【正文】 使命光榮。用好監(jiān)督執(zhí)紀問責的“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實，發(fā)揮好黨規(guī)黨紀的警示懲戒作用。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責任意識，切實將黨風廉政建設工作融入各項環(huán)境保護業(yè)務工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。因此環(huán)保垂直改革，對大家只有好處，沒有壞處。進一步完善和落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度，推行責任全覆蓋、管理無縫隙的精細化管理模式，形成“定人、定責、履責、問責”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。五是提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。四是強化總量控制。一要推動生態(tài)紅線劃定工作。五要加強城鎮(zhèn)生活污染治理。一要加快項目申報和實施。6月底前，建成全市機動車數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送；9月底前全面淘汰剩余黃標車；對移送的黃標車、報廢汽車做到即收即拆。XX年，要圍繞完成年度目標任務，重點抓好以下幾項工作：一是持續(xù)抓好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實做好環(huán)保各項工作、持續(xù)改善環(huán)境質量、全面提升環(huán)境支撐能力，對加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。XX年是環(huán)境保護責任強化的重要一年?？陀^上講，我市環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法保障還較為不足。二是污染減排壓力很大。過去一年，在大家的共同努力和艱苦奮斗下，我市環(huán)境保護工作取得了較好成績，但是與全國其他地市相比，與省政府下達的目標任務相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在較大差距和諸多問題。省委、省政府也高度重視環(huán)境保護工作，把大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為全省三大攻堅戰(zhàn)役之一，召開了由謝伏瞻書記、陳潤兒省長親自參加的空前規(guī)格、空前規(guī)模的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會議，并在新年伊始又立即全面打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，真正做到了在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。總體上看，XX年全市環(huán)境保護各項工作進展順利，較好地完成了年度目標任務，值得充分肯定。四是扎實抓好巡察整改。一是認真落實主體責任。原有1個縣級空氣自動站完成升級改造工作，除息縣、潢川縣待驗收外，其余5個縣級環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站已完成升級改造。二是不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度。對建設項目及環(huán)評文件質量嚴格把關，全年共審批環(huán)評項目x個，環(huán)評備案項目3個，完成驗收審批項目x個。一是嚴格總量預算管理。一是開展危廢管理專項執(zhí)法檢查行動，對全市醫(yī)藥、醫(yī)院、學校等x家單位的危險廢物產(chǎn)生處置情況進行全面核查，對9家產(chǎn)廢單位隱患問題下達整改通知，有力確保了環(huán)境安全。開展了“雙”排查、水污染防治攻堅戰(zhàn)基礎調查等調查摸底工作，全面摸清我市水環(huán)境狀況，為今年水污染防治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。委托國家環(huán)科院編制了我市不達標水體（浉河、白露河、灌河、淮河干流）達標方案，提升科學治污、精準治污能力。控燒方面，扎實開展夏秋兩季秸稈禁燒工作，據(jù)國家環(huán)保部網(wǎng)站監(jiān)測通報，我市XX年夏、秋季分別有著火點2處和1處，同比分別下降x%和x%。（二）全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。成立專項工作領導小組，精心制定工作方案，多次召開工作會議，對資料收集、案件查辦等工作進行細致部署，確保分工明確，責任落實。XX年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)達到247天，同比增加x天，增幅達x%，超額完成省定217天目標任務；，同比下降x%，遠低于76微克/立方米的省定目標任務；PM10平均濃度為x微克/立方米，同比下降x%。大氣環(huán)境方面，全市空氣質量持續(xù)改善，三項主要指標在全省均排名第一。一是精心準備。特別是中央環(huán)保督察期間，全市環(huán)保系統(tǒng)充分發(fā)揮了重要的參謀助手和主力軍作用，在材料起草、資料準備、組織協(xié)調、案件查辦等方面作出了積極貢獻，有力確保了我市中央環(huán)保督察相關工作的順利推進?？嘏欧矫?，1組統(tǒng)調機組改造、3臺水泥粉磨站廢氣治理、80個工業(yè)爐窯提標、x家涉氣“小散亂差”企業(yè)治理、x家工業(yè)企業(yè)治理任務全部完成。一是加強河流斷面水質管理。四是開展水環(huán)境基本情況調查。（四）扎實推進土壤污染防治。據(jù)測算，我市XX年度化學需氧量減排量為x噸，氨氮減排量為x噸，二氧化硫減排量為x噸，氮氧化物減排量為x噸，預計可超額完成年度目標。一是嚴格環(huán)境準入。市本級共抽查企業(yè)x家，出動人員x人次，立案查處7起，處罰金額x余萬元。各縣區(qū)新建2個空氣自動站、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）新建1個空氣自動站工作，站點點位已確認，設備招標工作已完成。XX年，全市環(huán)保系統(tǒng)以“兩學一做”專題學習為抓手，全力推進全面從嚴治黨。XX年共組織監(jiān)督檢查30余次，下發(fā)通報x份，查處違反工作紀律問題2例，通報批評2人，誡勉談話1人，廉政談話2人，有力遏制了不正之風。同時，我市在編制環(huán)保“十三五”規(guī)劃、依法行政和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動、輻射環(huán)境管理、提案建議辦理、平安建設、信訪xcxx等方面也取得了新的成績。僅過去一年，中央領導同志關于環(huán)境保護的重要指示批示就達800多件，習近平總書記重要批示達60多件。（二）強化問題意識。土壤環(huán)境方面，畜禽養(yǎng)殖污染仍然較重，農(nóng)業(yè)面污染有惡化趨勢，固體廢物尚未全部納入監(jiān)管，存在一定的環(huán)境安全風險。四是環(huán)保能力建設亟需提升。（三）強化責任意識。三、全力推進工作XX年，全省、全市全面打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。（三）重點工作任務?？剀嚪矫妫罅ν七M黃標車和老舊車淘汰工作，并確保拆解工作同步跟進。以完成年度任務為目標，以省“1+2+9”系列方案為指導，圍繞淮河干流及主要支流水環(huán)境綜合整治、集中式飲用水地規(guī)范化建設、城市黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等四個方面，扎實推進水污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)推進依法取締或關閉摪誦企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格環(huán)境準入，加強化肥、制藥、農(nóng)副食品加工等重點水污染物排放行業(yè)的清潔生產(chǎn)改造。三是統(tǒng)籌做好土壤污染防治工作。積極探索推廣種養(yǎng)結合等新模式，全力推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。推進環(huán)保領域的市場化、社會化改革，積極推動生態(tài)補償、排污權有償使用和交易等新機制運行，鼓勵社會資金、民間資本進入污染防治領域，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系。環(huán)保系統(tǒng)的人員數(shù)量和日益繁重的任務相比還有一定差距，所以這次改革不會把清理超標人員作為重點，不把人員去留考慮過重，只是調機制、體制。一要深入落實“兩個責任”。嚴肅執(zhí)紀問責。全市上下要不忘初心、牢記使命，夯實責任、密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同推進的強大合力，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷改善全市環(huán)境質量，為“五個信陽”建設作出環(huán)保人應有的貢獻?。?26 －