【正文】 最近一些產(chǎn)業(yè)界專家和卡耐基梅隆大學(xué)的計(jì)算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)中心發(fā)出新的互聯(lián)網(wǎng)安全警告，一些違法者可能在受害者計(jì)算機(jī)上安裝惡意的程序用于搜集其在網(wǎng)站上自愿提供的信息，比如信用卡號(hào)碼和社保號(hào)碼等。例如，一些產(chǎn)業(yè)界成員可能沒有將特定的系統(tǒng)數(shù)據(jù)保留足夠長(zhǎng)的時(shí)間來提供給法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)用于確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)入侵者。 其它領(lǐng)域的法律軍火交易（附錄E）、跨州際賭博信息轉(zhuǎn)發(fā)（附錄F）、酒精類品銷售（附錄G）、政權(quán)詐騙（附錄H）、和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的剽竊（附錄I）等也一般同非網(wǎng)絡(luò)行為一樣應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)行為。 1341 et seq. (郵件、電纜和銀行欺詐；對(duì)抗欺詐的條令)；21 . 167。 122, 204 (通過擁有或銷售違反州法律而輸送到有關(guān)州)在線證券欺詐15 . 167。（a） 管轄權(quán)限 在現(xiàn)實(shí)物理世界中，一個(gè)人不知道一個(gè)地方的地理位置，他就難以去那個(gè)地方旅游。調(diào)查中的任何耽誤都是非常關(guān)鍵的，犯罪蹤跡隨著離開互聯(lián)網(wǎng)而消失。甚至聯(lián)邦法規(guī)提供的搜查授權(quán)也要求執(zhí)法機(jī)構(gòu)尋求被確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)所在地區(qū)的授權(quán)，見Fed. R. Crim. P. 41(a).。例如，上面引用的電話和信件系統(tǒng)在一對(duì)一的通訊方式上具有優(yōu)越性，但一個(gè)人想誹謗或擾亂其他人，從理論上說，無記錄地呼叫千百人，時(shí)間和成本將不現(xiàn)實(shí)。（E）混合性 個(gè)人使用一臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行合法或非法行為以及儲(chǔ)藏違禁品或合法資料的能力表現(xiàn)出其它的重要問題。因此，在該領(lǐng)域（即新的調(diào)查工具、權(quán)力和合法權(quán)威性）涉及法律執(zhí)行挑戰(zhàn)的建議需要在更廣泛的保護(hù)重要基礎(chǔ)需求方面被評(píng)估。斯特爾10個(gè)月的黑客搜索在他的著作《（1989）瘋狂的雞蛋—通過計(jì)算機(jī)間諜的迷宮追蹤一個(gè)間諜》中作了詳細(xì)的描述黑客的目的好象是想獲取美國(guó)反彈道導(dǎo)彈技術(shù)。一些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)主要檢查員也設(shè)立了計(jì)算機(jī)犯罪部門，包括取證實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)專家，以及很多擁有信息技術(shù)審查和檢查能力的人員來幫助他們的機(jī)構(gòu)識(shí)別弱點(diǎn)、更好地實(shí)施和解決其它關(guān)鍵的基礎(chǔ)問題。除了國(guó)內(nèi)的培訓(xùn)外，本國(guó)的相關(guān)人員還應(yīng)該參與和其他國(guó)家的協(xié)同訓(xùn)練，以便跨國(guó)的案件能夠被迅速和天衣無縫地追蹤。被剝奪的和多變的外界環(huán)境。政府保護(hù)公眾安全和隱私的能力現(xiàn)在面臨威脅，例如服務(wù)美國(guó)客戶的網(wǎng)關(guān)在美國(guó)之外。但發(fā)生了跨國(guó)界的犯罪時(shí)，實(shí)時(shí)調(diào)查必須能在國(guó)際范圍進(jìn)行。匿名的電子郵件賬號(hào)，即不需要客戶的信息或客戶的信息不需要被核實(shí)，是公認(rèn)的雙刃劍。關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)上的匿名使用問題，國(guó)家政策的責(zé)任需要考慮促進(jìn)和證明對(duì)隱私性的保護(hù)，以及保證公眾安全。傳統(tǒng)的調(diào)查工具可用于州間協(xié)商，有形的或電子監(jiān)視，和對(duì)于資料產(chǎn)生或證詞發(fā)出傳票的服務(wù)—不需要用強(qiáng)取的方式從位于其他州的罪犯處得到信息。換句話說，罪犯一旦在一種司法權(quán)限下被計(jì)劃執(zhí)行，在另一種司法權(quán)限下現(xiàn)在也可被計(jì)劃執(zhí)行，因?yàn)槭芎θ吮榧懊绹?guó)和世界各地。人員，裝備，和訓(xùn)練必須不止一次而是重復(fù)被投資。這部分調(diào)查了幾個(gè)和調(diào)查起訴高科技攻擊相關(guān)的法律，它和科技發(fā)展不同步。所有州和地方互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查人員和檢察官發(fā)展研討會(huì)，每年或兩年一次，在會(huì)上討論最新的發(fā)展，分享案件進(jìn)展，加強(qiáng)州，聯(lián)邦，和地方的合作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。例如，毒品販子的整個(gè)交易都在紐約完成，但是使用在紐約以外的衛(wèi)星地面站收到信號(hào)的衛(wèi)星電話，如果外州的地面站拒絕按照紐約法庭的竊聽指令做的話，則按照紐約的竊聽指示則很可能根本無法實(shí)現(xiàn)對(duì)毒品販子的竊聽取證。并且這些涉及到州和地方的執(zhí)法權(quán)限的動(dòng)議應(yīng)該遵循下面三方面的基本原則： （1）權(quán)限（2）協(xié)作（3）資源。固然，個(gè)體通常能化名地參加許多“真實(shí)世界的”活動(dòng)，例如少量的現(xiàn)金支付和參加公眾的事件。第三種國(guó)家把它留給市場(chǎng)來決定什么該被保留。因此，當(dāng)執(zhí)法官員得到罪犯正在線實(shí)施犯罪的信息時(shí)，他們經(jīng)常必須努力在信息發(fā)生時(shí)追蹤它。衛(wèi)星電話又會(huì)引出另外的一個(gè)問題。要完成這個(gè)任務(wù)，他們必須追尋從受害者到犯罪者的“電子軌跡”。大律師利諾最近挑戰(zhàn)國(guó)家律師委員會(huì)，要求他們與司法部門及其它合適的組織合作，在每一個(gè)州建立全天候防止計(jì)算機(jī)犯罪執(zhí)行機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（a）專家對(duì)防止高技術(shù)犯罪的貢獻(xiàn) 與計(jì)算機(jī)相關(guān)的犯罪提出的復(fù)雜的技術(shù)和法律問題，要求每一個(gè)職責(zé)機(jī)構(gòu)擁有對(duì)防止高科技犯罪能夠作出貢獻(xiàn)和對(duì)計(jì)算機(jī)及通訊方面精通的人員?？傊匾W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保護(hù)的伙伴關(guān)系為私人機(jī)構(gòu)確定各種各樣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全事務(wù)提供了交流論壇。A、保護(hù)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在評(píng)估法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)確定互聯(lián)網(wǎng)違法行為的位置所需要的工具、權(quán)力和合法權(quán)威性上，我們必須從更寬廣的范圍考慮如何保護(hù)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使我們的商業(yè)正常運(yùn)行并且維持國(guó)家的防御和基礎(chǔ)的運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，電子證據(jù)能表現(xiàn)為下面任何一項(xiàng)，每一個(gè)都體現(xiàn)了顯著的證據(jù)挑戰(zhàn)：一個(gè)毒品走私者的計(jì)算機(jī)化的消費(fèi)者記錄；一個(gè)謀殺現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)字照片；一封被譯成密碼的電子郵件所包含的恐怖陰謀或詐騙計(jì)劃的細(xì)節(jié)；或者受到黑客攻擊的系統(tǒng)管理員日志。例如，召集者希望保持匿名的方式，比如一些被強(qiáng)暴過的人可能想召開一次電子會(huì)議，訴說彼此的經(jīng)歷，但卻不希望暴露她們的身份。關(guān)于賭博和色情方面的法律給予了基于其地方的個(gè)人犯罪行為的制裁。例如，一個(gè)紐約布魯可林區(qū)的網(wǎng)絡(luò)使用者可以向曼哈頓的一個(gè)人發(fā)送一封威脅性電子郵件。例如，正如電話技術(shù)的進(jìn)步給了法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)確定欺詐或威脅電話的能力一樣，互聯(lián)網(wǎng)同樣給予了法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)從事網(wǎng)絡(luò)犯罪而留下“指紋”的經(jīng)驗(yàn)不甚豐富的入侵者的能力。167。 2251 et seq （對(duì)兒童的性侵犯和其它濫用）；18 . 167。正如下表1所標(biāo)明的，這些法律一般不區(qū)分犯罪行為是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行還是通過其它傳統(tǒng)的通信方法。l 產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該與法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)采取合適的方式持續(xù)合作。該群體的目標(biāo)是闡明保護(hù)消費(fèi)者和有利于商業(yè)行為的具體措施。C. 提倡私人因素的領(lǐng)導(dǎo)地位與行政管理部門的所有電子商務(wù)政策相一致，私人因素在確保安全的網(wǎng)上環(huán)境方面扮演著重要的角色。l 與非網(wǎng)絡(luò)犯罪相比，個(gè)人（有合法身份的計(jì)算機(jī)用戶）所屬的一般存儲(chǔ)器可能能夠向法律執(zhí)行部門提供更多的信息。同樣地，在現(xiàn)實(shí)世界中不被禁止的行為也不能僅僅因其發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上而被禁止。例如，因?yàn)樵试S電子郵件在團(tuán)體間進(jìn)行私人通訊，一些個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送威脅性的郵件（包括對(duì)總統(tǒng)的威脅）。一種達(dá)到這種目的的直接技術(shù)方法是使用郵件炸彈，就是向一個(gè)網(wǎng)站（或用戶帳戶）發(fā)送大容量的電子郵件來堵塞郵件服務(wù)器或造成攻擊目標(biāo)系統(tǒng)崩潰。其它的案件可能侵入更廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。比如當(dāng)在沒有授權(quán)的情況下，從計(jì)算機(jī)或從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中獲取信息，或?qū)ζ湓斐蓳p害?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于那些尋求犯罪行為的有智謀和復(fù)雜技術(shù)能力的人來說，與其它的技術(shù)手段一樣有效。信息于是重新恢復(fù)到發(fā)送時(shí)的狀態(tài)而完成任務(wù)。另外，來自于消費(fèi)品安全委員會(huì)、美國(guó)關(guān)稅部門、防御部門、州立部門、國(guó)家航空航天管理部門、國(guó)家圖書和信息科學(xué)委員會(huì)、郵政檢查部門、美國(guó)保密部門和貿(mào)易委員會(huì)的代表，結(jié)合其興趣及技術(shù)專長(zhǎng)也都參與了該咨詢工作組的工作?；ヂ?lián)網(wǎng)也不例外，它只是為犯罪行為提供了一個(gè)新的媒介。目前已經(jīng)開始了針對(duì)消費(fèi)者、父母、教師和兒童如何確?；ヂ?lián)網(wǎng)使用的安全性和適宜性的管理方法的教育，這種努力應(yīng)持續(xù)下去。這些領(lǐng)域包括資源、培訓(xùn)、對(duì)新的調(diào)查工具和能力的需求、與聯(lián)邦或州和地方法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作，以及和國(guó)際相應(yīng)組織的合作。該項(xiàng)政策將促進(jìn)私密性的地位、法規(guī)的技術(shù)中立和互聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)內(nèi)和國(guó)際商業(yè)及通訊的重要媒介作用。無論如何，有一些實(shí)例說明，為了更好地滿足新技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需要，聯(lián)邦法律應(yīng)該給予修正，例如針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。此欺詐行為發(fā)生一周后，聯(lián)邦調(diào)查局逮捕了肇事者：一個(gè)北卡羅萊納州的男子，其被認(rèn)為是第一個(gè)通過虛假網(wǎng)址進(jìn)行股票詐騙的人。行政條例全文列于該報(bào)告的附錄A中。上述三點(diǎn)是我們提出戰(zhàn)略的主要部分。電子郵件（EMAIL）對(duì)商業(yè)和個(gè)人通訊來說，已經(jīng)成為一種全新的媒介，它可以使用戶快速、廉價(jià)地保持聯(lián)絡(luò)，發(fā)送文件和圖片，以及將聲像文件傳輸?shù)絺€(gè)人或團(tuán)體用戶，也可以用來買賣物品和信息服務(wù)。例如，一個(gè)人盜竊了一個(gè)電話的使用密碼并打了長(zhǎng)途電話，在呼叫長(zhǎng)途電話之前，電話的使用密碼是從計(jì)算機(jī)中得到的，即使這樣，這種行為更適合被稱為“費(fèi)用詐騙”，而不是計(jì)算機(jī)犯罪。這種犯罪針對(duì)的是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，一般是為了獲得儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)里的信息。更狡猾的破壞類型發(fā)生于攻擊者為了一個(gè)更大的陰謀而入侵一個(gè)系統(tǒng)。當(dāng)然，只有當(dāng)熟悉相關(guān)計(jì)算機(jī)軟硬件配置的訓(xùn)練有素的計(jì)算機(jī)專家在場(chǎng)，能夠找到特殊的信息并可將其恢復(fù)為可讀的形式（見第三部分B項(xiàng)）時(shí)，這些信息才是有用的。很多執(zhí)法和調(diào)查部門面臨的與互聯(lián)網(wǎng)違法行相關(guān)的挑戰(zhàn)，正不斷擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)犯罪的所有這三種方法中。例如在電話發(fā)明之前，法律的執(zhí)行不需要對(duì)電話竊聽有規(guī)定，但是，一旦發(fā)現(xiàn)電話被用來進(jìn)行犯罪活動(dòng)，新的權(quán)限—限制在保護(hù)公民自由和其它社會(huì)利益的范圍內(nèi)—就成為必須和適宜的。其它社會(huì)利益的考慮第四，任何關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行為的政府規(guī)定都需要仔細(xì)考慮社會(huì)利益的各個(gè)方面。雖然這些工具中沒有一個(gè)能夠保證將兒童從互聯(lián)網(wǎng)不適合的內(nèi)容上全天候地隔開，但是它們的應(yīng)用提供了父母?jìng)兿拗苾和瘜?duì)互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)內(nèi)容的訪問能力。如互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟和美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)一直在為發(fā)展公眾與私人間合作而努力并將使法律執(zhí)行、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者多方獲益。事實(shí)上，正如這份報(bào)告的開始部分（見上面第一部分C）所提到的，法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界在減少在線非法行為上有共同的任務(wù)，這是因?yàn)樾纬梢粋€(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)于消費(fèi)者的信心是非常重要的，從而對(duì)于確保互聯(lián)網(wǎng)作為持續(xù)增長(zhǎng)的通訊和商業(yè)的媒體也是非常重要的。 45, 52(不公平或欺詐行為；虛假的廣告)；15 . 167。 3001 et seq. (州際賽馬賭博行為)；18 . 167。 545 (走私貨物進(jìn)入美國(guó))；18 . 167?？傊?，一個(gè)犯罪分子不再需要一個(gè)實(shí)際的犯罪場(chǎng)地（或說在1000里內(nèi)）來侵害他的受害者。不一致的大量犯罪法律僅僅是問題的一部分，調(diào)查技術(shù)也受控于國(guó)家（或當(dāng)?shù)兀┑姆伞ｋS著時(shí)間的推移，犯罪分子使用技術(shù)隱匿身份的能力和法律執(zhí)行者使用技術(shù)克服這種隱匿行為的能力將繼續(xù)持續(xù)演進(jìn)和成長(zhǎng)。數(shù)字照片是可以被改變而很難檢查出來的數(shù)字信息的一個(gè)例子。通過捕捉計(jì)算機(jī)信息，法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以停止其非法違禁品的發(fā)送，但可能在同時(shí)也干涉了合法信息或電子郵件的發(fā)送。最近，一個(gè)會(huì)議上推出的“對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)系統(tǒng)保護(hù)的伙伴關(guān)系”，將是這種活動(dòng)的關(guān)鍵催化劑。）因?yàn)楹诳偷嫩欅E在其結(jié)束通訊后即行消失，只有其在線時(shí)才能對(duì)其跟蹤。（b）、24小時(shí)內(nèi)專家可使用的資源 高技術(shù)和計(jì)算機(jī)犯罪的一個(gè)獨(dú)特特征是其經(jīng)常需要快速行動(dòng)來確定和識(shí)別犯罪分子。今天，追蹤計(jì)算機(jī)罪犯意味著在這個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法專家必須裝備最新最全面的硬件和軟件。這種現(xiàn)象使開發(fā)能夠深入追蹤隱藏傳送者位置和身份的技術(shù)更加困難（有時(shí)也許是不可能的）。在認(rèn)識(shí)到全球電話預(yù)付費(fèi)用業(yè)務(wù)帶來的好處和挑戰(zhàn)的同時(shí)，聯(lián)邦政府和電訊公司還有外國(guó)的執(zhí)法機(jī)關(guān)的合作以確保這個(gè)有意義的話題成為全球電話業(yè)的一個(gè)共識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)商可以給它的客戶們提供一個(gè)接入號(hào)并且動(dòng)態(tài)的為每個(gè)撥入的電話分配一個(gè)可用的線路。另一方面，這種服務(wù)能直接的阻撓合法的執(zhí)法成果。但是它明顯地對(duì)執(zhí)法提出挑戰(zhàn)，通過需要突出訓(xùn)練和實(shí)踐（和時(shí)間）以恢復(fù)信息的情形這種挑戰(zhàn)可以表現(xiàn)出來。缺乏自己調(diào)查案件的能力時(shí)，保留對(duì)于俄亥俄州的檢察官完全參考被在佛羅里達(dá)州的電子犯罪的起訴書中提及的類似情況的可能性，如果犯罪不涉及佛羅里達(dá)州的受害者或在它的權(quán)限之外，就不能保證案件將會(huì)被調(diào)查。在其他事件中，他特別督促團(tuán)體道：整個(gè)地區(qū)的計(jì)算機(jī)辯論實(shí)驗(yàn)室，例如在圣地亞哥的新實(shí)驗(yàn)室，是成功地并且是其他這種設(shè)備的模型。這在在線世界是真實(shí)的就像它在真實(shí)世界一樣。這種聯(lián)系可利用尋呼系統(tǒng)或通過一個(gè)集中的“控制中心”協(xié)作來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于州政府努力增加在該州可以訪問的互聯(lián)網(wǎng)站權(quán)限管理，另一個(gè)困難在于各州法庭采取完全不同的方法?！懊艽a”檢索能得不到相關(guān)的信息，調(diào)查和恢復(fù)信息的困難性取決于法庭的專家使用待裁決的計(jì)算機(jī)的特定的硬件和軟件配置的熟練程度。它保存所有的輸入信息直到一小時(shí)五分種為止，然后隨機(jī)回信給他們。這使追蹤進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)的電話的來源是不可能的。實(shí)時(shí)追蹤。蜂窩網(wǎng)和衛(wèi)星電話網(wǎng)絡(luò)允許使用者幾乎可以漫游到使用同樣電話的世界任何地方。最后，人員、訓(xùn)練、所需裝備要求高級(jí)官員的直接過問，例如司法部長(zhǎng)和FBI的主管，因?yàn)橐婕邦A(yù)算申請(qǐng)和預(yù)算制定過程。造成這種信息缺乏的部分原因是沒有理由對(duì)保存?zhèn)鬏斚嚓P(guān)信息（比如，連接的時(shí)間、源地址、目地址等信息）的工作征收稅款。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)訪問最后被追蹤到了德國(guó)，但是因涉及到了國(guó)際因素，意味著黑客的出現(xiàn)時(shí)間在通訊位置上至少跨過了一個(gè)時(shí)區(qū)，斯特爾聰明地假裝搜尋官方數(shù)據(jù)使黑客對(duì)其保持興趣，從而使其在網(wǎng)絡(luò)上停留更長(zhǎng)的時(shí)間。滿足其保護(hù)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的責(zé)任要求是在我們面對(duì)21世紀(jì)時(shí)對(duì)法律執(zhí)行的中心挑戰(zhàn)之一。同樣地，因運(yùn)作一個(gè)網(wǎng)上運(yùn)動(dòng)書店而被起訴的律師在其計(jì)算機(jī)文件中既保存有其違法商業(yè)賭博的記錄也有律師代理權(quán)利的合法記錄。這不僅要求對(duì)法律執(zhí)行人員進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的訓(xùn)練，而且需要調(diào)查者、起訴者、辯方律師、法庭和其他人員具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，直到建立起清楚的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 從最小的方面說，確認(rèn)那些使用互聯(lián)網(wǎng)的犯罪行為需要廣泛的培訓(xùn)法律執(zhí)行人員。法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解決方法在網(wǎng)絡(luò)識(shí)別技術(shù)演變和快速解決中扮演著重要的角色。兒童色情侵害者通過多個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)通訊工具將圖片或音像品電子郵件發(fā)送到有意接受者那里。 1341, 1343 (欺騙和詐騙)；18 . 167。167。167。D、現(xiàn)存聯(lián)邦法律滿足互聯(lián)網(wǎng)需要的情況當(dāng)然，私人因素的領(lǐng)導(dǎo)地位是必要的，但是，其對(duì)確定應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪問題還不充分。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)通過其網(wǎng)絡(luò)公民項(xiàng)目（見以下第四部分C）與法律部門協(xié)作發(fā)展教育運(yùn)動(dòng)、個(gè)人交流項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)的指導(dǎo)活動(dòng)。l 例如，Better Business Bureau’s online部門，BBBOnLine，是與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者和政府代表共同志愿開發(fā)的網(wǎng)站，其提供在線商務(wù)原則，用于保護(hù)消費(fèi)者行為。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)，考慮其他社會(huì)利益可以看到不同的問題，部分是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的通信模式有很重要的不同點(diǎn)。這些特征主要為：l 互聯(lián)網(wǎng)的全球化和無邊界的特性意味著，不同管轄范圍的不同法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)，可能以從未有過的方式，進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)他們的行為。B、評(píng)估利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非法活動(dòng)的框架在評(píng)估現(xiàn)存聯(lián)邦法律的范圍是否對(duì)涉及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的非法行為充分有效時(shí)，咨詢工作組制定了四個(gè)基本