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正文內(nèi)容

常用消防法律法規(guī)(留存版)

2025-08-11 15:03上一頁面

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【正文】 (七)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)?! 〉诙l經(jīng)復(fù)查,對消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當出具書面復(fù)查意見,告知建設(shè)單位恢復(fù)施工。消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容第六條 對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當檢查下列內(nèi)容:  (一)是否確定消防安全管理人; ?。ǘ┦欠耖_展每日防火巡查并建立巡查記錄; ?。ㄈ┦欠穸ㄆ诮M織消防安全培訓和消防演練; ?。ㄋ模┦欠窠⑾罊n案、確定消防安全重點部位。 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照下列時限,對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查: ?。ㄒ唬εe報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查;  (二)對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應(yīng)當在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查?! ∨R時查封期限不得超過一個月。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定,并送達當事人。公安派出所日常消防監(jiān)督檢查第二十八條  重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定?! z查確認火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當作出解除臨時查封的決定?! 〉诹鶙l 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的,由省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。必要時,可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進行指認。第三節(jié) 受損單位和個人應(yīng)當于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失,并附有效證明材料?! 〉谌臈l  第三十九條依法決定立案的,應(yīng)當書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu);依法不予立案的,應(yīng)當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu),退回案卷材料。 組織集體討論判定,且參與人數(shù)不應(yīng)少于3人;c) (三)消防安全重點單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況; 中隊每天、大隊每周、支隊每月對所屬部隊應(yīng)當至少進行一次戰(zhàn)備檢查。第三十二條 公安消防部隊實行等級戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。(二)可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位; (六)毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。第一百零二條 戰(zhàn)評時應(yīng)當組織參戰(zhàn)官兵和有關(guān)單位的領(lǐng)導及工程技術(shù)人員參加。 滅火救援總結(jié)與戰(zhàn)評第九十九條 公安消防部隊實行每戰(zhàn)必評制度。(五)參戰(zhàn)力量實施內(nèi)攻救人滅火的部位; (一)有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線; 火場重點部位的確定及火情人偵察第三節(jié) 戰(zhàn)備等級 (六)主要災(zāi)害事故的類型和處置對策、基本程序。(二)消防安全重點單位的數(shù)量、分類和分布情況; 建設(shè)工程消防驗收檔案內(nèi)容較多時可立分冊并集中存放,其中圖紙可用電子檔案的形式保存。 公安機關(guān)消防機構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的,應(yīng)當在本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人批準后的二十四小時內(nèi)移送,并根據(jù)案件需要附下列材料: ?。ㄒ唬┌讣扑屯ㄖ獣弧 。ǘ┌讣{(diào)查情況; ?。ㄈ┥姘肝锲非鍐危弧 。ㄋ模┰儐柟P錄,現(xiàn)場勘驗筆錄,檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料; ?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)材料。 原認定機構(gòu)應(yīng)當自接到通知之日起十日內(nèi),向復(fù)核機構(gòu)作出書面說明,并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷?! 〉谌龡l 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構(gòu)出具的鑒定意見,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當審查下列事項: ?。ㄒ唬╄b證機構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格; ?。ǘ╄b證機構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名; ?。ㄈ╄b定意見依據(jù)是否充分; ?。ㄋ模╄b定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形?! 〉诙l第二節(jié)第四章 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火災(zāi)報警,應(yīng)當及時派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。(四)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部第108號令)火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)與分工第五條但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用?! 」才沙鏊窬M行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當報請所屬公安機關(guān)組織實施;需要其他行政部門配合的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當提出意見,并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施?! 嵤┡R時查封后,當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當允許。  重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在確定前組織專家論證。 對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門?! 〉谑畻l  公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,報省級公安機關(guān)確定。檢查結(jié)果應(yīng)當在消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。  第十六條建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第六十六條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。第六十五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;收到檢舉、控告的機關(guān),應(yīng)當按照職責及時查處。第五十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施??h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。消防安全重點單位的確定及職責縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。(一)使用各種水源;(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;(二)消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的;第六十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。 對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:  (一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程; ?。ǘ﹪覚C關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓; ?。ㄈ┍緱l第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑; ?。ㄋ模┏鞘熊壍澜煌?、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;  (五)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站?! ∈〖壢嗣裾矙C關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關(guān)消防機構(gòu),同時報公安部消防局備案。  第二十六條(三)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第107號令)消防監(jiān)督檢查的分工第三條  公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請,應(yīng)當按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理?! 〉谑鍡l對逾期不改正的,依法予以處罰?! ∏闆r危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封,并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定,送達當事人。 ?。ㄋ模嵤娭茍?zhí)行過程制作筆錄?! 〉谌粭l  臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人組織實施。必要時,可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。 上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進行監(jiān)督和指導。  第十三條  第十八條  第二十一條  衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明,可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。 災(zāi)害成因的認定應(yīng)當包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┗馂?zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況;  (二)火災(zāi)蔓延、損失情況; ?。ㄈ┡c火災(zāi)蔓延、損失擴大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準的事實。有下列情形之一的,不予受理: ?。ㄒ唬┓腔馂?zāi)當事人提出復(fù)核申請的;  (二)超過復(fù)核申請期限的; ?。ㄈ┮呀?jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的; ?。ㄋ模┤魏我环疆斒氯讼蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,法院已經(jīng)受理的;  (五)適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認定的。 公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理: ?。ㄒ唬┥嫦邮Щ鹱?、消防責任事故罪的,按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查;涉嫌其他犯罪的,及時移送有關(guān)主管部門辦理; ?。ǘ┥嫦酉腊踩`法行為的,按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理;涉嫌其他違法行為的,及時移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理; ?。ㄈ?yīng)當給予處分的,移交有關(guān)主管部門處理。建設(shè)工程符合下列條件的,應(yīng)綜合評定為消防驗收合格;不符合其中任意一項的,綜合評定為消防驗收不合格:a)建設(shè)工程消防驗收的資料審查為合格;b)建設(shè)工程的所有單項均評定為合格。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓處(科)長和具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員擔任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔任; (六)總(支、大)隊交接班主要內(nèi)容是:通報執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作等。 (一)全勤指揮部和各級值班首長及值班、執(zhí)勤人員在崗在位; 一級戰(zhàn)備應(yīng)當在二級戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達到下列基本要求: (四)總隊、支隊值班首長、指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守,執(zhí)勤中隊人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命; 滅火組織指揮程序、原則第五十二條 組織指揮一般按照下列程序進行:迅速調(diào)集作戰(zhàn)力量,啟動指揮決策系統(tǒng),偵察掌握現(xiàn)場情況,制定作戰(zhàn)方案,部署作戰(zhàn)任務(wù),指揮戰(zhàn)斗行動,落實戰(zhàn)勤保障。(二)道路交通事故; (六)空難事故; (三)各環(huán)節(jié)的組織指揮、戰(zhàn)斗行動、協(xié)同作戰(zhàn)和戰(zhàn)斗保障情況; (三)需要采取工藝措施處置時,應(yīng)當掩護配合事故單位和專業(yè)工程技術(shù)人員實施,嚴禁盲目行動; (五)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害; (一)有無人員受到火勢威脅,人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護措施; 當接到上一級公安消防部隊要求進入二級(含)以上戰(zhàn)備命令時,執(zhí)行單位應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾凸矙C關(guān)報告。(六)必要時派出力量在重點區(qū)域執(zhí)勤。(二)各級首長和值班人員在崗在位,總隊、支隊全勤指揮部成員集中值班,指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守待命; 總隊、支隊值班首長由總隊、支隊領(lǐng)導和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長輪流擔任,大隊、中隊值班首長由大隊、中隊干部輪流擔任; 集體討論或?qū)<壹夹g(shù)論證時,建筑業(yè)主和管理、使用單位等涉及利害關(guān)系的人員可以參加討論,但不應(yīng)進入專家組;e) ?。ǘ┎m報火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的;  (三)利用職務(wù)上的便利,索取或者非法收受他人財物的; ?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為?! ≡馂?zāi)事故認定具有下列情形之一的,復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當責令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定: ?。ㄒ唬┲饕聦嵅磺?,或者證據(jù)不確實充分的;  (二)違反法定程序,影響結(jié)果公正的; ?。ㄈ┢鸹鹪颉?zāi)害成因認定錯誤的。 復(fù)  核  第三十五條第五節(jié)  公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行鑒定。  第二十條專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的,應(yīng)當出具專家意見。  對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄?! 〕緱l第一款所列情形外,其他僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查,由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作出管轄規(guī)定,報公安部備案。  當事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)場所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封,使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工?! 。ǘ┕矙C關(guān)消防機構(gòu)負責人應(yīng)當組織集體研究決定是否實施臨時查封。  第二十九條 對當事人有消防法第六十條第一款第三項、
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