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磁浮交通長大干線投融資機(jī)制與管理體制研究(留存版)

2025-08-11 15:52上一頁面

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【正文】 交通狀況提出了更高的要求,發(fā)展包括磁懸浮在內(nèi)的高速交通已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。該試驗(yàn)線全長204米,包括一段100米半徑彎道和千分之四的坡度,軌距寬為2米。因此,鐵路建設(shè)必須強(qiáng)化,在城市間建設(shè)城際快速鐵路,實(shí)施客運(yùn)專線運(yùn)輸是緩解客貨運(yùn)輸緊張的有效途徑。因此,提速已成為鐵路技術(shù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略??v觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程,無不表明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,都經(jīng)歷了一個(gè)交通運(yùn)輸革命的階段,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的一種直接反映,更是交通運(yùn)輸以主角的身份作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程的特殊時(shí)期。由于根據(jù)線形電機(jī)原理,馬達(dá)設(shè)在線路上,所以也沒有同一線路上兩列車因速度不同發(fā)生追尾或?qū)ψ驳奈kU(xiǎn)。導(dǎo)軌推進(jìn)系統(tǒng)的原理使得撞車成為不可能。懸浮磁鐵從下面向上把車廂吸引向?qū)к?,同時(shí),導(dǎo)向磁鐵將車廂橫向就位。它所積累的經(jīng)驗(yàn),將為我國城市軌道交通和干線高速交通體系帶來深遠(yuǎn)的影響。為了保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)和較快的發(fā)展速度,中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,推行積極的財(cái)政政策的重大決策。中國鐵路不僅客貨混運(yùn),而且平均運(yùn)輸密度居世界之首,高負(fù)荷是中國鐵路的基本特點(diǎn)。、人口密集、城市化水平較高,已經(jīng)基本上形成了一個(gè)包括特大城市、大城市、中小城市和集鎮(zhèn)的各具特色、結(jié)構(gòu)均衡的城市體系,具有較高的城市群體效益。80年代,我國少數(shù)高校和科研機(jī)構(gòu)即開展了常導(dǎo)磁懸浮列車的基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)工作,進(jìn)入90年代,為跟蹤國際磁懸浮列車技術(shù)發(fā)展和研究在我國的可能性,1991年國家科委將“磁懸浮列車關(guān)鍵技術(shù)研究”列入“八五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃,開展常導(dǎo)低速磁浮列車研究,主要用于城市內(nèi)交通,在鐵道部的支持下,組織了一些大專院校、科研和生產(chǎn)單位共同攻關(guān),并在懸浮、導(dǎo)向、推進(jìn)等關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破。嘉興農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),并且形成了以絲綢、紡織、造紙、制革、家電、食品業(yè)為主,機(jī)械、電子、化工、建材等門類配套發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)體系。2007年到2032年的客流量預(yù)測詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表18。序號項(xiàng)目合計(jì)20032004200520061年初借款累計(jì) 2當(dāng)年借款本金 3當(dāng)年應(yīng)計(jì)利息 4年末借款累計(jì) 參照上海市磁懸浮運(yùn)營線的預(yù)測數(shù)據(jù),并根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),估計(jì)流動(dòng)資金為4500萬元,其中自有資金1500萬元,借款3000萬元,流動(dòng)資金在經(jīng)營期基年2007年注入。根據(jù)長大干線的預(yù)測運(yùn)營情況,假定維修費(fèi)按折舊額的10%計(jì)算。則運(yùn)輸收入=客運(yùn)收入(1+其他收入率)=客運(yùn)周轉(zhuǎn)量票價(jià)(1+10%)影響客運(yùn)收入最關(guān)鍵的因素在于旅客票價(jià)的確定,而定價(jià)問題反過來又影響到旅客周轉(zhuǎn)量的高低。 運(yùn)輸收入根據(jù)以上分析,估算運(yùn)輸收入,運(yùn)輸收入估算表見附表19。所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(IC=6%):全部投資為241, 所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(IC=6%):全部投資為75, 投資回收期(PT)。2) 保本運(yùn)價(jià) 在運(yùn)量不變的前提下,可保證各年度收支相等的票價(jià)為保本運(yùn)價(jià)。說明:本項(xiàng)目流動(dòng)資金數(shù)額較小,為簡化計(jì)算,不做調(diào)整。運(yùn)營費(fèi)用的計(jì)算1) 大修理費(fèi)用:計(jì)算方法與財(cái)務(wù)評價(jià)相同,但是由于固定資產(chǎn)原值的調(diào)整,大修費(fèi)用也隨之改變,%。由于我國經(jīng)濟(jì)以年7%的速度增長,因此運(yùn)營期基年:人均小時(shí)加權(quán)平均收入=*(1+7%)7=(1) 按正常客運(yùn)量計(jì)算的節(jié)約效益(B21)B21=1/2bTnQnpB21——按正??瓦\(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益,萬元/年;b——旅客的單位時(shí)間價(jià)值(按人均國民收入計(jì)算),元/小時(shí);Tn——節(jié)約的小時(shí),小時(shí)/人;Tn=Tw—Ty(Tw,Ty分別為無項(xiàng)目和有項(xiàng)目的旅客旅行時(shí)間)Qnp——正常客運(yùn)量,萬人次/年。擴(kuò)大內(nèi)需最有效的措施之一就是加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,而磁懸浮是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。但其中又并無目前科學(xué)技術(shù)還解決不了的問題,而是一種目前各類高新技術(shù)的綜合與集成,尤其是德國模式的常導(dǎo)磁懸浮列車,更是常規(guī)的高新技術(shù),是將機(jī)械上的某些難以處理的問題轉(zhuǎn)變?yōu)殡姶艈栴},而這些電磁問題相對于機(jī)械問題來說要容易解決些。據(jù)測算,我國“九五”期間實(shí)現(xiàn)年均8%的增長速度,按目前的能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)彈性系數(shù),能源供需差率要達(dá)20%左右,2000——2010年能源供需矛盾更加突出,因此,節(jié)約能源消耗是我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。;,;國內(nèi)旅游收入775億元。對外國的友人、商人進(jìn)一步了解和認(rèn)識中國、擴(kuò)大與中國的經(jīng)濟(jì)往來和合作也是一個(gè)機(jī)遇。除了上海、杭州和嘉興得天獨(dú)厚的旅游資源以外,長大干線磁懸浮列車本身就是一條風(fēng)景線。排放污水比一般列車相對要少,主要是因?yàn)闀r(shí)速快,旅客在車上停留時(shí)間短,用水量也少,其次是高速列車對糞便采取密閉集中統(tǒng)一處理方式,也減少了污水排水量。減少能量消耗,降低污染,保護(hù)環(huán)境我國能源資源的特點(diǎn)是煤炭資源豐富,可以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 需要,但油氣資源相對不足,對國民經(jīng)濟(jì)的保證程度較低。從地理空間重組的角度來看,高速磁懸浮交通系統(tǒng)無疑是最佳的選擇,它是目前地面交通體系中速度最快的交通工具,而且其速度還有望隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而進(jìn)一步提高,發(fā)展前景非常廣闊。社會(huì)影響評價(jià)指標(biāo)的建立從客觀性和現(xiàn)實(shí)性出發(fā),指標(biāo)反映了項(xiàng)目確實(shí)產(chǎn)生的有意義的影響,而且影響確實(shí)與受影響的對象存在利害關(guān)系,并可能對項(xiàng)目的執(zhí)行和營運(yùn)產(chǎn)生有利影響和不利影響。地方就業(yè)效益=地方就業(yè)人數(shù)*新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入2007年2020年地方就業(yè)效益=25000萬元2021年2032年地方就業(yè)效益=37500萬元旅客時(shí)間節(jié)約效益(B2):根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有公路及鐵路滬杭間的旅行時(shí)間均為2小時(shí)左右。費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目建設(shè)付出的全部代價(jià),效益是指項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)所做的全部貢獻(xiàn)。從該表中可以看出,項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi), 萬元, 萬元,企業(yè)提取盈余公積金0萬元。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。由于嘉興位于滬杭之間,因此滬嘉段票價(jià)取滬杭段票價(jià)的一半。根據(jù)以上費(fèi)用分類估算,編制總成本費(fèi)用表,見附表17。由于本項(xiàng)目在該科目中的費(fèi)用主要由動(dòng)力費(fèi)構(gòu)成,其他費(fèi)用忽略不及。參照上海磁懸浮項(xiàng)目機(jī)車車輛及配套設(shè)備的投資,在建設(shè)期及運(yùn)營期初。經(jīng)濟(jì)評價(jià)依據(jù)國家計(jì)委和建設(shè)部1993年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第二版),參照鐵道部計(jì)劃司、國際咨詢公司交通項(xiàng)目部、國家開發(fā)銀行交通環(huán)保評審局發(fā)布的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法》中有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合長大干線磁懸浮鐵路的特點(diǎn)進(jìn)行評價(jià)。上海、杭州和嘉興是我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)而且依然保持了較高增長速度的地區(qū)。試驗(yàn)中心從1984年正式開始工作,試驗(yàn)的目的是為磁懸浮列車及線路設(shè)計(jì)參數(shù)提供完備的技術(shù)數(shù)據(jù),同時(shí)為進(jìn)一步減少噪音、降低能耗、改善生態(tài)環(huán)境指標(biāo)找到更好的解決方案。上海與杭州之間每天直達(dá)快速列車有5對,均為上海南站直達(dá)杭州,旅行時(shí)間1小時(shí)48分;其他直達(dá)普通快車、路過特快列車有41對,特快可達(dá)1小時(shí)30分,普快為4小時(shí)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明:基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)除了在經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā)展前有一個(gè)超前發(fā)展的階段外,其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用還隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而長盛不衰,這是任何其他產(chǎn)業(yè)所不具備的最重要特征之一。在驅(qū)動(dòng)功率相同時(shí),其耗能僅為汽車的1/3,飛機(jī)的1/4,而降低能耗是環(huán)境保護(hù)的最主要問題。投資來源可能采用政府、社會(huì)、海外三方合作的辦法解決。高速磁懸浮交通技術(shù),是第一個(gè)完全不用輪子、采用非接觸行進(jìn)的列車系統(tǒng),不是滾動(dòng)而是浮動(dòng)。這要?dú)w功于懸浮和導(dǎo)向磁鐵沿列車兩側(cè)的連接車廂的負(fù)載傳輸。D)對環(huán)境有利。這種投資的最重要職能是降低運(yùn)輸成本,使得資源能更便宜而有效地結(jié)合起來。 滬杭通道作為長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼的 一部分,交通來往十分緊密。1979年,在德國政府研技部和交通部一致支持下,在EMSLAND建成了世界上最大的磁懸浮列車試驗(yàn)基地,簡稱TVE。隨著我國現(xiàn)代化目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌將發(fā)生巨大變化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng),人民生活富裕,對交通運(yùn)輸需求在數(shù)量和質(zhì)量上有很大增加。在建設(shè)過程中,把引進(jìn)技術(shù)的消化、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化放在突出位置,在融資過程中一定要充分利用國外資金,例如與德國合資,以及吸引并利用德國政府低息貸款等。分年度投資見附表12。另外根據(jù)運(yùn)營組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,暫估職工定員400人。 遞延資產(chǎn)10000元,按5年平均攤?cè)氤杀?,年攤銷費(fèi)為2000萬元。方法2 收益票價(jià):是指項(xiàng)目的投資收益率達(dá)到交通項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率6%時(shí)倒推得到的收益率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折線率。借款償還期:從借款還本付息估算表中計(jì)算求得,借款償還期從建設(shè)期算起。盡管德國、日本等西方國家對此進(jìn)行了大量研究,但是世界各國均無直接的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)為我所借鑒。由于路基、橋涵、隧道工程要大量使用民工,人工費(fèi)用較大,所以僅對這幾項(xiàng)工程中的人工費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。就業(yè)機(jī)會(huì)與磁浮交通長大干線上的客流量以及經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)。本文試從促進(jìn)宏觀及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)擴(kuò)散和增值效應(yīng)、國土資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境影響等角度對其社會(huì)影響進(jìn)行闡述。隨著長江三角洲整體大交通的逐步形成,長江三角洲整體集聚效應(yīng)不同于遠(yuǎn)距離松散的城市關(guān)系,將產(chǎn)生合理的強(qiáng)大的內(nèi)在集聚與擴(kuò)散功能。據(jù)有關(guān)資料分析:四車道的高速公路寬度為26米,雙線鐵路寬度為20米,如以
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