【正文】 化包裝，僅2000年，野三坡創(chuàng)社會(huì)效益8000萬元，直接經(jīng)濟(jì)效益4000萬元。有山羊、狍子、狼、野豬、黃鼠狼、野兔、野雞等35種。 投資估算及資金籌措投資估算本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)1公里（包括地下排水管網(wǎng)），全線估算總投資60萬元（含勞務(wù)報(bào)酬15萬元），平均每公里造價(jià)60萬元。隨著**縣**鎮(zhèn)**村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**村的交通量日益增加，出入**村的車輛增多，造成該路段超負(fù)荷運(yùn)行，加上該路段沒有修建排水管道，店鋪生活污水和雨水隨地排放，局部路段路面破壞嚴(yán)重，出現(xiàn)大面的路面破損，有的路段排水溝被壓壞，路面積水、沉陷，坑塘、龜裂、擁包隨處可見，而該路段又處于村莊密集區(qū)，過往行人及非機(jī)動(dòng)車較多，該路段路面的破壞直接影響車輛的運(yùn)行速度與安全，對(duì)駕駛員的生命安全帶來了威脅，致使很多車輛繞道而行。由于該街道多年失修，路況差，沒有修建排水管道，店鋪生活污水和雨水隨地排放，既有損街容街貌，也對(duì)現(xiàn)有脆弱道路狀況雪上加霜，急需完善功能，重新硬化。**鎮(zhèn)**村位于**縣西北部山區(qū)，為**鎮(zhèn)政府所在地，京原鐵路穿村而過，轄區(qū)設(shè)火車站一座，辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)，全村共有465戶，1465人，耕地784畝，山場(chǎng)25200畝，村民以特色種養(yǎng)殖和務(wù)工為主要收入。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 項(xiàng)目功能定位該道路建成后，可充分發(fā)揮**村和整個(gè)**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、旖旎的自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)和林果資源優(yōu)勢(shì)，立足農(nóng)業(yè)，發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)，為打造最美自然山莊，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供可靠保障，未來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益非?？捎^，必將成為群眾脫貧致富奔小康的的助推器。預(yù)測(cè)年限和特征年交通量根據(jù)交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012014）的有關(guān)規(guī)定，四級(jí)公路交通量預(yù)測(cè)年限為15年，預(yù)測(cè)的特征年擬定為2016年、2020年、2025年、2030年。 項(xiàng)目影響范圍分析本項(xiàng)目所研究的區(qū)域是**市**縣，**縣的發(fā)展對(duì)于本項(xiàng)目有較大影響。全縣旅游資源集中分布在野三坡風(fēng)景名勝區(qū)520平方公里地域內(nèi)和縣域北部30公里內(nèi)。研究項(xiàng)目沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析近年來，隨著河北省“兩群三帶一環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施以及“京津冀都市圈”規(guī)劃的出臺(tái)，并利用所蘊(yùn)藏的豐富自然資源，項(xiàng)目影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始提速。龍門天關(guān)景區(qū)有大龍門城堡、摩崖石刻、蔡樹庵長(zhǎng)城，均為河北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)思路依照國民經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然促進(jìn)運(yùn)輸需求量的增加，因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)是非常重要的基礎(chǔ)工作，其結(jié)果直接關(guān)系到交通量的發(fā)展預(yù)測(cè)。 擬建項(xiàng)目現(xiàn)狀及適應(yīng)性評(píng)價(jià)現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及適應(yīng)性評(píng)價(jià)**縣境內(nèi)國道有G108線、G112線、省道有京贊線、京原東支線、寶（昌）平（山）線、京原西支線。 技術(shù)參數(shù)的選用根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的論證和分析，結(jié)合本項(xiàng)目的使用性質(zhì)，任務(wù)和功能，本項(xiàng)目采用四級(jí)公路的技術(shù)參數(shù)，并適當(dāng)考慮遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)的需要，在條件許可的情況下，盡量采用較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為以后的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)，具體指標(biāo)見表42?！妫顭嵩路轂?月份，℃；最冷為1月份，℃，℃。特征年交通量預(yù)測(cè)見表51。由于該街道多年失修，路況差；沒有修建排水管道，店鋪生活污水和雨水隨地排放，既有損街容街貌，也對(duì)現(xiàn)有脆弱道路狀況雪上加霜，急需完善功能，重新硬化。 編制依據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)2011年第82號(hào)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》（JTGM202011）；交通運(yùn)輸部發(fā)2011年第82號(hào)《公路工程估算指標(biāo)》（JTG/TM212011）；2005年5月27日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第44號(hào)頒布的《河北省土地管理?xiàng)l例》（第五次修正）；冀交辦字[1999]123號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)留費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》；1991年4月16日國務(wù)院令第82號(hào)頒布的《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》；財(cái)綜[2008]78號(hào)《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》；人工工資按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)取150元/天；材料費(fèi)、大型專用機(jī)械費(fèi)按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格；本項(xiàng)目估算的工程數(shù)量。本項(xiàng)目建成后，將為**村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供極大的便利條件，從根本上結(jié)束路面積水沉陷的問題，改善當(dāng)?shù)氐缆番F(xiàn)狀，加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的步伐。資金管理本項(xiàng)目建設(shè)全部由國家財(cái)政資金支持，國家財(cái)政資金使用上要對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行政策優(yōu)惠和投資傾斜。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)沿線的土地利用產(chǎn)生不利影響，而且本項(xiàng)目的實(shí)施勢(shì)必會(huì)加快兩側(cè)土地的規(guī)劃利用，對(duì)兩側(cè)土地的升值起到推動(dòng)作用。**縣地下水類型為第四季松散層空隙水，含水層為多層結(jié)構(gòu)的砂層夾砂礫石層。本工程不會(huì)影響該區(qū)域動(dòng)植物在各生態(tài)系統(tǒng)之間的活動(dòng)。5）征地拆遷與安置：本項(xiàng)目不涉及征地及拆遷。車輛上路前應(yīng)進(jìn)行尾氣、噪聲檢測(cè)，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)上路。 節(jié)材措施材料應(yīng)用方面散裝水泥應(yīng)用技術(shù)。 項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響項(xiàng)目現(xiàn)有部分舊路的交通情況已經(jīng)嚴(yán)重影響了沿線人民正常的生產(chǎn)生活。運(yùn)營期間，交通運(yùn)輸業(yè)者、沿線區(qū)域工業(yè)企業(yè)、商業(yè)經(jīng)營者、旅游業(yè)者及沿途群眾將從中受益?！耙敫唬刃蘼贰背蔀槿罕娨恢孪敕?，群眾迫切期望在政府的幫助下修建脫貧致富的道路。礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富，已探礦物48種，金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、鈦、煤、石棉、石灰石、大理石、滑石、海泡石、彭潤土等，已形成規(guī)模的鐵礦9座，已建成年選鐵精粉1800t廠1座；鉛鋅礦2座，建成年選精粉1500t廠1座；金礦11個(gè)，金選廠5個(gè)，年產(chǎn)黃金3000兩；煤礦2座，有待大力開發(fā)，前景可觀。 項(xiàng)目合法性、合理性分析合法性本項(xiàng)目屬于鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目，屬于農(nóng)村困難地區(qū)中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，項(xiàng)目的建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富息息相關(guān)，是《國家以工代賑管理辦法》（2014年第19號(hào)令）中重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。社會(huì)影響分析結(jié)果見表121。在簽訂分包或勞務(wù)合同時(shí)，將節(jié)水定額指標(biāo)納入合同條款，進(jìn)行計(jì)量考核。第十一章 節(jié)能措施本項(xiàng)目施工期節(jié)能主要是通過提高工程質(zhì)量，特別是做出優(yōu)質(zhì)路面從而間接產(chǎn)生的節(jié)能效果。此外，為把施工期噪聲對(duì)周圍居民的影響降到較低程度，建議根據(jù)施工要求和機(jī)械設(shè)備條件，盡可能選擇噪聲較低的施工機(jī)械。（3）對(duì)社會(huì)影響分析1）基礎(chǔ)設(shè)施影響：該公路形成一條主要運(yùn)輸干道，公路功能能加完善，優(yōu)化了**縣區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)。 建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響 對(duì)生物環(huán)境可能的影響本工程在原有道路上進(jìn)行改建，局部少量的草灌木植被破壞。℃，最熱月份為7月份，℃；最冷為1月份，℃，℃。通過項(xiàng)目的建設(shè)，土地資源利用水平可以大大提高，建設(shè)時(shí)綜合考慮水、電及綜合布線等配套系統(tǒng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行能源政策、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在滿足需求的同時(shí)，力求節(jié)約。程序管理以工代賑工程項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣，是一項(xiàng)德政工程，涉及千家萬戶，為此必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目社會(huì)效益分析項(xiàng)目建成后，各鄉(xiāng)村道路的通暢使得油耗降低、水毀減少、汽車磨損減少、行車時(shí)速加快、辦事效率提高；鄉(xiāng)村道路等級(jí)、路線等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施的進(jìn)一步完善有利于外界的聯(lián)系，既適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又形成了當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)運(yùn)輸體系的進(jìn)一步完善，形成合理的路網(wǎng)配置，可滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊?。路面結(jié)構(gòu)本項(xiàng)目采用20cm厚水泥混凝土路面。 方案選定原則滿足《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012014）中有關(guān)四級(jí)公路的各項(xiàng)指標(biāo)要求；在經(jīng)濟(jì)合理的條件下盡量?jī)?yōu)化平面線型和地下排水管網(wǎng)布置；充分考慮各部門對(duì)建設(shè)方案意見。運(yùn)輸條件本項(xiàng)目沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通較發(fā)達(dá)，汽車可直接駛?cè)?，運(yùn)輸較為便利，主要料場(chǎng)均與縣級(jí)以上公路連接，也可通過修建少量的臨時(shí)便道進(jìn)入工地。**縣土壤有5個(gè)土類，即褐土、棕壤土、草甸土、潮土、沼澤土。表41 特征年交通量預(yù)測(cè)表單位：輛/日路段名稱特征年交通量(折合小客車)2016202020252030**村大街糧站至**村村界道路165201257327 設(shè)計(jì)速度的選定和路基寬度的確定按照交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012014）的有關(guān)規(guī)定，以及本項(xiàng)目所在地區(qū)的綜合運(yùn)輸體系遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，充分考慮本項(xiàng)目在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和功能，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，擬定本項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)公路。根據(jù)2014年12月交通量調(diào)查資料為依據(jù)，確定本項(xiàng)目以2014年的交通量作為基年交通量，經(jīng)綜合分析計(jì)算本項(xiàng)目基年交通量為150輛/日（折合成小客車），預(yù)測(cè)的特征年為2016年、2020年、2025年、2030年。（張石高速1公里、廊涿支線16公里；張涿高速68公里；京昆高速25公里）。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)深入貫徹落實(shí)中央和省、市系列會(huì)議精神，以建設(shè)實(shí)力文明幸福美麗新**為目標(biāo)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為主線，以穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快為總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化興縣、新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣三大發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施京淶首都功能疏解區(qū)、首都生態(tài)衛(wèi)星城、京淶一體化大旅游三大板塊建設(shè)，堅(jiān)持綠色崛起，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快扶貧攻堅(jiān)，保障改善民生，努力實(shí)現(xiàn)打造環(huán)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新突破。野三坡：這里氣候涼爽，環(huán)境清幽，有“石猴戲水”、“石門頓開”、“懸崖棧道”、“沙蟒攔路”、民族園、風(fēng)情苑等景點(diǎn)。玻璃器皿業(yè)作為**發(fā)展起來的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府在利用財(cái)政和金融手段引導(dǎo)其向鄉(xiāng)村輻射的同時(shí)，投入2600多萬元新上了電熔玻璃項(xiàng)目，并于2000年11月投入運(yùn)營。（5）旅游資源。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果該道路建成后，解決了**村道路交通不暢、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，可充分發(fā)揮**村和整個(gè)**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、旖旎的自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)和林果資源優(yōu)勢(shì)，立足農(nóng)業(yè)，發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)，為打造最美自然山莊，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供可靠保障，未來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益非?？捎^，必將成為群眾脫貧致富奔小康的的助推器。綜上所述，鄉(xiāng)村道路是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，與人民生活密切相關(guān)，對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用，因此，修建好鄉(xiāng)村道路對(duì)加快當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏牟椒ビ兄卮蟮默F(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，故本項(xiàng)目建設(shè)十分必要。 研究過程及內(nèi)容 研究過程受**縣**鎮(zhèn)人民政府的委托，由我公司承擔(dān)了《**縣**鎮(zhèn)**村鄉(xiāng)村道路工程可行性研究報(bào)告》的編制工作。目 錄第一章 概 述 1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 1 項(xiàng)目背景 1 編制依據(jù) 2 研究過程及內(nèi)容 3 項(xiàng)目建設(shè)必要性 4 主要結(jié)論 6第二章 現(xiàn)狀與發(fā)展 10 研究區(qū)域概況 10 項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展 10 項(xiàng)目影響區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與發(fā)展 16第三章 交通量的分析及預(yù)測(cè) 18 公路交通調(diào)查與分析 18 交通量預(yù)測(cè)思路與方法 18 交通量預(yù)測(cè)準(zhǔn)備工作 18 交通量預(yù)測(cè) 19第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 21 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)論證 21 技術(shù)參數(shù)的選用 22第五章 建設(shè)條件與方案選擇 23 建設(shè)條件 23 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 26 路線方案選定 27 建設(shè)方案的規(guī)模 29 工程概況 29第六章 投資估算及資金籌措 31 投資估算 31 資金籌措 33第七章 項(xiàng)目效益分析 34 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 34 項(xiàng)目社會(huì)效益分析 34第八章 實(shí)施方案 36 實(shí)施方案 36 建設(shè)工期安排及實(shí)施計(jì)劃 3868 / 79 招標(biāo)內(nèi)容 38第九章 土地利用評(píng)價(jià) 39 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)土地利用、類型 39 本項(xiàng)目土地的占用數(shù)量 39 對(duì)當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃影響 39 集約節(jié)約使用土地措施 39第十章 工程環(huán)境影響分析 41 沿線環(huán)境特征 41 建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響 42 減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策 44第十一章 節(jié)能措施 48 節(jié)材措施 48 節(jié)水措施 48第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 50 項(xiàng)目的社會(huì)影響分析 5012 2 項(xiàng)目與所在地的互適性分析 52 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 53第十三章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 54 編制依據(jù) 54 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 54 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 58 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì) 58 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施 62 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 64 風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 64第十四章 問題與建議 68 存在的問題 68 建議 68附表 69附件 71附圖 73第一章 概 述 項(xiàng)目名稱及承辦單位項(xiàng)目名稱：**縣**鎮(zhèn)**村鄉(xiāng)村道路工程承辦單位：**縣**鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：**建設(shè)性質(zhì)：改建 項(xiàng)目背景中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“為了實(shí)現(xiàn)全國建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題作為工作的重中之重。我公司向**縣**鎮(zhèn)人民政府、交通部門及沿線居民廣泛征求了意見，并就路線走向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)縣城規(guī)劃的影響等達(dá)成了一致意見。 主要結(jié)論 交通量預(yù)測(cè)方法及步驟預(yù)測(cè)方法在廣泛收集、調(diào)查了區(qū)域內(nèi)近幾年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸發(fā)展資料，充分考慮沿線經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和總體發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通量調(diào)查和分析，擬定采用“線性函數(shù)法”對(duì)本項(xiàng)目的遠(yuǎn)景交通量進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。第二章 現(xiàn)狀與發(fā)展 研究區(qū)域概況 地理位置本項(xiàng)目位于河北省**市**縣。**縣旅游資源豐富。進(jìn)入2001年以來，**縣把項(xiàng)目建設(shè)作為求生存、促發(fā)展的根本措施，在項(xiàng)目謀劃上抓大抓優(yōu)，項(xiàng)目運(yùn)作上抓快抓活，項(xiàng)目責(zé)任上抓嚴(yán)抓實(shí)，使一批關(guān)乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的較大項(xiàng)目相繼上馬，并取得了顯著進(jìn)展，一些投資上千萬元的大項(xiàng)目也均以立項(xiàng)簽約，將于2001年進(jìn)入實(shí)施階段?！吧瞅r路”是一單體突起的沙丘，長(zhǎng)500米，高30余米，兩側(cè)傾斜角34度，是深山峽谷中的“小戈壁”，堪稱中國北方“風(fēng)沙奇觀”。2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，全部財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入必保增長(zhǎng)