【正文】 出等。綏中縣的礦產(chǎn)主要有金、鋁、鋅、鉬、硫鐵、長(zhǎng)石、硅石、磷等、工業(yè)部門有化肥、農(nóng)機(jī)制造、電機(jī)、絲綢、釀酒、造紙、印刷、水產(chǎn)品加工等。本次工作經(jīng)綏中縣國(guó)土資源局組織公開招標(biāo)，綏中縣勘察測(cè)繪院承擔(dān)綏中縣的農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證調(diào)查工作。京哈公路、沈山線鐵路、秦沈鐵路客運(yùn)專線貫全境西東，綏中公路穿越縣境東北往興城、建昌及河北省。 技術(shù)流程地籍調(diào)查技術(shù)路線流程圖地籍測(cè)量權(quán)屬調(diào)查地籍要素填寫權(quán)屬調(diào)查表界址點(diǎn)調(diào)查圖根控制控制測(cè)量質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查合格合格不合格不合格界址點(diǎn)測(cè)量質(zhì)量檢查合格不合格成圖數(shù)據(jù)入庫(kù)質(zhì)量檢查不合格合格成果提交驗(yàn)收3 工作依據(jù) 法律與法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。投入全站儀10臺(tái)，RTK流動(dòng)站20臺(tái)套。GPS、全站儀的各項(xiàng)操作及其精度要求應(yīng)滿足相應(yīng)規(guī)范要求。 控制點(diǎn)精度要求首級(jí)控制點(diǎn)各等級(jí)的基本控制點(diǎn)精度滿足國(guó)家《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《城市測(cè)量規(guī)范》要求。記錄在儲(chǔ)存介質(zhì)上的原始觀測(cè)數(shù)據(jù)文件，制作備份，以便存查。經(jīng)過審批、辦理過用地手續(xù)的，按其用地手續(xù)確權(quán)。具結(jié)書需由居（村）委會(huì)（或主管部門）和當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門簽署意見。③土地登記申請(qǐng)審批表a. 土地使用者應(yīng)填寫戶主姓名或單位名稱。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府處理。⑦ 鄰宗地在本宗地界址線上的界址點(diǎn),應(yīng)作為本宗地與鄰宗地共用界址點(diǎn)處理。界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào)統(tǒng)一用純數(shù)字表示。個(gè)人住宅填個(gè)人。一般依建筑面積比例分?jǐn)偣灿妹娣e(建筑面積可從房產(chǎn)證中摘取)。第四頁(yè)：權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見——指手續(xù)履行、界址設(shè)置、邊長(zhǎng)丈量、爭(zhēng)議界址最后處理等情況。其中通行權(quán)是指民事權(quán)利人以他人的土地供自己土地通行之用的權(quán)利；地上權(quán)（地下權(quán)）是指在他人土地指定的地表上（下）有建筑物、其它建筑物，或以種植竹木為目的而使用其土地為目的獨(dú)立物權(quán)。1面積a、所有面積（包括建筑面積）以地籍信息系統(tǒng)出具的面積為準(zhǔn)。 細(xì)部測(cè)量方法及要求測(cè)量方法主要采用RTK和2秒級(jí)全站儀實(shí)地測(cè)量。252。之間，用直角推算是定向邊不宜短于推算邊，推算邊宜短于10m，并盡量用第三邊檢查，距離差小于15cm。 系統(tǒng)平臺(tái) 外業(yè)數(shù)據(jù)采集滿足《遼寧省城鎮(zhèn)地籍空間數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫(kù)采用省廳統(tǒng)一開發(fā)的以ARCGIS為平臺(tái)的城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)。 基本地籍圖繪制要求界址點(diǎn)界址線。橋梁、大的涵洞、隧道要繪出。比例尺分母均為100的整倍數(shù)，如100、200、1:500，盡量采用三棱比例尺上已刻有的比例，便于手工檢查和量算。③ 所有面積包括建筑面積以地籍信息系統(tǒng)出具的面積為準(zhǔn)。②計(jì)算甲、乙建筑面積。平差后，街坊面積、其他區(qū)塊面積和宗地面積以平差后數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各地塊邊長(zhǎng)不做改動(dòng)。以地籍號(hào)為查詢索引，編排查詢快捷方法。專查專查的主要內(nèi)容是：審查作業(yè)方案和方法，全面檢查調(diào)查資料，提出具體修改意見，指導(dǎo)普遍性問題和解決特殊性問題，盡力提高成果質(zhì)量，最終對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行綜合質(zhì)量評(píng)定。 數(shù)據(jù)庫(kù)檢查對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)著重檢查地籍要素分層、屬性結(jié)構(gòu)、拓?fù)潢P(guān)系是否正確；表、圖、數(shù)據(jù)是否一致，邏輯關(guān)系是否正確；各類數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)表是否齊全，數(shù)據(jù)是否正確；檢查數(shù)據(jù)庫(kù)與原有登記數(shù)據(jù)庫(kù)拼接是否完整一致；數(shù)據(jù)庫(kù)中新舊界址點(diǎn)號(hào)、地籍號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系是否建立完整；未登記發(fā)證資料及已登記發(fā)證且有變化的宗地資料是否已作標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)是否正確合理及地類面積統(tǒng)計(jì)表是否正確等。檢測(cè)數(shù)據(jù)要根據(jù)較差計(jì)算統(tǒng)計(jì)勘丈邊長(zhǎng)中誤差、圖上地物點(diǎn)間距中誤差、超限邊數(shù)百分率，粗差邊數(shù)百分率等指標(biāo)。自查將獨(dú)立元素100%校對(duì)；相關(guān)元素建立條件進(jìn)行系統(tǒng)檢查。 文檔數(shù)據(jù)庫(kù)的建立每宗地應(yīng)建立一份宗地檔案，將調(diào)查原始資料存入檔案中，設(shè)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料專用檔案，即常規(guī)地籍檔案，指定專人保管查閱，并制定檔案管理制度。分?jǐn)傁禂?shù)分?jǐn)偯娣em178。兩單位分?jǐn)偼恋孛娣e計(jì)算步驟如下：①計(jì)算建筑總面積。 面積統(tǒng)計(jì) 面積統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定① 以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位：宗地面積匯總表按街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)，每個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）填一份，由外業(yè)組填寫。其他要素：圖幅號(hào)、圖廓線、指北標(biāo)志，建筑物、道路、河流及名稱、單位名稱。⑤，按不依比例尺門墩上圖。 地籍圖主要內(nèi)容地籍圖應(yīng)表示行政界線、權(quán)屬界線、房屋、垣柵、道路、水系等項(xiàng)地籍、地形要素，以及各級(jí)控制點(diǎn)、地理名稱、地籍要素的編號(hào)與注記。9 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及建庫(kù) 數(shù)據(jù)庫(kù)建立的流程資料準(zhǔn)備、分析圖形數(shù)據(jù)入庫(kù)屬性文檔屬性數(shù)據(jù)入庫(kù)圖形數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分層、拓?fù)鋵傩詳?shù)據(jù)整理圖形、屬性數(shù)據(jù)鏈接系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行圖件成果輸出及統(tǒng)計(jì)、匯總表輸出匯總檢核監(jiān)理檢查成果上交 數(shù)據(jù)庫(kù)信息 數(shù)據(jù)上交格式地籍測(cè)量生產(chǎn)和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)輸出的圖形文件可采用如下方式：支持ESRI的SHP格式。 立桿的的位置要與界標(biāo)一致。 點(diǎn)位應(yīng)設(shè)在易于安裝接收機(jī)設(shè)備、視野開闊、視場(chǎng)內(nèi)周圍障礙物高度角應(yīng)小于15176。3）宗地支號(hào)為宗地變更預(yù)留號(hào)，若宗地編號(hào)無支號(hào)，則宗地支號(hào)默認(rèn)。對(duì)于誤差超過的界址點(diǎn)一律重新測(cè)量，并以新測(cè)量的坐標(biāo)為準(zhǔn)，實(shí)地界址沒有發(fā)生變化的不需要重新認(rèn)界。宗地草圖比例尺不小于1：1000，一般取50的整倍數(shù)。指界日期——鄰宗地簽章的日期。宗地四至——用兩個(gè)界址點(diǎn)所鄰方向，相鄰宗地間有3個(gè)以上公共界址點(diǎn)并點(diǎn)號(hào)相連續(xù)時(shí)，只填首未兩個(gè)點(diǎn)號(hào)，如北(12)為路，東(25)為單位。個(gè)人用地以房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人姓名為準(zhǔn)。對(duì)于無法到達(dá)的界址點(diǎn)使用指示標(biāo)；個(gè)人宗地和住宅樓宗地使用紅漆噴涂標(biāo)志，界址點(diǎn)落在空地上或無法到達(dá)的界址點(diǎn)使用指示標(biāo)；②界標(biāo)設(shè)置要求界標(biāo)設(shè)置要求位置準(zhǔn)確、埋設(shè)穩(wěn)固、符號(hào)鮮明美觀；混凝土標(biāo)石埋設(shè)略高于地面3～5cm；地面界址釘埋設(shè)與地面齊平，字頭大致朝北；墻上界址鋼釘應(yīng)牢固打入墻體，有松動(dòng)時(shí)需用沙漿加固；噴涂采用模具作業(yè)，指示標(biāo)應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注界址點(diǎn)的方向和箭頭到達(dá)界址點(diǎn)的距離。④ 土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,用地紅線圖上界線與實(shí)際界線吻合的,由本宗地指界人指界,并簽章認(rèn)可,可不再經(jīng)鄰宗地指界認(rèn)可；屬少批多用的宗地界線按現(xiàn)狀確定,但需在調(diào)查表中注明批準(zhǔn)面積，待后處理；屬批多用少的,原則按實(shí)際使用范圍定界。法人代表或戶主（房屋產(chǎn)權(quán)人）不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具委托代理人身份證及委托書；兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地（新村成套住房除外），應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書及身份證；新村成套住房可不指界。此外，還需注意正確區(qū)分宗地的土地座落和單位通訊地址，抄錄身份證號(hào)碼時(shí)，號(hào)碼應(yīng)與身份證一致。（1）常見有效權(quán)源證件列出如下①國(guó)有土地使用證、集體土地使用權(quán)證，土地出讓合同，征（撥）用土地的批文及其附圖，宅基地證、建房審批表、項(xiàng)目批文等；②地面上建筑物產(chǎn)權(quán)證件。兩宗地間無明確歸屬的少量空隙地，不影響交通時(shí)，可通過協(xié)商確定其使用權(quán)。 觀測(cè)數(shù)據(jù)記錄四等GPS觀測(cè)記錄采用表格記錄。 控制點(diǎn)埋設(shè) 首級(jí)控制點(diǎn)的埋設(shè)要求瀝青或水泥地面時(shí)埋設(shè)刻有十字的螺紋鋼釬，具體規(guī)格如下：等級(jí)直徑（mm）長(zhǎng)度（mm）備注四等28400可以在固定的能夠永久保存的水泥上刻“十”字（如水泥橋墩等）代替埋石。圖根控制點(diǎn)保證滿足地籍細(xì)部測(cè)量需要，采用RTK技術(shù)測(cè)定圖根點(diǎn)的坐標(biāo)。主要任務(wù)是選擇具有代表性的區(qū)域進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量工作。資料整理，按照規(guī)定對(duì)掃描資料內(nèi)容進(jìn)行掃描，并建立相應(yīng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,進(jìn)行屬性入庫(kù)。綏中港是綏中地產(chǎn)貨水運(yùn)碼頭，規(guī)模為3000噸級(jí)泊位，年吞吐量55萬噸，為全縣海上貨運(yùn)、振興經(jīng)濟(jì)起了重要作用。 測(cè)區(qū)概況綏中縣位于葫蘆島市的南部，瀕遼東灣。此外，縣鄉(xiāng)公路把縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接起來。 行政規(guī)章（1）《土地登記規(guī)則》（1995，國(guó)土[法]字第184號(hào)）；（2）《土地所有權(quán)和使用權(quán)確定的若干規(guī)定》（1995，國(guó)土[籍] 字第26號(hào)）；（3）《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（2003，國(guó)土資源部17號(hào)令）。 外業(yè)自檢2013年1月上旬進(jìn)行第一次全面的階段性檢查，2013年8月中旬進(jìn)行第二次全面的階段性檢查，2013年9月1日——2013年9月30日外業(yè)工作全面自檢、驗(yàn)收。 控制網(wǎng)的布設(shè) 首級(jí)控制網(wǎng)的布設(shè)1) 首級(jí)控制網(wǎng)采用四等GPS控制網(wǎng)。各等級(jí)GPS網(wǎng)相鄰點(diǎn)間弦長(zhǎng)測(cè)量中誤差規(guī)定如下：標(biāo)準(zhǔn)差（基線向量的弦長(zhǎng)中誤差mm）a固定誤差（mm）b比例誤差系數(shù)（1106）d相鄰點(diǎn)的距離（km）各等級(jí)GPS靜態(tài)相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)要求應(yīng)符合下表的規(guī)定。手工記錄的記事項(xiàng)目必須現(xiàn)場(chǎng)記錄在手簿中，字體要清晰、美觀、不得擦改、涂改、連環(huán)劃改或轉(zhuǎn)抄。共用宗地查清各自獨(dú)自使用的建筑面積和土地面積，以及共同使用的土地面積和建筑面積；在調(diào)查表中闡明共同使用部分的分?jǐn)偡绞胶头謹(jǐn)偙壤?；繪制宗地草圖時(shí)應(yīng)將獨(dú)自使用部分和共同使用部分用虛線表示出來。(2)權(quán)屬資料的處理及資料缺失的處理：①權(quán)屬資料的受理人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提供的資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，驗(yàn)明資料的完整性、有效性、合法性。單位申請(qǐng)書需在封面上加蓋公章；地址為土地使用者的通訊地址；座落為描述宗地的地理位置的路名、巷名、門牌號(hào)碼，填寫門牌號(hào)碼時(shí)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分支號(hào)和連續(xù)號(hào)碼，連續(xù)門牌號(hào)碼用“，”號(hào)隔開，支號(hào)用破折號(hào)表示。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。⑧ 有爭(zhēng)議的界址,調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí),應(yīng)記錄爭(zhēng)議情況,待后按國(guó)家和省的規(guī)定處理；較大宗地中,沒有爭(zhēng)議部分有明顯線狀地物和建筑物、構(gòu)建物分開的,可將其劃分為宗地進(jìn)行調(diào)查,有爭(zhēng)議部分作為塊地,待后處理。編號(hào)從街坊西北角開始，采用“Z”字形編號(hào)方法連續(xù)編號(hào)。上級(jí)主管部門——與單位有資產(chǎn)、行政關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。按宗地共用使用權(quán)情況調(diào)查表（A2）填寫。對(duì)于有爭(zhēng)議的界址，現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，應(yīng)作筆錄，有爭(zhēng)議的界址地段各自的理由，調(diào)查員的處理意見，向土地登記領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。擔(dān)保物權(quán)是指以確保債務(wù)清償為目的而在債務(wù)人的特定物或權(quán)利上設(shè)定的定限物，主要包括：抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等。b、登記面積是指已發(fā)證，且經(jīng)核實(shí)沒有變化的宗地的原土地證上的面積，未發(fā)證宗地及有變更情況的宗地的登記面積統(tǒng)一不填。RTK主要采用RTK技術(shù)測(cè)定細(xì)部點(diǎn)坐標(biāo)。 點(diǎn)位附近不應(yīng)有大面積的水域或強(qiáng)烈干擾衛(wèi)星信號(hào)接收的物體。3) 界址點(diǎn)觀測(cè)、計(jì)算：水平角觀測(cè)半測(cè)回，定向邊宜長(zhǎng)于測(cè)定邊，定向邊檢測(cè)邊長(zhǎng)與坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)之差不應(yīng)大于30mm，多于3個(gè)方向應(yīng)歸零，歸零差不大于30〞。 數(shù)據(jù)建庫(kù)的主要工作內(nèi)容對(duì)地籍測(cè)量采集的空間矢量數(shù)據(jù)（包括地形、地籍?dāng)?shù)據(jù)）按照要求進(jìn)行分層、編輯等處理。圖上小于1mm的界址線兩端界址點(diǎn)可舍去一個(gè)點(diǎn)，但應(yīng)正確表示界址線。水系按現(xiàn)狀表示。，由左上角從1號(hào)開始順時(shí)針編排界址點(diǎn)號(hào)，鄰宗地界址點(diǎn)要落到圖上并參加編號(hào)。④ 各宗地面積一律以本次實(shí)測(cè)為準(zhǔn)，包括已登記發(fā)證且沒有變化的宗地。 m178。面積匯總在完成街坊面積量算后，按街坊對(duì)宗地進(jìn)行面積匯總統(tǒng)計(jì)，街坊匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，進(jìn)行街道為單位宗地面積匯總統(tǒng)計(jì)。未定界、未確權(quán)或有糾紛宗地，按街道、街坊、宗地順序編排在各街坊中