【正文】 的距離會漸行漸遠。 目前我國鋼鐵工業(yè)存在的主要問題是結構性不合理，這是制約鋼鐵工業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。 總體上看，廠商數量過剩是導致產業(yè)集中度低的基本原因盡管部分鋼材品種仍有一定的壟斷優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢，隨著進入企業(yè)的增多，將不斷衰減(見圖4)。 鋼鐵工業(yè)存在著規(guī)模效應遞減的問題，同時在100300萬噸存在中間水平的瓶頸區(qū)域，300500萬噸則是另一個產業(yè)規(guī)模升級的障礙，鋼鐵工業(yè)要想突破這兩個阻力，而實現(xiàn)產業(yè)結構升級，仍然任重而道遠。在不同生產規(guī)模水平下，煉鋼企業(yè)數量主要是100500萬噸企業(yè)擴張的結果，500萬噸以上的規(guī)模擴張指數速度低于100500萬噸企業(yè)的擴張速度。由于企業(yè)數量眾多，導致鋼鐵工業(yè)平均規(guī)模普遍偏小。山西、河北和山東分別有26121和81家生鐵企業(yè)。 根據鋼材歷年表觀消費量和生產量的走勢分析，2005年已經達到供需平衡點，由于生產具有一定的時間慣性，2006年鋼材生產比2005年仍將繼續(xù)走高，并達到歷史最高紀錄后，逐步趨于穩(wěn)定。 總量結構。我國鋼鐵工業(yè)企業(yè)重組勢在必行鋼鐵工業(yè)是國民經濟中最重要的基礎原材料產業(yè)，是各國經濟的重要支撐力量。1995年，全部工業(yè)企業(yè)和生產單位共生產鋼、鋼材、生鐵9538980、10529萬噸，其中規(guī)模以上工業(yè)鋼、鋼材、生鐵的產量分別為9388379239萬噸，%、%、%，規(guī)模以上工業(yè)鋼、鋼材和生鐵產量有較強的代表性。2005年生鐵、粗鋼、鋼材、。經過10余年的發(fā)展，%，微型鋼鐵企業(yè)仍然沒有退出市場（見圖2）。過剩與短缺并存是現(xiàn)階段鋼鐵工業(yè)進行產業(yè)結構調整不可逾越的發(fā)展階段。提高產業(yè)集中度要有步驟、有次序的進行，不可操之過急，避免行政權力下的重組和拉郎配，應當立足于市場需要，以存量調整為主，增量調整為輔。而真正具備國際競爭實力，引領中國鋼鐵工業(yè)走向世界，形成具有多個產品比較優(yōu)勢的企業(yè)還非常缺乏。 地區(qū)分割，地方保護，導致產業(yè)重組困難重重，產業(yè)的結構性矛盾進一步突出，是導致產業(yè)規(guī)模低的體制原因鋼鐵工業(yè)是能源、水、資源高消耗的行業(yè)，如不對小鋼鐵進行淘汰，將對我國原材料、水資源、能源、交通運輸、港口造成巨大壓力，降低社會經濟的總體效率，導致我國未來環(huán)境壓力增大，治理成本提高，鋼鐵工業(yè)的社會效益降低，最后使全國人民來為這種無序擴張買單。 鋼鐵工業(yè)產業(yè)集中度低，不同鋼材品種集中度水平有差異 2005年，粗鋼企業(yè)生產規(guī)模進入1000萬噸以上的地區(qū)有上海、遼寧、江蘇、山東和湖北，%、%、%、%、%；進入8001000萬噸水平的有北京、河北和安徽，%、%%，北京、安徽的規(guī)模效應比較明顯；進入500800萬噸的地區(qū)有河北、遼寧，%、%，%。盡管鋼鐵工業(yè)發(fā)展很快，但我國目前僅是一個鋼鐵大國，還遠未成為鋼鐵強國。河北共有83家粗鋼生產廠商，廠商數量位于2841家的地區(qū)有四川、遼寧、山西、山東、江蘇，1020家的地區(qū)有貴州、陜西、湖南、黑龍江、吉林、福建、云南、河南、安徽、湖北、浙江，其余地區(qū)廠商數量低于10家。 總體平均生產規(guī)模及規(guī)模水平。與1995年相比，2005年1000萬噸以上企業(yè)由0家增加到6家；企業(yè)數量增長最快的是300500萬噸的企業(yè)，由1995年的1家增加到20家，增長了19倍；1003