【正文】 容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 5）投標(biāo)人或組織結(jié)構(gòu)（包括建造師或項目經(jīng)理）與開標(biāo)時提供的名稱不一致的； （ 6）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （ 7） 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程 質(zhì)量 、 施工工期、保修期等要求的 ； （ 8）投標(biāo)書中投標(biāo)人有效的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件與投標(biāo)保證金匯出票據(jù)的賬戶、賬號不一致的； （ 9）不響應(yīng)招標(biāo)文件中提出的其他實質(zhì)性要求的； （ 10）法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。 （二） 量化 評價的 內(nèi)容 包括： 商務(wù)標(biāo)（投標(biāo) 總報價 ） 附件 2 ； 技術(shù)標(biāo)采用通過制； 市場與現(xiàn)場聯(lián)動加減分 附件 3 ； 評分得分匯總表 附件 4 。評標(biāo)專家拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。 對通過符合性審查且有效商務(wù)標(biāo)報價得分前 5 名的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，技術(shù)標(biāo)評審采用通過制，技術(shù)標(biāo)評審不通過的依次順延。 二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍 《示范文本》為非強制性使用文本。 2．開標(biāo)后，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會，按照規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)列出招標(biāo)工程主要用材料名稱、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格等有關(guān)信息，便于投標(biāo)人報價。投標(biāo)文件有以下情況之一的。 縣公共資源交易中心提供 IC 錄用的數(shù)據(jù)，并由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格進(jìn)行核對（核驗企業(yè)和注 冊建造師 IC 卡）作為資格審查條件第（一）、（三）項的依據(jù)。 3 招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 35． 1 盡管有本須知第 33 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束 ,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。 31． 3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場 21 作出答復(fù)，并制作記錄。 23． 3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 : (1)傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； (2)具有本須知第 20招標(biāo)編號； 答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知 、 款規(guī)定執(zhí)行。 15． 2在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求， 而不被沒收投標(biāo)保證金。 1投標(biāo)報價 13． 1 本工程的工程量清單的投標(biāo)單價采用本須知前附表第 11 項所規(guī)定的方式進(jìn)行報價。如遇特殊情況在開標(biāo)截止前招標(biāo)人可能會有補充答疑在杭州建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ） 和 淳 安 縣 公 共 資 源 交 易 網(wǎng)（ ）上發(fā)布，作為招標(biāo)文件的補充。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 招標(biāo)方式、范圍及工期 2. 1 本工程的招標(biāo)方式見前附表第 6 項所述。投標(biāo)文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。 本公司若違反以上承諾，將無條件接受有關(guān)監(jiān)督管理部門的調(diào)查，并愿意承擔(dān)取消中標(biāo)資格、沒收投標(biāo)保證金及限制在淳安縣投標(biāo)等一切法律責(zé)任。 八、投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)必須提供投標(biāo)承諾書（具體格式附后），否則該企業(yè)投標(biāo)書無效。 三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法： 本工程為 三類 工程， 在依法組建評標(biāo)委員會的基礎(chǔ)上，執(zhí)行淳政辦發(fā) [2020]125 號文件中的經(jīng)評審的合理低價法，總分 100 分，其中：商務(wù)標(biāo) 100%，技術(shù)標(biāo)不計分。 浙江建安工程管理有限公司 2020年 03月 19日 4 投 標(biāo) 承 諾 書 （招標(biāo)人名稱） ： 本公 司已詳細(xì)閱讀 （工程名稱及招標(biāo)編號） 之招標(biāo)文件，現(xiàn)自愿就參加該工程投標(biāo)有關(guān)事項向招標(biāo)單位鄭重承諾如下： 、浙江省、杭州市、淳安縣有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定，自覺維護(hù)建筑市場正常秩序。投標(biāo)人通訊不暢通，導(dǎo)致不能及時聯(lián)系的，視作投標(biāo)人不予回復(fù)或確認(rèn)。 （ 4）未盡事項根據(jù)杭建市發(fā)（ 2020） 589號文《關(guān)于在杭州市本級招標(biāo)項目中推行電子標(biāo)書和計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)的通知》及其他有關(guān)杭州市電子招投標(biāo)系統(tǒng)推行的文件精神執(zhí)行。出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕； (7)除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 工程量清單及計價表式：（不得隨意修改） (1)投標(biāo)總報價 (2)投標(biāo)報價總說明 (3)工程項目投標(biāo)報價匯總表（表一）（如有） (4)單位工程投標(biāo)報價匯總表（表二） (5)分部分項工程量清單與計價表（表三） (6)工程量清單綜合單價計算表（表四）（僅提供電子文件，今后由中標(biāo)單位提供紙質(zhì)文件） (7)工程量清單綜合單價工料機分析表（表五）（僅提供電子文件，今后由中標(biāo)單位提供紙質(zhì)文件） (8)施工技術(shù)措施項目清單與計價表（表六） (9)措施項目清單綜合單價計算表（表七）（僅提供電子文件，今后由中標(biāo)單位提供紙質(zhì)文件） (10)措施項目清單綜合單價工料機分析表（表八）（僅提供電子文件，今后由中標(biāo)單位提供紙質(zhì)文件） 14 (11)施工組織措施項目清單與計價表（表九） (12)其他項目清單與計價匯總表（表十） (13)暫列金額明細(xì)表（表十一） (14)材料 暫估單價表（表十二） (15)專業(yè)工程暫估單價表（表十三） (16)計日工表（表十四） (17)總承包服務(wù)費計價表（表十五） (18)主要工日價格表（表十六） (19)主要材料（設(shè)備）價格表（表十七） (20)主要機械臺班價格表（表十八） 招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求，將在工程量清單編制總說明中明確投標(biāo)人具體需填報的表格。 13． 8除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項目和數(shù)量進(jìn)行報價。 16． 3 對于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕； 16． 4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標(biāo)保證金專戶所屬銀行按通知單原路退還保證金；中標(biāo)人與業(yè) 主簽訂合同后，憑施工合同原件、建設(shè)單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務(wù)一科辦理手續(xù)后，由交易中心通知銀行原路退還保證金。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 21． 2招標(biāo)人按本須知第 9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)的有效 IC 卡到場刷卡， 并確認(rèn)擬派建造師（項目經(jīng)理） 。 2資格后審 29． 1如果未對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，可在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。 33． 3 評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第 20 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和 方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 38． 2 如果中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理 由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 當(dāng)某類分析項目少于 30項時，該類所有分項項目全部分析。 （五）市場與現(xiàn)場聯(lián)動加減分記分 本項計分由淳安縣招管辦提供分值計入總得分； 市場與現(xiàn)場聯(lián)動加分最高分為 1分，減分最高 分為 2分。 30 十四、其他 評標(biāo)時間必須滿足保證評標(biāo)工作質(zhì)量的要求。 （一）合同協(xié)議書 《示范文本》合同協(xié)議書共計 13 條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。 通用合同條款共計 20 條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。 附件： 經(jīng)評審的合理低價法 商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)總報價）評分表 市場與現(xiàn)場聯(lián)動加減分表 施工招標(biāo) 評分匯總表 31 附件 1： 經(jīng)評 審的合理低價法具體操作規(guī)定 1．開標(biāo)前，隨機確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。特別在報價評審中，對質(zhì)詢事項評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式對該投標(biāo)人的投標(biāo)報價的合理性予以認(rèn)定。文明施工、環(huán)境保護(hù)、安全施工、臨時設(shè)施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、安全施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價總額不得低于按照《浙江省建設(shè)工程施工取費定額（ 2020）》規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值計算的所需費用，否則，由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本價競標(biāo)； 規(guī)費 (含危險作業(yè)意外傷害保險、農(nóng)民工工傷保險等規(guī)費 )、稅金等 不可競爭費用 低于招標(biāo) 文件中規(guī)定計算的作廢標(biāo)處理 ； 建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費低于招標(biāo)文件中依法規(guī)定的取費基數(shù)和費率計取的費用，作廢標(biāo)處理； 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中若提供了招標(biāo)人推薦品牌外的產(chǎn)品，應(yīng)同時提供相當(dāng)于招標(biāo)人推薦品牌產(chǎn)品的證明材料。 40．本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。 ) A．現(xiàn)場抽簽計分法； B．經(jīng)評審的合理低價法； C. 綜合評估法（技術(shù)標(biāo)權(quán)重 5%）； D. 綜合評估法（技術(shù)標(biāo)權(quán)重 15%） 33． 5中標(biāo)人的確定 使用財政性資金、國有資金、集體資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。 25． 4開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持， (1)由招標(biāo)人（或公證人員）在監(jiān)管部門工作人員的監(jiān)督下查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 25 21． 3 投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的 ,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須 同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 16． 6如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收 : (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (2)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的； (3)中標(biāo)人 未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。文明施工、環(huán)境保護(hù)、安全施工、臨時設(shè)施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、安全施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價按照《浙江省建設(shè)工程施工費用定額（ 2020）》規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值 計算的所需費用，否則，由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本價競標(biāo)，作為廢標(biāo)處理。 11． 4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容 : (1)施工組織要求 工程概況及控制目標(biāo) 施工總體布置 a．工 程投入的施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進(jìn)場計劃； b．勞動力安排計劃； c．施工進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖； d．施工總平面布置設(shè)計； e. 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； f. 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施； g. 確保文明施工的技術(shù)組織措施； h. 確保工期的技術(shù)組織措施。 12 招標(biāo)文件的修改 9． l 招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期 3 天前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。辦理《淳安縣公共資源交易資格證》須出具以下證明（原件）： （ 1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本； （ 2）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書副本； （ 3）法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人（專職投標(biāo)人授權(quán)委托代理人）身份證； （ 4）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（單獨園林綠化企業(yè)除外）； 投標(biāo)費用 5． 1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。紙質(zhì)投標(biāo)文件僅在評標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生重大故障或其它原因?qū)е麻_ \評標(biāo)工作無法進(jìn)行情況下作為電子投標(biāo)文件的替代。電子文件內(nèi)容與書面文件內(nèi)容具有同等的效力，發(fā)生電子文件內(nèi)容與書面文件內(nèi)容不一致時，投標(biāo)人應(yīng)書面形式向招標(biāo)人提出，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)書面解釋。若評標(biāo)過程中查有虛假，同意作無效投標(biāo)文 件處理并被沒收投標(biāo)保證金，若中標(biāo)之后查有虛假，同意被廢除授標(biāo)并被沒收投標(biāo)保證