂功能，挖掘特色資源，發(fā)展特色旅游。休閑康體游：一日游：A線：生態(tài)溝、菜刀崗B線：生態(tài)溝、畬族文化村二日游：A線：D1生態(tài)溝、菜刀崗D2畬族文化村、南湖（3）紅色游線路規(guī)劃開化是革命老區(qū)，有中共浙皖特委舊址福嶺山；中共閩浙贛省委秘密機(jī)關(guān)庫坑；方志敏血戰(zhàn)菜刀崗，率領(lǐng)紅軍在古田山（凌云寺）安營扎寨。便于市場(chǎng)推廣統(tǒng)一鮮明的旅游形象是區(qū)域旅游產(chǎn)品與旅游市場(chǎng)的有效平臺(tái)，便于市場(chǎng)推廣，進(jìn)而達(dá)到擴(kuò)大區(qū)域旅游知名度和美譽(yù)度的目的。開化在城市化進(jìn)程中，要重視新城鎮(zhèn)、新街道的地名文化。綜上所述，開化旅游形象定位可表述為：錢江源頭、生態(tài)開化、養(yǎng)生天堂；中國亞馬遜雨林——開化；中國開化、江南綠都、天然氧吧。 名窟線：黃山——錢江源——龍游石窟（6）金星生態(tài)村：以體驗(yàn)農(nóng)家民俗為主題。南湖風(fēng)景旅游區(qū)（1）根雕博覽園：，開發(fā)建設(shè)五百羅漢園，盆景奇石園、巨型古樹名木園、珍稀植物園，集趣齋精品屋，同時(shí)配套土特產(chǎn)總匯、特色餐飲服務(wù)業(yè)等為一體的風(fēng)景區(qū)，使之成為縣城中心的旅游亮點(diǎn)。相傳宋太祖乾德年間山民獵白兔，忽然兔子化為玉石，感到非常奇怪，于是鄉(xiāng)民建凌云寺于其上。保護(hù)開發(fā)建設(shè)好愛敬堂、鐘樓、汪氏宗祠、鄭松如故居、青樓、古驛道、商埠。錢江源百里綠色長廊風(fēng)景旅游線：從錢江源頭沿205國道經(jīng)齊溪、霞山、馬金、底本、音坑、城關(guān)、工業(yè)園區(qū)、星口、華埠到下界首與常山交接處連接成一條長達(dá)104公里的最具欣賞浙西山水風(fēng)光的黃金旅游線。四區(qū)：錢江源風(fēng)景旅游區(qū)、古田山風(fēng)景旅游區(qū)、南華山風(fēng)景旅游區(qū)、南湖風(fēng)景旅游區(qū)。發(fā)展創(chuàng)新，大手筆開發(fā)原則開化的旅游要后來居上，就必須思路創(chuàng)新、開發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。力爭(zhēng)三年打基礎(chǔ)，五年上臺(tái)階，將開化縣建成為長三角重要的休閑旅游目的地。對(duì)衢州市建設(shè)邊際旅游中心城市有著很大的挑戰(zhàn)。浙江旅游西進(jìn)，有利推動(dòng)旅游發(fā)展根據(jù)全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃提出：“建立浙北和浙西兩大旅游通道，實(shí)現(xiàn)全省全面發(fā)展”。開化縣境內(nèi)山巒疊嶂，綠蔭環(huán)抱，山清水秀，林海茫茫，空氣清新，冬暖夏涼，氣候宜人，是一個(gè)天然的綠色世界，賦予開化發(fā)展旅游業(yè)獨(dú)特生態(tài)環(huán)境魅力。自85年被許為中國名茶以來，曾41次獲得部省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，為歷屆中國國際農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、歷屆中國國際茶博會(huì)“國際名茶”金獎(jiǎng)獲得者。開化這幾年的變化和發(fā)展和發(fā)展創(chuàng)造了許許多多的社會(huì)旅游資源錢江源頭第一庫——齊溪水庫，中村茅崗水庫、長虹碧家河水庫、楊林王山水庫等，水庫總庫容量都在1000萬立方米以上，四周青山連綿，視野開闊，宏偉壯觀。變化多端的高山云霧，經(jīng)冬不化的冰凌，雨洗青山，雪擁翠筱，都別有風(fēng)姿。全縣有維管束植物244科897屬1991種，蘚類33科103屬236種，蕨類34科66屬166種。它是集觀光游覽，佛教文化欣賞，休閑度假于一體的旅游勝地。圣潭溝：位于張灣鄉(xiāng)塘林，距縣城20公里，星下線穿境而過。古田山：位于蘇莊鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城45公里，總面積8107公頃，與江西婺源縣、德興市毗鄰。景區(qū)以巖崖奇石、溪潭瀑布、生態(tài)環(huán)境為主要特色，具有觀光游覽、修習(xí)與露營等功能。該景區(qū)西起蓮花尖，東至齊溪水庫大壩，總面積4500公頃，著名蓮花尖海拔1145米，是錢塘江的發(fā)源地。（2）管理體制不順，經(jīng)營機(jī)制欠活鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的職責(zé)重復(fù)或交叉，特別是錢江源的問題更為突出，部分旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，經(jīng)營機(jī)制欠活，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。%，少數(shù)民族有23個(gè)。三國吳寶鼎元年（266）后隸東陽郡。176。區(qū)位坐標(biāo)東經(jīng)118176。新世紀(jì)以來，衢州憑借浙江旅游西進(jìn)戰(zhàn)略和東風(fēng)，召開了浙閩贛皖四省旅游合作大會(huì)，確立了建設(shè)四省邊際旅游中心城市的總體目標(biāo)。中國旅游業(yè)發(fā)展背景改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為國際上重要的旅游國家。憑借浙江旅游西進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，使開化旅游產(chǎn)業(yè)以旅游資源優(yōu)勢(shì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加快開發(fā)，加速發(fā)展。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為開化旅游創(chuàng)造了條件。錢塘江水系有馬金溪及其支流池淮溪、龍山溪、馬王溪等，；長江水系有蘇莊溪、下莊溪等。北宋乾德四年（966），吳越王錢弘俶置開化場(chǎng)，“開化”一名由開源、崇化兩鄉(xiāng)各取一字而得。2004年實(shí)現(xiàn)旅游招商引資超過1億元人民幣。是浙西地區(qū)旅游資源最豐富的縣之一。突出錢江源頭之主題，具有觀光瀏覽、科學(xué)考察、江河尋源、邊界風(fēng)情探源、江源探險(xiǎn)，度假休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)等功能。其中湖面218公頃，有餐飲、住宿、會(huì)議、歌舞廳、購物、游泳池、停車場(chǎng)、垂釣長廊、劃艇、汽艇、孤山香榭、龍頂茶苑等配套設(shè)施和娛樂項(xiàng)目。而且流傳著許多動(dòng)人的傳說。是月，關(guān)英率領(lǐng)省委一小部分人，從婺源三十里崗又轉(zhuǎn)戰(zhàn)至庫坑一帶，與涂振農(nóng)和先期在開化指導(dǎo)工作的邵長河及開婺休中心縣委書記趙禮生會(huì)合。犀牛化石遺址：位于塘塢鄉(xiāng)洪村，距縣城35公里。（3）奇山秀水，占國土總面積的85%。開化境內(nèi)徽、贛、閩南、客家等地風(fēng)俗與當(dāng)?shù)氐膮窃搅?xí)俗相互交融，徽語、閩南語、與本地的吳語互為交匯，既獨(dú)立又相互影響。北部和西部的山區(qū)，森林茂密，天然瀑布、溪流和一系列人工湖泊分布于山地峽谷之中，如齊溪水庫、茅崗水庫、王山水庫、碧家河水庫等，這些水景融于山體之中，形成青山綠水的自然勝景。其中國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物34種，是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑麂、白頸長尾雉的主要分布中心。景區(qū)分散，市場(chǎng)認(rèn)知度低近幾年來，開化的旅游雖然有了較快的發(fā)展，但旅游資源相對(duì)分散。交通的快速發(fā)展有利開化旅游聯(lián)網(wǎng)成線。同時(shí)，也面臨著許許多多的具體難題，需要用發(fā)展創(chuàng)新和政策優(yōu)惠合力推動(dòng)，否則開化的旅游難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。（2）2011年—2015年：完成全部重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，城市和景區(qū)的旅游設(shè)施進(jìn)一步完善，形成“四區(qū)一線一中心”的旅游格局，成為浙西旅游的亮點(diǎn)，全省旅游的重點(diǎn)，使旅游業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。六、規(guī)劃編制依據(jù)法律法規(guī)政策依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國森林法》；《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國文物保護(hù)法》；《中華人民共和國水資源保護(hù)法》；《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；《中華人民共和國水法》；《浙江省旅游管理?xiàng)l例》；國家標(biāo)準(zhǔn)《國家旅游局旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971—2003）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T177752003）《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T189722003）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T138382002）《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB129411991）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）《旅游業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9663）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9633967161531996）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298—1999）《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》國家