【正文】 壹份電子標書（加密后上傳），電子標書內(nèi)容包括第二章投標人須知正文第項（投標文件的組成）中的內(nèi)容。監(jiān)督 本項目的招標投標活動以及相關當事人應當接受財政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。招標文件的澄清、修改內(nèi)容是在招標文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對招標文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。在招標文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標人和招標代理機構名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章 ”等）的印章，否則為不合格招標文件。 投標報價、投標文件編制以及投標保證金 投標報價投標報價的范圍：為含稅全包價。 投標文件的時間單位、有效期以及費用除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的“天”、“ 日” 均指日歷天，時、分均為北京時間。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。投標人必須對所提供的服務相關的一切產(chǎn)權關系負全部責任，并承擔由此而引起的法律糾紛以及10 / 34費用。投標人的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。 澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應以書面形式要求投標人作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。招標人、招標代理機構不按照規(guī)定發(fā)布中標公告或者發(fā)布中標公告后不簽發(fā)中標通知書的，應當承擔法律責任，給中標人造成經(jīng)濟損失的應承擔賠償責任。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，招標人或者招標代理機構要按照有關程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。 違規(guī)處理投標人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動：16 / 34（）提供虛假投標材料謀取中標；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；（）與招標人、其他投標人或者招標代理機構惡意串通；（）向招標人、招標代理機構行賄或者提供其他不正當利益；（）在招標過程中與招標人進行協(xié)商談判；（）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為；（）捏造事實或者提供虛假投訴材料；（）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關當事人；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。投訴人提起投訴應符合下列條件：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標人；（）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應商投訴處理辦法》規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于同級財政部門管轄；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標人拒絕簽字確認的不影響評標委員會作出的不合格或無效投標裁定。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。 商務文件評審項目 分值 評分標準業(yè)績、年月日至投標截止日，具有醫(yī)院委托相關審計業(yè)務的，每提供一項得分，滿分分。（）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。給予殘疾人福利性單位價格扣除：根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號），殘疾人福利性單位參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，可給予的價格扣除。供應商在泰安市財政局中介機構備選名錄內(nèi)的加分。、時間安排及保證措施，由專家酌情打分，優(yōu)得～分，良得～分(含) ，一般得～分(含)，最高得分。投標人的綜合得分價格部分得分技術部分得分商務部分得分。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。質(zhì)疑人對招標人、招標代理機構的答復不滿意或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。廢標必須經(jīng)評標委員會集體作出決定，經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認后生效。第一中標候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人；依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或?qū)φ袠巳嗣黠@不利的，招標人可重新組織招標。采用綜合評分法的，按照評審后綜合得分由高到低順序排列。 評標綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。投標人若有報價內(nèi)容未被唱出的，應在開標時及時聲明或者提出，否則招標代理機構對此不承擔任何責任。 開標、評標、定標以及廢標 開標程序開標會由招標人或招標代理機構主持。 投標文件的密封和標記投標人遞交的投標文件分為報價、商務、技術三部分，按照要求裝箱（袋）加以密封；封套上標明招標項目編號、項目名稱以及投標人名稱等，在封簽處標注“請勿在年月日時分之前啟封”字樣，并加蓋投標人公章，未密封或無公章的，招標人或者招標代理機構不予受理。招標代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。授權代表簽字的，投標文件應附法定代表人授權委托書。對招標代理機構拒絕發(fā)售招標文件或者發(fā)售不合格招標文件的，投標人有權依法質(zhì)疑和投訴，給投標人造成損失的由招標代理機構承擔。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在獲得招標文件后三日內(nèi)，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知招標代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機構指定郵箱，否則，由此引起的損失由投標人自負。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標人未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。投標人提供的證明材料內(nèi)容必須真實、完整、有效。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。評標委員會 評標委員會構成：人，其中招標人代表人，專家人。投標文件電子 版內(nèi)容：同紙質(zhì)版響應文件；份數(shù)：份；格式：、或等；介質(zhì)：盤；遞交：電子版投標文件與紙質(zhì)投標文件同時遞交。投標人資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明響應文件遞交截止時間前，供應商應提供以下資格審查資料原件并將復印件附在投標文件中，與投標文件一并遞交。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。 報價文件恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。 評審過程滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。 投標報價、投標文件編制以及投標保證金彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。 服務地點貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。本次政府采購方式為公開招標，指招標人或者招標代理機構以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標，以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質(zhì)性要求，按照本招標文件的評標辦法確定中標人或者推薦中標候選人的采購方式。投標有效期 自投標截止之日起日歷天。4 / 34遞交投標文件時間、截止時間、地點及地址遞交時間：年月日時分起至時分止。、制作電子投標文件時須確認數(shù)字證書未到期，若數(shù)5 / 34字證書即將到期，必須續(xù)期后再制作電子投標文件，否則開標時電子投標文件可能會解密失敗。由同一資質(zhì)條件的投標人組成的聯(lián)合體，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。不論招標過程和結(jié)果如何，投標人的投標文件均不退還。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項目名稱，頁腳內(nèi)容為招標代理機構名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不在行內(nèi)。投標人應按照招標文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或其授權代表簽署。不論投標結(jié)果如何，招標人或者招標代理機構不承擔任何費用。包括一份電子版投標文件和一份紙質(zhì)投標文件。 投標保證金繳納以及退還保證金繳納金額及方式：同招標文件投標人須知前附表。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。在遞交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人法定代表人或其授權代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規(guī)定的，應當面提出，由招標人及招標代理機構根據(jù)招標文件相關規(guī)定作出判斷。評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。 投標無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標無效：（）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（）投標文件未按招標文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（）未按照招標文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于招標控制價；虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消中標資格的投標人承擔。質(zhì)疑書應包括以下主要內(nèi)容：（）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（）具體的質(zhì)疑事項、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。技術文件由評標委員會成員各自獨立打分，按照本招標文件規(guī)定的評標辦法進行逐項打分，對客觀評分項的評分應當一致，對需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項應當嚴格按照評分標準公正評分。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。辦公條件須滿足各處科室（單位）業(yè)務工作時效性強、標準高、反應快、涉及單位多、分散零星等特點，結(jié)合在泰安市市轄區(qū)內(nèi)辦公地址、辦公設施（電腦、復印機、打印機等）、專業(yè)設備（測量、取證工具等）、交通工具等情況綜合打分，滿分分；由評委統(tǒng)籌評價，沒有的不得分。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。②省級以上政府部門組織的公務員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷政府采購項目，應當以相適應的采購方式采購或給予的價格優(yōu)惠扣除政策，優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購。商務文件綜合實力承諾派出的項目負責人：每派出名注冊會計師得分，本項滿分分。其他報價得分評標基準價投標報價，等于或高于招標控制價的投標報價為無效報價。商務文件得分由評標委員會審核認定后，交各投標人簽字確認，投標人拒絕簽字確認的不影響評標委員會作出的不合格或無效投標裁定。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。代理人辦理質(zhì)疑事項時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則招標人或者招標代理機構不予受理。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評標委員會再行審查認為其在技術、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該投標人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次招標更為不利的情形（包括：予以無效投標、廢標或采取類似的處理措施將使本次招標成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標人造成較大損失的），維持中標結(jié)果的，招標人必須出具維持中標結(jié)果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，評標委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標人出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任；若中標人拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者招標人不同意維持中標結(jié)果的，評標委員會應當決定取消中標人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標人承擔。由招標人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換評標委員會成員意見并獲準后，根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。（）未按照招標文件要求制作技術文件；（）低于成本價且無法提供相關證明材料；（）以任何方式或者方法提供投標內(nèi)容以外的任何附贈條款；（）評標委員會認定投標方案不符合招標文件要求；（）評審期間，沒有按評標委員會要求提交經(jīng)法定代表人或授權代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標文件實質(zhì)性內(nèi)容；結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。評標委員會