【正文】 流域生態(tài)修復、環(huán)境監(jiān)管能力建設、飲用水地保護等水污染防治工程項目為抓手，逐步提升我市水環(huán)境質量。加快工作進度，保證工作質量，確保我市生態(tài)保護紅線劃定成果盡快產出和落地，并根據國家和省廳計劃，制訂相應的紅線區(qū)域管理辦法，明確紅線管控責任，優(yōu)化國土空間開發(fā)，確保我市生態(tài)安全。一要加強環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設。同志們對此要有正確的認識。三要強化隊伍建設。深化廉政教育，通過開展各類警示教育活動，教育和警示廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，筑牢思想防線。此次省以下“垂管”改革將涉及省以下環(huán)保系統(tǒng)約18萬干部職工，其中74%以上在縣級，26%左右在市級，可以說是影響到我們每一位同志的切身利益。加快淘汰技術裝備落后和能耗高、污染重、扭虧無望的落后產能，采取實行差別電價、等量或減量置換等措施，逐步關停不符合節(jié)能減排要求的企業(yè)，促使落后產能加快退出。七要完成重點工程建設。應急管控方面，完善和落實重污染天氣應急預案，加強重大節(jié)日、重大活動等重點時段的空氣質量保障工作，嚴格落實各項應急應對措施，降低污染峰值，減輕污染程度。全市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度達到84微克/立方米以下，細顆粒物（）年均濃度達到58微克/立方米以下，優(yōu)良天數達到215天以上。這些問題如果不能正確認識、妥善解決，將會給我市今年環(huán)境保護工作帶來極大困難。黑臭水體占全省總數的x%，新申河、黑泥溝等水體水質持續(xù)位列全省倒數。（一）強化政治意識。大力開展專題述責述廉活動，對市局機關和二級機構主要負責人進行現場問廉，累計排查風險點26個，制定防控措施x余條。（八）著力提升環(huán)境監(jiān)測能力。市本級共下達排污申報x家，排污核定66家，下發(fā)收費通知書x家，征收排污費x余萬元。市委、市政府高度重視水污染防治項目申報工作，喬新江書記多次指示，尚朝陽市長親自指揮，多位市領導親赴省環(huán)保廳進行會商，積極爭取省環(huán)保廳支持，被省廳李和平廳長稱贊為領導重視程度在全省絕無僅有。污染天氣應急管控方面，制定和實施了《信陽市重污染天氣應急預案》、《信陽市輕中度污染天氣管控工作方案》、《信陽市冬季大氣污染防治行動暨錯峰生產污染管控方案》、《信陽市XX年12月份大氣污染防治攻堅戰(zhàn)管控方案》等一系列制度措施，污染天氣應急管控能力不斷提高，G20峰會等關鍵時期我市環(huán)境空氣質量保持良好。對中央環(huán)保督察交辦案件，堅決從嚴從重從快處理到位。下面，我講三個方面意見。8月1日至8月2日，中央環(huán)保督察組組長王萬賓到信陽進行現場檢查，喬新江書記、尚朝陽市長親自陪同，對督察組反饋意見及時部署落實。除夕中午12點至大年初一中午12點之間，我市AQI峰值為x，同比下降x以上（XX年同期AQI峰值爆表）；，同比下降x微克/立方米，降幅為x%；PM10峰值為292微克/立方米，同比下降x微克/立方米，降幅達x%。7個省定水污染防治重點工程，信陽市明港民生水務有限公司提標改造、羅山縣城污水處理有限公司提標改造和淮濱縣碧波污水處理有限責任公司提標改造3個工程完工，正在進行收尾工作；光山縣城污水處理廠提標改造工程主體土建基本完成，正在進行設備安裝。二是加強重點減排項目建設和運行管理。XX年全市共出動環(huán)境監(jiān)察人員x余人次，檢查重點污染x家次，建設項目x家次，其他企業(yè)x余家次，共查處糾正環(huán)境違法行為233起，市本級下達環(huán)境監(jiān)察通知22份，向當地政府致函15份，全市立案處罰x起，下達決定的處罰金額x萬元。二是突出紀檢監(jiān)督責任。這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和堅強領導，得益于各級黨委政府、各有關部門的大力支持和通力協(xié)作，得益于全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的無私奉獻和辛勤付出，得益于企業(yè)單位、新聞媒體、廣大群眾等社會各界的積極參與和大力配合。大氣環(huán)境方面，XX年，我市PM10年均濃度僅為96微克/立方米，未能完成年度目標，環(huán)境空氣質量排名仍然位于全國倒數100名以內。環(huán)保部門無執(zhí)法專用車輛，執(zhí)法現狀十分窘迫。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省第十次黨代會、市第五次黨代會精神，按照全省、全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署要求，牢固樹立五大發(fā)展理念和四個意識，以改善環(huán)境質量為核心，以環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，全面推進大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，持續(xù)推進污染減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴密防控環(huán)境風險，確保核與輻射安全，加強環(huán)境基礎設施建設，不斷提高環(huán)境管理水平，建設天藍、地綠、水凈的美麗信陽?？嘏欧矫?，加強水泥粉磨站、工業(yè)爐窯、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物等工業(yè)污染綜合治理，重點推進涉氣“小散亂差”企業(yè)整治工作?；鞠薪ǔ蓞^(qū)內黑臭水體，縣級建成區(qū)完成黑臭水體年度整治任務。認真落實總量預算管理制度，做好建設項目總量指標網上核定、備案工作。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》的要求，省環(huán)保廳計劃于今年上半年完成環(huán)保垂直管理改革。市局黨組旗幟鮮明地支持駐局紀檢組、監(jiān)察室依紀依法履行職責，為紀檢部門開展工作創(chuàng)造條件、當好后盾。同志們，隨著環(huán)境治理措施的深入推進，留下的很多環(huán)境問題是難啃的硬骨頭，問題復雜性在增加，解決的難度在增加。對垂直管理改革有具體的意見建議，同志們可以通過各種正常渠道向市局黨組提出。二要加大環(huán)境執(zhí)法力度。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。三要實施最嚴格水資管理。控煤方面，加大散煤治理的力度、準度，加快推進清潔能替代工作，持續(xù)推進城市建成區(qū)燃煤鍋爐拆改工作。中央環(huán)保督察河南省期間，我市共查辦案件78件，追究責任101人。我市城鎮(zhèn)建成區(qū)普遍存在著污水管網不配套、雨污不分流的問題，城市建成區(qū)污水管網覆蓋率與省里規(guī)定達到x%以上的要求差距較大。尚朝陽市長、李正軍副市長也高度關心環(huán)境保護工作，4次赴省環(huán)保廳舉行會商，10余次主持召開全市環(huán)境保護重要工作會議，并把環(huán)境保護工作作為市政府常務會議6項重點匯報工作之一，每次必聽，每次必講。舉辦了第二屆“”少兒環(huán)保書畫比賽活動和第四屆“”網絡環(huán)保知識競賽活動等主題宣傳活動。研究制定了《信陽市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案》，擬新建空氣自動監(jiān)測站30個，水質自動監(jiān)測站14個，網格化空氣質量監(jiān)測站260個，移動空氣監(jiān)測系統(tǒng)2套，秸稈焚燒遙感影像監(jiān)測系統(tǒng)1套，船用小型水質檢測儀14套，建成后對我市環(huán)境監(jiān)管能力將有質的提升。x個環(huán)保違法違規(guī)建設項目已全部完成清