【正文】 社《中國民營企業(yè)競爭力報告》）中國網(wǎng)2004年11月30日企業(yè)的根：公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理機制作者：徐金標產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理機制是企業(yè)的第一基礎(chǔ)，就如同人的遺傳基因?；诖斯P者認為在我國建設(shè)合理的公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)著重以下幾方面考慮：　　公司治理結(jié)構(gòu)模式　　一個有效的公司治理結(jié)構(gòu)模式，起碼需要具備以下幾個條件：一是能與改革的經(jīng)濟發(fā)展和資本市場發(fā)展水平相適應(yīng)；二是保證公司實現(xiàn)長期的穩(wěn)定增長與發(fā)展；三是能保證公司所有者對公司的經(jīng)營者進行有效的調(diào)控；四是能保證公司經(jīng)營者具有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；五是能夠有效的運用激勵和控制機制全面地調(diào)控所有者、經(jīng)營者和公司職工的行為，并充分發(fā)揮各自的積極性?！　〈沓杀净蚬芾碚叩纳米蕴幚頇?quán)行為是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的副產(chǎn)品，也是經(jīng)濟學(xué)界至今沒能有效解決的問題。從目前實際情況來看，主要是經(jīng)營管理者收入偏低，因而在與公司效益掛鉤的前提下提升經(jīng)營者的收入是當務(wù)之急。基于此類認識，一是要創(chuàng)建經(jīng)理市場，其主要目的一方面是為那些連續(xù)多年取得佳績、實踐證明確有管理才能的經(jīng)營者提供重新選擇的機會和更好的施展舞臺；二是要采用具體的措施，防止經(jīng)營者頻繁流動，以保障公司長期穩(wěn)定增長與發(fā)展的目標得以實現(xiàn)?！　¤b于德國公司的治理結(jié)構(gòu)比日本具有更多的優(yōu)點，所以我國的公司治理結(jié)構(gòu)中的組織模式主要應(yīng)以德國模式為基礎(chǔ)進行構(gòu)建?！　」局卫斫Y(jié)構(gòu)無論采取何種治理模式，最終總是要符合某種要求，達到某種目的，并以此要求與目標中觀衡量其治理結(jié)構(gòu)是否有效的根據(jù)和要求。盡管從總體上說，近年來政府對發(fā)展民營企業(yè)的政策和制度已經(jīng)大大改善，但由于人們在認識上存在的各種偏見根深蒂固，因此，民營企業(yè)競爭力的提升還必然會經(jīng)常受到來自于政策面和制度面的種種歧視。當前中國的問題是各地信息化程度不同，落后地區(qū)的民營企業(yè)獲得信息（包括技術(shù)、市場和政策）的代價過高，從而影響了該地區(qū)的企業(yè)競爭力的提升。市場結(jié)構(gòu)完善是企業(yè)發(fā)展的結(jié)果，也是企業(yè)進一步發(fā)展的條件。所謂企業(yè)競爭力，不外就是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的特異性及其成本優(yōu)勢以及由此形成的企業(yè)開拓和占領(lǐng)市場、維護和擴展市場并由此獲得更多長期利潤的能力。到目前為止，中國多數(shù)民營企業(yè)仍傾向于集權(quán)式治理結(jié)構(gòu)。這就是說，盡管民營企業(yè)采取了有限責(zé)任公司等形式，但家族制的實質(zhì)并未改變。 民營企業(yè)認為影響其可持續(xù)發(fā)展的首要因素就是人才缺乏。中國民營企業(yè)仍處于主要依靠外延擴大再生產(chǎn)和提高競爭力的階段，對土地具有高度依賴傾向。沿海各省的市場化程度較高，民營企業(yè)的競爭力也較強。如果說企業(yè)的績效管理體系可以影響企業(yè)2年的發(fā)展，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式可以影響企業(yè)的5年的發(fā)展，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理機制則可以影響企業(yè)10年甚至一生的發(fā)展。對比國外經(jīng)驗同時考慮我國的現(xiàn)實情況，我國公司股權(quán)結(jié)構(gòu)模式應(yīng)當是：銀行、業(yè)務(wù)上有關(guān)聯(lián)的并相互持股的企業(yè)法人、國家持股公司、基金組織、其他企業(yè)法人和社會公眾等參與持股，且與銀行和業(yè)務(wù)上有關(guān)聯(lián)的企業(yè)法人持股為核心。有的甚至認為代理或管理者的擅自處理權(quán)行為只能減緩，而不能消除?！　」局卫斫Y(jié)構(gòu)中的員工模式　　德、日公司獲得成功的一個奧秘，就是他們的公司治理結(jié)構(gòu)比較成功的實現(xiàn)了公司員工與管理的相結(jié)合。同時公司經(jīng)營者的頻繁更換對于公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略，以及業(yè)績的穩(wěn)定增長都會造成不利的影響。這樣不僅可以保障監(jiān)地代表股東對經(jīng)營者實行有效的控制，同時還可以保證經(jīng)營者獲得充分的經(jīng)營自主權(quán)。而對公司法人治理結(jié)構(gòu)的各種探索，最終還需結(jié)合公司的實際情況、周圍環(huán)境做出相應(yīng)的考慮和安排。 長期以來，涉及民營企業(yè)發(fā)展的各項政策和制度中，最突出的問題是系統(tǒng)性的“次國民待遇”問題