【正文】 需要。此外，在加強(qiáng)海防建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)側(cè)重于以下幾個(gè)方面：提高國(guó)民海洋意識(shí)、建立健全海島保護(hù)法律制度體系、制定統(tǒng)籌全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、充分利用有效治理原則。海洋油氣資源爭(zhēng)議，必須通過(guò)雙方談判和平解決。再次要強(qiáng)化能源運(yùn)輸安全保障。從地緣政治角度看，中國(guó)擁有18000多公里的海岸線，專屬海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)面積473萬(wàn)平方公里，卻有大量海域和島嶼因存在“爭(zhēng)議”而被“霸占”。這樣，印度就會(huì)擁有三艘航母，形成了全天候戰(zhàn)備執(zhí)勤能力。這里有一個(gè)視頻，反映了中國(guó)在擁有航母的過(guò)程中的艱難。而中國(guó)人民早期對(duì)南中國(guó)海諸島的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，便是在發(fā)現(xiàn)和命名的基礎(chǔ)上逐步展開的。東漢楊孚的《異物志》以及三國(guó)吳孫權(quán)時(shí)萬(wàn)震的《南州異物志》便有了對(duì)南中國(guó)海的命名，稱其為“漲?！?。經(jīng)過(guò)六十年建設(shè)，海軍已初步發(fā)展成為一支多兵種合成、具有核常雙重作戰(zhàn)手段的現(xiàn)代戰(zhàn)略軍種和海上作戰(zhàn)力量。這艘排水量超過(guò)10萬(wàn)噸，搭載各類艦載機(jī)七十余架的超級(jí)航母及其戰(zhàn)斗群，是美國(guó)保持其對(duì)東北亞地區(qū)威懾的戰(zhàn)略依靠。應(yīng)該說(shuō)，自中國(guó)海軍派艦隊(duì)到亞丁灣護(hù)航開始，中國(guó)的海軍就已經(jīng)由淺藍(lán)走向深藍(lán)，這是一個(gè)質(zhì)的變化，是幾十年奮斗的成果，但是這還不足以維護(hù)我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)遍布全球的國(guó)家利益，中國(guó)必須有航母！2009年國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈會(huì)見日本防衛(wèi)大臣時(shí)說(shuō)，“大國(guó)中只有中國(guó)沒有航母，中國(guó)不能永遠(yuǎn)沒有航母”，“中國(guó)擁有廣闊的海洋領(lǐng)土，防衛(wèi)海洋責(zé)任重大；中國(guó)目前海軍實(shí)力較弱，有發(fā)展航母的必要性”。特別需要指出的是，這里的合作也包括與我國(guó)臺(tái)灣的合作。海洋油氣資源爭(zhēng)議關(guān)系到國(guó)家的主權(quán)權(quán)利和島嶼主權(quán)，也對(duì)海洋劃界產(chǎn)生重要影響，不能期待短期內(nèi)妥善解決，因此對(duì)問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性要有足夠的認(rèn)識(shí)，并做好多方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。然而，共同開發(fā)并非島礁主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題的最終解決方式。由于我國(guó)“背負(fù)大陸，面向大洋”的地緣位置，長(zhǎng)期以來(lái)都把優(yōu)先發(fā)展陸權(quán)作為地緣戰(zhàn)略的首選目標(biāo)。而在釣魚島問(wèn)題上，我國(guó)的釣魚島長(zhǎng)期以來(lái)被日本控制和霸占，日方企圖通過(guò)實(shí)際控制來(lái)取得釣魚島的主權(quán)，這嚴(yán)重侵害了中國(guó)的利益，中國(guó)政府和民眾抗議的聲音一直沒有停止過(guò)。從北往南，除了渤海外，在黃海、東海和南海，中國(guó)與周邊8個(gè)海上鄰國(guó)都存在海域劃界爭(zhēng)議。大家看這個(gè)圖，中國(guó)政府早在1947年12月就在南海地區(qū)以斷續(xù)線的方式標(biāo)繪了一條海疆線，于1948年2月正式對(duì)外公布。毗連區(qū)，顧名思義是連接領(lǐng)海的一部分海域。特別是隨著陸地資源的減少和海洋資源開發(fā)力度的加大，海洋對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大，海洋逐漸成為國(guó)家利益拓展的重要戰(zhàn)略空間。1998年6月頒布的《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》從法律上正式建立起我國(guó)的大陸架法律制度，規(guī)定我國(guó)的大陸架“為中華人民共和國(guó)領(lǐng)海以外依本國(guó)陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土；如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起至大陸邊外緣的距離不足200海里，則擴(kuò)展至200海里”。一、我國(guó)海洋權(quán)益的發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)擁有主權(quán)和管轄權(quán)的海洋面積達(dá)300多萬(wàn)平方公里，約合陸地面積的三分之一，擁有312萬(wàn)公里長(zhǎng)的海岸線，面積在500平方米以上的島嶼有6500多個(gè)。四、海上通道安全威脅。如1974年越南教育出版社出版的普通學(xué)校地理教科書，在中華人民共和國(guó)這樣一個(gè)課程中是這樣寫的，從南沙、西沙各島到海南島、臺(tái)灣島構(gòu)成了一道保衛(wèi)中國(guó)大陸的長(zhǎng)城。但是，這十幾年來(lái)，日本、菲律賓、越南等國(guó)，它不是擱置爭(zhēng)議，而是擱置中國(guó)，大肆侵占我國(guó)的海洋權(quán)益，不光是掠奪資源的問(wèn)題，他們還想占我領(lǐng)土！大家想一想，雖然擱置了爭(zhēng)議，可以避免軍事沖突和對(duì)抗，但是，如果擱置久了，就有可能使占領(lǐng)合法化，因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行擱置爭(zhēng)議的地區(qū)，在擱置爭(zhēng)議的時(shí)候已經(jīng)被別國(guó)侵占。（二）海域劃界爭(zhēng)議的應(yīng)對(duì)策略。應(yīng)當(dāng)建立和完善與相關(guān)國(guó)家之間的海上通報(bào)制度，建立危機(jī)預(yù)防和管理機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。重點(diǎn)圍繞油輪船隊(duì)、運(yùn)輸體系、運(yùn)輸合作、能源消費(fèi)等環(huán)節(jié)做文章，不斷完善能源運(yùn)輸安全保障體系。這些海域，不僅是中國(guó)的貿(mào)易運(yùn)輸線、能源供應(yīng)線，更是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的資源疆域。在東南亞，除印度外，泰國(guó)海軍也擁有一艘小型航母“差克里有了擁有航母的強(qiáng)大的海軍，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略就可以以南海為軸心樞紐去進(jìn)行構(gòu)建，這主要是基于以下四種原因考慮：一是南海海域遼闊，擁有很大的戰(zhàn)略縱深；二是區(qū)位優(yōu)越，南海是連結(jié)太平洋與印度洋的樞紐地區(qū)，是中國(guó)西進(jìn)印度洋、東進(jìn)太平洋的重要基地和前沿，戰(zhàn)略地位極為重要；三是南海海深水闊、海況復(fù)雜，特別適合我國(guó)的軍艦潛艇活動(dòng)，是我海軍天然的演兵場(chǎng)；四是南海處于美國(guó)、日本、印度三大國(guó)控制力的薄弱地帶，遠(yuǎn)離美日同盟盤踞地，處于其所謂的“不穩(wěn)定弧”地帶，對(duì)方力量較弱而我方力量相對(duì)較強(qiáng)。中國(guó)政府對(duì)南中國(guó)海諸島一直實(shí)行管轄和行使主權(quán)。因?yàn)槟虾：Ｓ蜃怨乓詠?lái)就是我國(guó)的領(lǐng)土領(lǐng)海，早在公元前2世紀(jì)的漢武帝時(shí)代，就有了我國(guó)人民在南中國(guó)海航行和發(fā)現(xiàn)幾大群島的記錄。進(jìn)入21世紀(jì)，海軍著眼信息化條件下海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律，全面提高近海綜合作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)略威懾與反擊能力，逐步發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅能力，推動(dòng)海軍建設(shè)整體轉(zhuǎn)型。2008年5月，常駐日本的美國(guó)“小鷹”號(hào)常規(guī)動(dòng)力航母退役，取而代之的是“尼米茲”級(jí)核動(dòng)力航母“華盛頓”號(hào)。因此，如果沒有強(qiáng)大的海軍作為后盾